【正文】 ）公司運作。第三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當(dāng)補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。對以國家投資為主，規(guī)模較大的農(nóng)村供水工程，主體工程所有權(quán)屬國家所有，由水行政主管部門行使管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。水費收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。三、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果此次抽檢的20個工程點40份水樣中：感官性狀、一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)均未超過國際標(biāo)準。六、“十二五”目標(biāo)任務(wù)與展望目標(biāo)任務(wù)按照“十二五”期間分兩個階段，第一階段是到2014年解決原總體規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，并保持目前投入水平，力爭提前一年完成；第二階段是“十二五”的后2－3年，作為鞏固提高階段，到2014年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題，分析說明“十二五”期間農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。無供水設(shè)施。2014年工程建設(shè)管理情況包括工程建設(shè)和運行管理情況、資金到位及落實情況。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。目前，我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用，實行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時還要提高地下水的利用效益。同時，這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗，實踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的，是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無論是材料采購、爭取資金，還是規(guī)劃設(shè)計、施工推進，都有我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。力爭達到供水面積最大化、供水效益最大化。建立信息報送機制，實現(xiàn)信息交流和經(jīng)驗共享為提高工作效率，保持信息暢通，及時、準確、全面地反映我站在運行過程中的最新動態(tài)，為局機關(guān)全面掌握農(nóng)村供水現(xiàn)狀，對重大問題作出科學(xué)決策提供依據(jù)，我站結(jié)合自身實際，特制訂信息周報制度，要求每周至少上報一遍信息稿件，截止目前，我站已上報《科學(xué)論證、規(guī)范選點，全力保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)》、《擰緊“四道閥門”力保農(nóng)村飲水安全》等5篇優(yōu)質(zhì)信息，充分的實現(xiàn)了信息交流和經(jīng)驗共享，高標(biāo)準推動該項工作任務(wù)的落實。豐富職工文娛生活，全面加強總站精神文明建設(shè) 大力加強總站的精神文明建設(shè)對于促進和提高總站職工水平起著十分積極的作用。全站形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范工作程序和辦事程序的長效工作機制。高標(biāo)準的完成了年初制定的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：一、水廠運行情況2014年，我站新接管水廠個，現(xiàn)有水廠數(shù)量為個，全年總供水量為萬噸，征收水費萬元。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水季節(jié)僅能間斷供水。③細菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。有11個工程僅過濾、沉淀，%。我市大多數(shù)水廠創(chuàng)辦于上世紀90年代初期，都是由政府牽頭、農(nóng)民集資興建。我市約90萬人低于《農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》規(guī)定的要求，%。黨的十七屆三中全會確定了“加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”的目標(biāo)，把農(nóng)村飲水安全作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要抓手。飲水安全與否直接影響著廣大人民群眾的生命安全和身體健康。但近年來，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，水污染日益加劇，水質(zhì)型缺水日趨嚴重。四是用水方便程度不達標(biāo)?，F(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié)如下：一、組織與實施中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，為保證這項工作順利進行，制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的監(jiān)測范圍、監(jiān)測內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。監(jiān)測方法：水樣采集、保存、運輸和檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準檢驗方法》進行，水質(zhì)評價按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》進行。監(jiān)測結(jié)果：合格43件，%，不合格65件，%，詳見下表：類別 監(jiān)測數(shù) 合格數(shù) 合格率 不合格數(shù) 不合格率出廠水 54 22 32 末梢水 54 21 33 合 計 108 43 65 四、存在問題農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡單地集中取水送水，對源水不進行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。六、建議各級政府應(yīng)加大投入，對已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)逐步進行制水設(shè)備的更新改造工作，完善和改進其制水工藝，保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。