【正文】 權證的農戶數(shù)。指標10 家庭承包經營面積：是指通過均分到戶，在本集體經濟組織內部，實行家庭承包經營的集體林地面積。本期新增數(shù)，主要指統(tǒng)計期內數(shù)值的變化狀況。目前上述工作，4/5以上的村、組均已完成。為保證林改工作按時按量完成，我鎮(zhèn)就林改工作排出了時間安排表，規(guī)定了各個時間段必須完成的工作。配合做好林權合同的簽訂，檔案資料的收集整理工作。負責召集村民代表大會、林改領導小組會和理事會、作價評估會、糾紛調處會。認真做好群眾來訪接待，問情來訪者詳細地址和電話，耐心聽取來訪者反映問題，弄清問題實質，并詳細做好登記。***村村委會二〇一一年六月十二日***村集體林權制度改革工作制度認真學習黨在農村的各項方針、政策和林業(yè)法律法規(guī)，學習林權制度改革的有關政策和業(yè)務知識，精通林改精神，把握政策尺度，并能具體應用到實際工作中去。做好檔案提供利用情況和利用效果的統(tǒng)計，按要求填報檔案統(tǒng)計報表，并做到迅速、真實，準確無誤。，分類指導原則。各級政府和有關部門要根據(jù)改革發(fā)展的需要，進一步穩(wěn)定和加強林業(yè)管理機構和隊伍建設。，發(fā)換林權證。集體林權制度改革后，農民真正成為了山林的主人，他們舍得向林業(yè)投入。生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主是社主義新農村建設的五個要素。包括：《土地改革法》規(guī)定的分配給農民個人所有的通過合作化時期轉為集體所有的森林、林木、林地；集體所有的土地上由農村集體經濟組織，農民種植、培育的林木；集體和國有林場等單位合作在國有土地上種植的林木；“四固定”時期確定給農村集體經濟組織的森林、林木、林地 ；林業(yè)“三定”時期部分地區(qū)將國有林劃給農民集體經濟組織所有的且已由當?shù)厝嗣裾l(fā)放了林權證的。組與組間爭議由村級調處,村與村間爭議由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調處,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間爭議、集體林與地方國有林間爭議由縣(市、區(qū))調處,地方與國有森工間林權爭議由省林業(yè)廳調處,報國家林業(yè)局批準。對重大事項必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督。對所有集體林地、林木,包括自留山、責任山、“誰造誰有”和退耕還林地、承包和以其他方式流轉的山林以及被非法侵占蠶食的集體林地,都要逐項逐塊核實權屬、面積、蓄積、樹種、林齡和四至界線。村組林改實施方案要經村民大會或村民代表會議表決通過,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,并報縣(市、區(qū))林改辦備案?？h級主要培訓鄉(xiāng)村干部、林改工作隊員和村民代表。(二)精心組織,扎扎實實做好集體林權制度改革的各項基礎性工作。各級政府要圍繞農民得實惠、生態(tài)受保護的基本原則,加強對集體林權制度改革工作的督導檢查,建立督導機制,一級抓一級,一級對一級負責。主要任務是:開展森林資源和經營狀況、林木林地流轉、參改人口調查,摸清矛盾糾紛情況和群眾改革意見,調處解決存在的矛盾和問題,張榜公示各項調查結果。其他市、縣(市、區(qū))作為第三批,從2009年4月開始,到2010年年底前全部完成主體改革任務。(二)配套改革。自留山,由農戶長期無償使用,林木歸己,允許繼承。有償轉讓收益用于本集體經濟組織成員分配的比例,原則上不低于70%,剩余部分用于發(fā)展林業(yè)和集體公益事業(yè)。原則上實行無償分林。(二)堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保農民得實惠、生態(tài)受保護。在此基礎上,不斷深化配套改革,逐步建立和完善現(xiàn)代集體林業(yè)產權制度,形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制,實現(xiàn)資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。二、總體目標到2010年年底,全省基本完成產權明晰的主體改革任務。四、基本原則(一)堅持農村基本經營制度,確保農民平等享有集體林地承包經營權和林木所有權。,通過均山均林、均股、均利的方式明晰產權。