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正文內(nèi)容

出生人口性別比問(wèn)題(更新版)

  

【正文】 妊娠更為猖獗。加上目前農(nóng)村的生育政策是一胎為女孩的可以有計(jì)劃地批生二孩,于是對(duì)現(xiàn)行政策采取了一種制度化規(guī)避行為,在生育二胎及二胎以上胎次時(shí)基本傾向于生男孩。同志們,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。要充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),從自我管理到自我監(jiān)督,從關(guān)注婦女健康到維護(hù)合法權(quán)益等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)防聯(lián)治的無(wú)縫隙對(duì)接。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé),有關(guān)職能部門聯(lián)合抓落實(shí)。同時(shí),要繼續(xù)延續(xù)以往行之有效的工作措施和方法,在”兩非“案件證據(jù)確鑿的情況下,對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員實(shí)施兩非行為的,采取紀(jì)檢監(jiān)察介入,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,是黨員的開除黨籍,是國(guó)家工作人員的開除公職,是醫(yī)務(wù)人員的開除醫(yī)療隊(duì)伍。、”春蕾計(jì)劃“等,使女兒戶在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。各縣區(qū)要在主流媒體宣傳有聲勢(shì),通過(guò)在主流媒體開辦專欄,廣泛持久地宣傳關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),做到廣播有聲、報(bào)紙有文、電視有影。針對(duì)上述情況和問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度警覺(jué),務(wù)必予以高度重視,進(jìn)一步深刻反省、強(qiáng)化措施、狠抓整改,促進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作上新臺(tái)階。通過(guò)這些有效舉措,我市的出生人口性別比連續(xù)兩年呈下降趨勢(shì),升高勢(shì)頭得到了有效遏制。三是制度較為健全。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。對(duì)符合法定條件的生育(重點(diǎn)為二孩)實(shí)施全程管理和服務(wù),杜絕孕情人為丟失現(xiàn)象。附:領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx 成 員:xxxx…………… xx衛(wèi)生院 年xx月xx日第二篇:綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題在深入開展綜合治理性別比偏高問(wèn)題的工作中,我縣結(jié)合實(shí)際,加大集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)力度,采取了一系列措施,堅(jiān)持源頭管理,過(guò)程控制,末端治理并重,建立健全行之有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制,標(biāo)本兼治,取得良好成效。與此同時(shí),我們還通過(guò)多種形式,大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念,嚴(yán)厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。二是成立了治理領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)將自查及落實(shí)整改情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。將性別比綜合治理工作納入年度目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化考核評(píng)估,實(shí)行單項(xiàng)一票否決,凡完不成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),不得評(píng)為年度工作綜合先進(jìn);每季度對(duì)各科的工作任務(wù)、進(jìn)度進(jìn)行檢查,確保了性別比綜合治理工作的有效進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真查閱了臺(tái)賬和相關(guān)事實(shí)記錄。通過(guò)廣泛宣傳,使男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念深入人心,為該區(qū)綜合治理出生人口性別比工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。強(qiáng)化人口計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭“老有所養(yǎng)”,在指導(dǎo)村(居)民自治章程的制定上,對(duì)獨(dú)女戶和雙女戶在低保待遇、子女上學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)安排、幫扶救助等方面認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策。確立了此項(xiàng)工作政府主導(dǎo)的地位,市縣鄉(xiāng)層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持了一把手負(fù)總責(zé),特別是在全省率先解決了人員編制問(wèn)題,建立了一支專業(yè)隊(duì)伍。在建立“6+X”管理責(zé)任目標(biāo),在完善“三分法”的目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門工作開展實(shí)施暗訪監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)評(píng)估各地的工作。