只有團結(jié)高效、求真務(wù)實、具有很強凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能使各項工作健康發(fā)展。抓好維修服務(wù)，提高維修工作效率維修工作直接影響著水廠的發(fā)展，影響著水廠在群眾當(dāng)中的形象，因此，我們建立、健全了維修機制。我們堅持把安全生產(chǎn)作為一件大事來抓，采取了一系列措施加強安全生產(chǎn)，多次召開會議強調(diào)安全生產(chǎn)工作，制定了較為完善周密的安全生產(chǎn)措施和方案，認真解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問題，進一步加強設(shè)備、工藝的檢修和改進，從而實現(xiàn)了無重大人身、設(shè)備、供水事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好員工隊伍建設(shè)，不斷深化職業(yè)道德、技術(shù)水平以及思想政治教育，從點滴入手，由點及面，逐步形成規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的高素質(zhì)員工隊伍。2014年，全站干部職工團結(jié)拼搏，扎實工作，在農(nóng)村安全飲水工作開展中取得了一系列的成績，領(lǐng)導(dǎo)和同志們也給予了充分肯定，但我們也清醒地認識到這與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望尚有差距。一、要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項重大民生工程。希望大家能夠一如繼往地扎實工作，為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按水源類型、供水規(guī)模、供水方式等分別 1說明不同供水工程的數(shù)量與受益人口。四、成功經(jīng)驗及其典型案例經(jīng)驗和做法出臺的政策法規(guī)文件，包括省級政府和主管部門出臺的政策法規(guī)文件。縣水利局密切配合，已完成上半年工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、明確目標(biāo)，周密部署根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的通知》要求，今年我縣被省上確定為項目縣。四、存在問題及分析：大部分群眾安全用水的意識不強，未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；大部分工程點管理不夠規(guī)范；未將水源保護措施落實到位；未建立定期、定時消毒工作長效機制，致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標(biāo)超標(biāo)。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應(yīng)，不存在什么管理機構(gòu)和組織。農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理的是縣水利局，而項目實施的責(zé)任主體應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大量的協(xié)調(diào)工作必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，但仍然有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象，由于具體管理不夠到位，直接影響了工程建設(shè)進程；二是配套資金問題。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實經(jīng)營主體，是工程管理的核心問題。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。納府發(fā)[2013]64號納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第六條 管護權(quán)限（一）以國家投資建設(shè)為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責(zé)監(jiān)督。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責(zé)工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設(shè)備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。供水單位不能自行檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責(zé)；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標(biāo)準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。第十七條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。第二十一條 供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的要依法賠償。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。水利部門：負責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。近年來，農(nóng)村飲水安全問題日漸突出，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，中發(fā)[2006]1號文件強調(diào)在鞏固農(nóng)村人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟水、高砷水、苦咸水地區(qū)和水污染嚴重、血吸蟲病地區(qū)的飲水安全問題。工作期間，全力以赴公司發(fā)展需求，把公司的發(fā)展放在首位。Water supply scale。農(nóng)村飲水安全工程選取水源需要滿足如下條件：⑴水量充沛，干旱年枯水期設(shè)計取水量的保證率，嚴重缺水地區(qū)不低于90%，其他地區(qū)不低于95%。來水量比較穩(wěn)定、無污染等條件。最后，對過濾器進行校核計算，檢查過濾器周圍含水層的滲透穩(wěn)定性，防止漏沙。農(nóng)村供水工程的類型較多，但水質(zhì)水量差異較大，取水方式分散。例如在新建水廠的管道走向和已建水廠的重新鋪設(shè)管道走向上由水利部門、交通建設(shè)部門共同協(xié)商，避免發(fā)生管道重新鋪設(shè)的問題。合理進行水力計算。居民用水量預(yù)測的常用方法：（1）人口綜合指標(biāo)法。（4）年遞增率法即根據(jù)歷年供水能力的年遞增率，并考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度，選定供水的遞增函數(shù)，再由現(xiàn)狀供水量，推求出規(guī)劃期的供水量。經(jīng)濟流速通常通過經(jīng)驗公式計算而得，但在許多供水工程設(shè)計時，設(shè)計單位為節(jié)省工作量往往采用經(jīng)驗數(shù)值