【正文】 人”的要求。班子成員要帶頭落實(shí)好各階段任務(wù)，指導(dǎo)分管部門(mén)開(kāi)展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排膜和防控措施制定工作。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)及信息上報(bào)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。是提在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要在做好檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定下一周期的工作方案，做到循環(huán)推進(jìn)，真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極運(yùn)用各種宣傳教育方式，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，明確工作程序、工作方法，確保工作質(zhì)量。二是效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的方法和步驟（一）籌備啟動(dòng)階段（2月至3月上旬）地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件?？己谁h(huán)節(jié)主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。各試點(diǎn)單位根據(jù)工作實(shí)際，將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù)，以監(jiān)控和處臵為手段，制定實(shí)施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法，做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機(jī)制健全，最終形成工作方案。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權(quán)；不履行“一崗雙責(zé)”，失職瀆職，不作為等。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。四、制定完善預(yù)防措施針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善有針對(duì)性的、具體的、可操作的防控措施。要加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外的生活紀(jì)律，應(yīng)從細(xì)處著眼、小處著手，強(qiáng)化干部的生活紀(jì)律，對(duì)干部因生活作風(fēng)引發(fā)的問(wèn)題，決不能掉以輕心，處罰也不能過(guò)于“仁慈”，要與工作紀(jì)律一樣嚴(yán)明要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處置。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究制，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。一要修訂完善制度，實(shí)行規(guī)范監(jiān)控。一要強(qiáng)化權(quán)力公開(kāi)，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。二級(jí)：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的科室崗位。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的前提。三是防控業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。三是部門(mén)聯(lián)查。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒。完善辦事公開(kāi)制度和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。把教育與管理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，使干部牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí)。第一篇：淺談廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理淺談廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。堅(jiān)持教育先行，要以廉政文化建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育為載體，深入開(kāi)展面向全行業(yè)的反腐倡廉教育。深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是后期處置防線。在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，以科室為單位，組織不同崗位人員針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展集體評(píng)查，相互補(bǔ)充，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及解決的辦法。根據(jù)各單位工作特點(diǎn)，防控因制度機(jī)制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。完善六項(xiàng)機(jī)制一是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。具體分類(lèi)：一級(jí)：各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位；從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位。預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的關(guān)鍵。監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的目的。五是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制。各單位都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)要求，結(jié)合實(shí)際，制定嚴(yán)格的機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，要結(jié)合單位和工作實(shí)際具體化，要有可操作性，要有明確的衡量校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要嚴(yán)格規(guī)范生活紀(jì)律。三、開(kāi)展崗位自查全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點(diǎn)，對(duì)工作運(yùn)行的每個(gè)環(huán) －１－節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程成為每個(gè)干部明確自身崗位職責(zé)的過(guò)程。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本含義廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以一年為一個(gè)周期，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過(guò)程。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。（2）制定具體方案。主要是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照干部管理權(quán)限，分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。托里縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作由托里縣委負(fù)責(zé)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位，科室負(fù)責(zé)人組織科室（部門(mén)）全體人員對(duì)照職責(zé)，查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?？剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定，由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況，包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施是否得力、制度建設(shè)是否完善等。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，布臵好、落實(shí)好。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的交流，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極完善各項(xiàng)工作措施，不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。（三）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。四、方法步驟為加強(qiáng)對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì)，部署相關(guān)工作，制定并下發(fā)方案。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見(jiàn)，對(duì)本單位的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善，并以表格的形式向全體干部職工公示公開(kāi)。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，逐步樹(shù)立了明榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)公示制度，把中小學(xué)收費(fèi)校長(zhǎng)承諾制真正落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范高中招生，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)