【正文】 控工作規(guī)范運(yùn)行。二是積極籌措，調(diào)研指導(dǎo)到位。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式，加強(qiáng)崗位廉政教育，健全完善制度機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理流程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化，確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。政法委書記對(duì)如何完成我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出如下要求：各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，在全區(qū)形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的良好氛圍，健全制度，加強(qiáng)督查，注重創(chuàng)新，確保全面完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是指對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中所涉及的崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，有針對(duì)性地運(yùn)用加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的機(jī)制和制度。二是突出重點(diǎn)。三是會(huì)議通報(bào)。結(jié)合街道實(shí)際工作，制訂了工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。我校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，剛剛起步，與上級(jí)要求還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新，積極探索把我校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提升到一個(gè)新臺(tái)階。（三）認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確界定等級(jí)。動(dòng)態(tài)管理。我們將以此次評(píng)估會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步不斷完善防控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)能力，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。提高制度執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)，定期組織做好對(duì)《防控指南》評(píng)估工作，對(duì)《防控指南》內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修訂，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的制度有待于進(jìn)一步完善；四是防控的科技化水平有待提高。在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)工作中還存在的一些問題。在制定措施方面，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，做到防控措施可操作、能控制、有實(shí)效。（二）幾點(diǎn)體會(huì)高度重視，落實(shí)責(zé)任是工作保證。通過查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和消除了一批潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患。建立行之有效的制度機(jī)制，是降低和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。要求基層海事處結(jié)合自己轄區(qū)特點(diǎn)，建 立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制。全國海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會(huì)后，局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。各分支局設(shè)立專職紀(jì)檢員負(fù)責(zé)各單位的執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、具體部門具體抓的多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)積極開展廉政文化活動(dòng)，通過建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊、致廉政公開信、發(fā)廉政短信等，營造了濃厚的廉政文化氛圍。引入科學(xué)管理理念，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。按照“三定”方案，緊扣行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人事管理權(quán)“三項(xiàng)權(quán)力”的行使，圍繞“人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其它崗位“三個(gè)層次”，對(duì)每個(gè)崗位的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理。福建局海事黨組高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，2010年以來，按照部黨組的統(tǒng)一部署，以積極構(gòu)建“權(quán)力陽光運(yùn)行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的目標(biāo)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)控機(jī)制、構(gòu)筑制度防線，率先開展海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，于2010年12底，初步構(gòu)建具有福建海事特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，有力地促進(jìn)了海事業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，切實(shí)收到以廉政促政的良好效果。在我們核定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)169個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)183個(gè)。以開展“愛崗敬業(yè)、廉潔自律”為主題的職工崗位廉政教育年活動(dòng)為契機(jī)，形成一方面抓普遍性教育，參觀全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽福建巡展，舉辦廉政論壇，組織全系統(tǒng)1000余人參加了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，編印《職工崗位廉政教育年及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)讀本》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課。加大檢查監(jiān)控力度，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制。三是建立責(zé)任檢查考核和追究機(jī)制。在福建海事局廉政之窗設(shè)立專欄，刊發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息100余條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11期。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是靜止不變的，需要在工作實(shí)踐的過程中不斷修正，基于這一認(rèn)識(shí)，在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，采取廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“回頭看”，采用逆推法，綜合分析信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道掌握的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)原有的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了一次全面清理排查，通過“拉網(wǎng)式”排查、“過濾式”篩查，確保不放過一個(gè)細(xì)節(jié)，不漏掉一個(gè)隱患。二、取得初步成效和幾點(diǎn)體會(huì)（一）初步成效通過開展執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步創(chuàng)新了懲防體系建設(shè)的思路、方法和措施，形成了預(yù)防腐敗工作的新機(jī)制，顯現(xiàn)出了初步成效。海事行政權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)此，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署；在規(guī)劃階段，加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，及時(shí)制定指導(dǎo)性意見；查找風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要求不做簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，研究防范對(duì)策時(shí)，規(guī)定既要有適合面上的對(duì)策，更要有針對(duì)某個(gè)點(diǎn)的具體辦法；在考核階段，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促監(jiān)督檢查；在修正階段，總結(jié)升華經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推進(jìn)工作。融入業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌兼顧是工作方法。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不夠全面。同時(shí)不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)查找的科學(xué)程序，按照“上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間相互找”等程序，全方位、多角度、寬領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的順利實(shí)施。加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，推行綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控。要對(duì)清權(quán)階段的每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行全面排查，找準(zhǔn)、找全。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。同時(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估等級(jí)。一是領(lǐng)導(dǎo)有力。二、廣泛宣傳動(dòng)員，深化思想認(rèn)識(shí)方案實(shí)施以來，街道采取多項(xiàng)措施對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員，務(wù)必加強(qiáng)所有人員對(duì)推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。通過全面排查、分級(jí)評(píng)估，最終實(shí)現(xiàn)權(quán)力底數(shù)清晰，權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)確，防控措施有效，監(jiān)管督促到位的目標(biāo)任務(wù)。采用“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫”作為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估的有效方式，按照“科室內(nèi)部互評(píng)—重新查找—初次公示接受建議—反饋本人再次修正—領(lǐng)導(dǎo)班子辨識(shí)審核—返回本人確認(rèn)”的程序，不斷修正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，最終形成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。突出重點(diǎn)。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，為了進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度，在部?jī)?nèi)組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件，講述康凱同志先進(jìn)事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。XXX認(rèn)真研究部署，科學(xué)謀劃，全力構(gòu)建“五權(quán)”聯(lián)控工作格局，切實(shí)讓權(quán)力“看得見”，“用得準(zhǔn)”，“能監(jiān)督”。確立了XX個(gè)試點(diǎn)單位，并要求與國家、省2個(gè)試點(diǎn)單位同步推進(jìn)，做到上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。一是規(guī)范職責(zé)權(quán)力。一是科學(xué)分解部門主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。一是公開內(nèi)容多元化。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。三是強(qiáng)化科技監(jiān)督。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，“薄弱點(diǎn)”，“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，及時(shí)修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)效。