【正文】 （3）消費(fèi)者。（五）村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：1．貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；4．向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；5．完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。五、附則本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）指揮與協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。3．責(zé)任報(bào)告人：（1）村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；（2）從事食品行業(yè)的工作人員；（3）消費(fèi)者。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村（社區(qū)）事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情 5況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3．事故查處組。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。2．衛(wèi)生院：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；3．鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；4．鎮(zhèn)綜治辦、派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。（二）事故報(bào)告 （發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開展和鄉(xiāng)村兩級(jí)食品安全工作的協(xié)調(diào)安排。各村委會(huì)和鄉(xiāng)直有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。第六章 附則第二十三條本預(yù)案由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和警戒保衛(wèi)組開展應(yīng)急處理工作。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，除按照要求及時(shí)上報(bào)外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。善后處理組：由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市食安辦報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。事故調(diào)查處理組：由鎮(zhèn)食品安全辦公室牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位和人員參加。第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對(duì)造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。鎮(zhèn)政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市政府、市食品安全委員會(huì)報(bào)告。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告市政府和市食品安全委員會(huì)。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。（三）適用范圍 本預(yù)案適用于在食物（食品）加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，立即向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告，同時(shí)向縣食品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)。二0一二年六月十三日第三篇：政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的建立健全我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高政府保障食品安全和應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。必要時(shí)增加有關(guān)部門，具體根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作需要確定。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責(zé)任，評(píng)估處臵結(jié)果。4．醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向縣委、縣政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息，開展新聞報(bào)道等工作。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話。鎮(zhèn)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。（六）善后處理對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。四、監(jiān)督管理（一）宣傳教育鎮(zhèn)村兩級(jí)要通過廣播、電視等宣傳途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者食品安全知識(shí)的教育工作，努力提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。（三）適用范圍本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。（二）區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。由區(qū)主任牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。（六）善后處理對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。四、附則本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)管理,由本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案組成。應(yīng)急處置的其他工作。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度, 確保快速反應(yīng)、高效處置。由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召回或停止經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。3應(yīng)急處置、報(bào)告與評(píng)估 區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測(cè)方案。(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門在接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)食安辦。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置開展情況和效果,提出對(duì)類似事故的方法處理建議,完成總結(jié)報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報(bào)告和群眾舉報(bào)投訴制度,設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。?yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施