【正文】 新途徑，有力地促進了全處非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的進步與發(fā)展。要依托、等工業(yè)園區(qū)打造黨建工作平臺；要依托等專業(yè)大市場打造黨建工作平臺；要依托個體協(xié)會、商會來打造黨建工作平臺，增強企業(yè)黨組織滲透力。堅持創(chuàng)新改進的原則。４、抓典型，發(fā)揮示范引導作用。二是積極做好在企業(yè)生產(chǎn)一線工人、技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，幾年來區(qū)委組織部多次深入到、等重點企業(yè)，為積極分子上黨課，受到企業(yè)歡迎。一是及時成立了非公有制企業(yè)黨建工作指導委員會，起到了牽頭抓總、督促指導和檢查協(xié)調(diào)的作用。同時，對持不同態(tài)度的企業(yè)主，我們采取不同的方式方法，做到”一把鑰匙開一把鎖，不搞一刀切。三是典型引路。三、加強指導，促進非公有制企業(yè)黨建工作全面開展一是明確責任。其中，對于區(qū)外注冊，座落在區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)，以企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織負責管理，并主動與注冊地黨組織進行協(xié)商，定期溝通情況，不重管、不漏管。針對這種情況，我們本著”抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個“的思路，明確了工作目標：對于固定資產(chǎn)500萬元以上,員工人數(shù)25人以上，生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，具備組建黨群組織條件的100家非公有制企業(yè),在上半年完成建立黨組織或群團組織的工作。為此，區(qū)委把加強非公有制企業(yè)黨建工作作?quot。上半年，在全區(qū)100個非公有制企業(yè)中共建立黨組織及群團組織301個，其中黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦女委員會15個，有力地加強了基層黨組織建設，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是推廣“聯(lián)心結(jié)對培養(yǎng)”制度，以基層支部為線、車間科室為塊、黨員為點，形成黨員聯(lián)系職工結(jié)對培養(yǎng)的網(wǎng)絡。較好發(fā)揮了非公企業(yè)黨組織和黨員的“五種作用”，即在貫徹執(zhí)行黨的政策上的引導促進作用、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干帶頭作用、在培育現(xiàn)代企業(yè)文化上的引領(lǐng)作用、在解除員工后顧之憂上的幫帶作用、在維護各方合法權(quán)益上的協(xié)調(diào)作用。1．創(chuàng)新工作載體，搭建非公企業(yè)黨組織的活動平臺。凡在非公有制企業(yè)工作3個月以上的黨員，必須轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系，及時編入所在支部參加活動。一是使“隱型黨員”“顯型”亮身份。目前，我市共有黨建工作指導員38名，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一培訓后，派駐到93家非公企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，本著“成熟一個組建一個”的原則，對符合條件的非公企業(yè)及時建立黨組織。1．組織設置全覆蓋。2．抓隊伍，強化工作職能。一、加強領(lǐng)導，形成責任明、措施實的長效工作機制 非公企業(yè)黨建工作已成為新形勢下黨的基層組織建設的重要領(lǐng)域。市委建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、財政、建設、國土、勞動、公安、司法、工商、國稅、地稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、工會、團委、工商聯(lián)等20個部門組成，定期分析研究和部署協(xié)調(diào)全市非公企業(yè)黨建工作。3．抓制度，強化規(guī)范操作。要求有3名以上黨員的企業(yè)在抓企業(yè)生產(chǎn)過程中做到四個同步：即同步建立黨的組織，同步配備黨務干部，同步部署黨建任務，同步進行考核獎懲。三是建立一批非公企業(yè)黨委。建立了指導員每半月走訪一次企業(yè)、各主管部門每季召開一次會議、每半年進行一次考核的“三個一”工作制度。對退休回到村（社區(qū)）的非公企業(yè)退休黨員，及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村（社區(qū)）支部，并統(tǒng)一組織開展活動。三是“定人”管理。凡是建立了黨組織的企業(yè)都有一間 不少于40㎡的規(guī)范化黨員活動室，活動室內(nèi)制度全部上墻，資料齊全，設施完備，為企業(yè)黨組織及黨員開展組織活動提供了條件。同時，有些非公企業(yè)在自身盈利的同時，采取多種形式積極回報社會，賈家鎮(zhèn)的10余戶企業(yè)聯(lián)合建立了教育基金150萬元，專門為貧困優(yōu)秀學生提供貧困救助，近年來，已資助優(yōu)秀貧困學生700余名；空分集團公司向 石盤花紅村、丹景全安村捐款50萬元，支持新農(nóng)村建設。對玉蘭、聯(lián)眾等大型、重點企業(yè)，市委組織部派人進行專門培訓，其余企業(yè)由經(jīng)濟局黨委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織培訓。是擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的影響力、滲透力的需要。為加強組織領(lǐng)導，區(qū)委建立了加強非公有制經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領(lǐng)導小組，由區(qū)委分管副書記任組長，區(qū)委組織部長任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)委漁農(nóng)工委、區(qū)委街道工委、區(qū)委外經(jīng)貿(mào)工委和區(qū)工商局等單位主要負責同志為領(lǐng)導小組成員。黨群工作指導員一般由政治素質(zhì)高、黨性原則強、樂于奉獻、黨群工作經(jīng)驗豐富的街鎮(zhèn)工委（黨委）副書記擔任。第三，對于沒有建立黨組織的非公有制企業(yè)，黨員可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織或塘沽海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨組織，參加那里的組織生活。從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。在區(qū)委的指導下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學習、相互借鑒、相互促進。總之，我區(qū)在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的工作雖然取得了一定成效，但與市委的要求還有一定差距。其中黨委２個，獨立支部６３個，聯(lián)合支部８個。三是抓聯(lián)絡員隊伍，為建立黨組織創(chuàng)造條件。前不久，區(qū)委召開了非公有制企業(yè)黨建工作會議，部分典型在會上做了經(jīng)驗發(fā)言，把黨建工作推向了新階段。在市委三個文件的基礎(chǔ)上，推出具有區(qū)特色的非公有制企業(yè)黨建工作綱要，促進非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。從實際出發(fā)，找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，通過開展黨的活動，促進企業(yè)發(fā)展。黨政領(lǐng)導每人聯(lián)系一家骨干民營企業(yè)，每季度深入企業(yè)開展一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題；建立了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，形成了齊抓共管的非公有制經(jīng)濟黨建工作格局。針對一些私營業(yè)主、外商和投資者怕建立黨組織會與他們對著干，影響經(jīng)營活動、怕麻煩、不必要等思想疑慮，我們堅持把思想政治工作做在前面，與私營業(yè)主、外商和其他投資者一起座談，談我們黨的宗旨、黨的現(xiàn)行政策和黨組織的職責，向他們介紹已建非公制企業(yè)黨組織支持幫助投資者搞好生產(chǎn)經(jīng)營的做法，在采取多種方式做通工作消除疑慮的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件建立健全黨的組織。對一時確無其他更為合適的人選，黨組織書記已有業(yè)主兼任的，上級黨組織切實加強教育和監(jiān)督，使業(yè)主黨員自覺將自己臵于組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下；三是著力建設一支合格的非公有制企業(yè)黨組織書記隊伍。組織部門及時與黨員流出地與流入地協(xié)調(diào)溝通，及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。目前全處私營企業(yè)中，向黨組織遞交入黨申請的就有165名。同時，建立行之有效的督查制度、責任制度等配套制度，初步形成了較為完整的具有新經(jīng)濟組織黨建工作特色的制度體系，確保黨組織自身建設得到加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，黨建工作任務得以順利完成。二是在推進企業(yè)文化建設上聯(lián)動發(fā)揮作用