【正文】 門會議進行具體部署。9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。四、職責分工1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責，忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。一、工作目標進一步貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務，為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，努力達到根本好轉(zhuǎn)目標。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴重不能保證安全的，要責令立即停工停業(yè)進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導。四、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導。公安消防部門要嚴格按照?省人民政府關(guān)于印發(fā)?山東省消防條例?等法規(guī)的通知?（魯政發(fā)?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。要嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，對重大危險源要設(shè)置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。依法強制取締道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點等嚴重影響道路通行的行為。檢查方式采取單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1方式。各縣（市、區(qū)）安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)?2011?23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)?2011?24號）第31條規(guī)定，加大處罰力度。（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（2011年11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。10．民用燃氣安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合?！罢本褪钦温鋵嵉轿弧６?、行動范圍和重點安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實施關(guān)閉。5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負責。（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至2011年1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。組長： 副組長：領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，負責此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進展情況，協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題，負責全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門、各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發(fā)生。國土、安監(jiān)等部門加強京滬高鐵沿線非煤礦山企業(yè)安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、安監(jiān)、供銷等部門，3要按照“市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和銷售煙花爆竹行為。加快推進消防新站建設(shè)。市電視臺要開辟專題欄目，及時宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和各單位的工作情況，在全社會營造加強安全生產(chǎn)、保障人民群眾財產(chǎn)生命安全的濃厚氛圍。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實細致地做好安全生產(chǎn)大檢查工作。三、行動內(nèi)容安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：“打”就是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為?！瓣P(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。檢查比例不低于30%。各相關(guān)部門要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，嚴格執(zhí)法，遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾妗Ｆ?、組織領(lǐng)導為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導組，對全市各行業(yè)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。市安監(jiān)局將對全過程進行督查調(diào)度,并重點查看對查出問題的整改及監(jiān)控進展情況。四、檢查工作分工及重點領(lǐng)域(一)危險化學品從業(yè)單位安全檢查工作。(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責,重點是“土鍋爐”使用較為集中的小企業(yè)、小作坊、洗浴場所等。檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾。(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結(jié)案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現(xiàn)象。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發(fā)市嘗學校、醫(yī)院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。(七)非煤礦山的安全檢查工作。(十一)查禁毒鼠強工作。對進展遲緩、成效不大的縣區(qū)和部門要通報批評。各部門各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,能當場解決的要立即解決,一時難以解決的,要制定整改計劃,做到整改資金、人員、責任、時間“四落實”。