分析原因,不難看出,有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念是根本,而轉(zhuǎn)變觀念宣傳為導(dǎo)向,在逐步構(gòu)筑促進(jìn)社會(huì)性別平等立體化的宣傳體系上必須實(shí)施“三個(gè)強(qiáng)化”,即:宣傳內(nèi)容必須強(qiáng)化,要把政策性宣傳與知識(shí)性宣傳有效結(jié)合,在促進(jìn)男女平等的社會(huì)氛圍和社會(huì)性別平等文化方面與向育齡婦女宣傳生殖健康知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),傳遞致富信息,培訓(xùn)各種技能等有機(jī)融合,引導(dǎo)育齡群眾主動(dòng)追求文明健康和諧的家庭生活。在交通要道、商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)等人群集中的地方圖文并茂地開展“關(guān)愛(ài)女孩”公益性宣傳,在每個(gè)村居制作“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳欄,張貼“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳掛圖,讓環(huán)境傳遞文明,潛移默化地影響群眾婚育觀念。要讓獎(jiǎng)勵(lì)扶助傾斜女孩家庭,在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時(shí),對(duì)獨(dú)生子女和雙女家庭的子女給予降低起付線、提高報(bào)銷比例和標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)待,并在大病補(bǔ)償上適當(dāng)給予優(yōu)惠。三、務(wù)必強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,在齊抓共管上求實(shí)效綜合治理出生人口性別比工作是人口領(lǐng)域社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。二要強(qiáng)化部門職責(zé)。從近年的性別比數(shù)據(jù)分析,個(gè)別縣區(qū)呈現(xiàn)出反彈趨勢(shì),為全市”十二五“期末下降至115以內(nèi)增加了難度系數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年xx縣綜合性別比為100:,二孩、多孩性別比更是偏高于正常范圍。因?yàn)樵诖蟛糠洲r(nóng)村地區(qū)仍然沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,重體力勞動(dòng)主要靠男性承擔(dān),女性由于生理、體力方面的差異,只能作為輔助性的勞動(dòng)力。據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)在2020年時(shí),25至40歲的男性將比女性多3000萬(wàn)人。第三是犯罪案件上升。綜合治理出生人口性別比是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各有關(guān)部門充分的履行職責(zé)。對(duì)殘害虐待女嬰、女孩者一定要從重從嚴(yán)懲處,力爭(zhēng)公捕公判,以增強(qiáng)威懾效果,堅(jiān)決剎住性別比居高不下的勢(shì)頭。教育、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、工商、扶貧等部門,在制定有關(guān)政策時(shí)要落實(shí)對(duì)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則,千方百計(jì)為他們多辦好事,多辦實(shí)事,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用,為綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題提供有力的政策支持。各項(xiàng)考核采取得分制和扣分制相結(jié)合的辦法,對(duì)照省、市制定工作標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)計(jì)分,考評(píng)結(jié)果參照日常的工作情況及典型經(jīng)驗(yàn)材料的采用情況、“兩非”案件任務(wù)完成情況、每次的專項(xiàng)治理聯(lián)合督查情況、目標(biāo)考核出生人口性別比情況、區(qū)域協(xié)作案件的辦理情況。第六條 領(lǐng)導(dǎo)重視,定期召開聯(lián)席會(huì)議(記 20 分)中,每季度召開一次由黨委、政府組織的相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)參加并講話;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解性別比治理工作進(jìn)展情況,定期聽取相關(guān)部門履行職責(zé)情況匯報(bào),及時(shí)通報(bào)工作的進(jìn)展情況,研究解決性別比治理工作中存在的困難和問(wèn)題(以會(huì)議記錄或通報(bào)為準(zhǔn))(每季度記 5 分,共計(jì) 20 分)。被市以上單位采用一條加 3 分(滿分 5 分)第十一條 文化宣傳(記 5 分)。蹤隨訪服務(wù)率 100(記 10 分,每少隨訪一次扣 2 分)。其中,充分第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度落實(shí)(記 10 分)利用衛(wèi)生、教育、公安等部門有關(guān)出生人口的數(shù)據(jù),對(duì)本轄區(qū)出生人口性別比失衡狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)作出科學(xué)判斷、監(jiān)測(cè)分析(有文字材料),提出工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第五章 案件查處(200 分)第二十二條 打擊“兩非”案件(200 分)。
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