同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先受讓權。,要進一步規(guī)范和完善。對不符合法律規(guī)定或者嚴重損害大多數(shù)村民利益的,予以糾正或終止合同。不斷加大對林業(yè)生態(tài)建設的投入。第二批延邊州、松原市和白山市,從2009年1月開始,到2010年6月末全面完成主體改革任務。第二階段:摸底調查。(一)切實加強領導,建立強有力的集體林權制度改革工作責任體系。同時要積極籌措資金,解決好林改所需經費。各級監(jiān)察部門要加強對林改工作的監(jiān)督檢查,對違法違紀、損害群眾利益的行為,要堅決嚴肅查處。市級主要培訓各縣(市、區(qū))林業(yè)局分管局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站長和業(yè)務骨干。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改方案必須經縣(市、區(qū))林改領導小組審批,報市(州)林改辦備案。一是查清森林資源底數(shù)。確認參改人員資格,要堅持集體經濟組織成員一律平等。各地對每個階段都要制定具體指導意見,每個階段必須經過上級驗收合格方可轉段?！拔骞_”,即做到改革政策、內容、程序、方法和結果五公開。各地要高度重視林改糾紛調處,切實做好各類糾紛的排查,制定調處辦法,本著“依法依規(guī)調處與民主協(xié)商相結合以民主協(xié)商為主”的原則,層層落實責任,實行分級管理。法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木和林地的所有權和使用權。通過林權制度改革把林木、林地、森林等林業(yè)資源資產化，通過市場化的運作，把資金等生產要素向林業(yè)聚集。集體林權林權制度改革有哪些具體的內容？主體改革：，落實經營主體在保持林地集體所有的前提下，進一步明晰林木所有權和林地使用權，落實以家庭承包經營為主體、多種經營形式并存的集體林經營機制，將林地使用權、林木所有權和經營權落實到戶、聯(lián)戶或其他經營主體。取消市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行出臺的林木（竹）收費項目。把工作重心轉移到行政執(zhí)法、公共服務上。在改革過程中，充分尊重大多數(shù)群眾的意愿，確保群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。各種林改檔案按組卷要求，由立卷人整理，按有關規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管，保管要有條理，主次分明，條理清楚。經確定需銷毀的檔案，由檔案管理人員填報銷毀清冊，經領導及有關人員審批后銷毀，銷毀的檔案清單由檔案管理人員永久保存。接待群眾態(tài)度熱情，舉止文明，用語禮貌，服務周到，要心系群眾，方便群眾。討論研究本村林改工作中的重大事項。在村林改工作領導小組的領導下，配合做好林地勘界、調查摸底、公示、確權到戶工作。隨后鎮(zhèn)黨委、政府于5月7日召開龍泉鎮(zhèn)集體林權制度改革動員大會，5月15日邀請了縣林業(yè)局領導專門就林改工作對村兩委干部和鎮(zhèn)林改督導組成員進行了政策和業(yè)務培訓。各個組按照要求，將一批有文化、熱心于公益事業(yè)的、關心林業(yè)并熟悉林業(yè)三定情況的人充實到組級35人林改代表中。其中期末（累計）數(shù)，主要是指標在統(tǒng)計期期末狀態(tài)，有些指標需要填寫林改以來發(fā)展到現(xiàn)在的累計數(shù)。指標9 自留山面積：指“三定”時或這次林改中，按照農村土地承包法劃定的自留山。指標17 發(fā)證面積：是指已發(fā)放林權證的集體林地面積。指標29 補償面積：是指納入國家級公益林生態(tài)效益補償范圍的集體林地面積。指標39 貸款金額：是指獲得的林權抵押貸款金額，填寫累計數(shù)。指標47 保費費率：是指保費占保險金額的比率，等于所交保費與保險金額之比。指標58 林權交易機構中流轉面積：指經過林權交易服務機構流轉的集體林地面積。指標62 其他：是指除了轉讓、入股、出租、轉包以外，集體林地承包經營權和林木所有權依法采取其他流轉方式。指標70 加入合作組織的農戶數(shù)：指加入林業(yè)合作組織的農戶總數(shù)。指標77 產值：指開展林下經濟作物種植所產生的總產值。指標87 產值：指農戶通過林下產品采集加工所產生