【正文】 的走向、形式、長度等。 基礎(chǔ)設(shè)施：明確各類配套村用工程設(shè)施的數(shù)值、布局依據(jù)及理由，說明其用地規(guī)模、服務(wù)半徑的計算和劃分方法；明確其它對環(huán)境有特殊影響（或特殊要求）的設(shè)施所需衛(wèi)生與安全防護(hù)距離和范圍。 對不同規(guī)模、類型的村莊可以按照下列規(guī)劃成果要求內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。(5)結(jié)合道路系統(tǒng)和用地布局，布置綠化、環(huán)衛(wèi)及各項公用工程設(shè)施。（5）進(jìn)行用地布局，確定居住建筑、公共建筑、生產(chǎn)倉儲、公用工程、道路交通、綠地等建筑與設(shè)施建設(shè)用地的空間布局，做到聯(lián)系方便、分工明確、劃清不同使用性質(zhì)用地的界線。資料整理的成果可用圖表、統(tǒng)計表、平衡表及文字說明等來反映。（3）村域人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構(gòu)成資料。明確近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，近期內(nèi)規(guī)劃實施的重點和發(fā)展時序，確定近期建設(shè)范圍，居住用地安排和布局，布置重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提出自然遺產(chǎn)的保護(hù)、河湖水系、綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與村容治理措施。根據(jù)村莊實際確定適合保護(hù)、保留、整治、撤并、新建的范圍，沒有必要都搞大拆大建。第三章 村莊規(guī)劃編制要求 編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃要求，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃為指導(dǎo)，與其他規(guī)劃及相關(guān)部門相協(xié)調(diào)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)。 編制村莊規(guī)劃的工作程序分三個階段（現(xiàn)狀調(diào)研及方案階段，初步成果階段，正式成果階段）進(jìn)行，統(tǒng)稱“兩審一驗”，具體程序如下：（1）規(guī)劃設(shè)計單位在對鄉(xiāng)域村莊和集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面的調(diào)查和分析之后，提出兩個以上的村莊規(guī)劃方案；（2）在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，由縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)比較方案審查，并在征詢廣大村民意見，經(jīng)村民大會討論后確定方案；（3）規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)確定的方案進(jìn)行深入設(shè)計；（4）縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃成果進(jìn)行評審，提出審查報告；（5）村莊規(guī)劃最終成果，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗收批準(zhǔn)，并予以公布并組織實施。符合《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50188—93)等有關(guān)技術(shù)規(guī)定。各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要適應(yīng)依法行政、統(tǒng)一管理和強化監(jiān)督的需要，健全和理順村莊規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并按照職責(zé)權(quán)限要求，保證人員編制，選配政治素質(zhì)好、政策水平高、群眾工作能力強、具有一定專業(yè)知識的人員充實到村莊規(guī)劃建設(shè)管理崗位。（八）村莊規(guī)劃編制應(yīng)與上位法定規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)《云南省村莊規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》進(jìn)行科學(xué)編制。（三）2011年9—102011年1 包括村莊規(guī)劃編制、5日前（節(jié)假日順延）書征求意見、專家評審、村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向全市通報一月底，按照麗江市村莊規(guī)劃編制工作實 月為各縣（區(qū)）村莊規(guī)劃成果上報、審批階段。比例尺要求1:5000或1:10000。二是村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策，立足于整治環(huán)境，抓好村莊規(guī)劃，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。一是實施規(guī)劃應(yīng)堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施的原則進(jìn)行，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性；二是要建立完善村級國土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員隊伍，督促檢查村莊建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行?？h村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出典型，總結(jié)經(jīng)驗，提出措施，推動工作開展。到2012年底，全面完成全縣村莊規(guī)劃編制工作，覆蓋率達(dá)到100%。三、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：全縣共有村莊1347個，其中行政村154個，自然村1193個。村莊規(guī)劃編制完成后，要嚴(yán)格按《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》（試行）程序報有的衛(wèi)星影像圖、地形圖和地震、環(huán)保、氣象、地質(zhì)等方面的基礎(chǔ)資料，共同做好村莊規(guī)劃編制工作，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。（四）依法行政，規(guī)范管理。莊的性質(zhì)定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)模預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。重點村規(guī)劃成果要達(dá)到“三圖一書”標(biāo)準(zhǔn)：即村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊布局總平面規(guī)劃圖、建筑方案選型圖及說明書。（二）2011年2—8月為各縣（區(qū)）野外數(shù)據(jù)采集收集階段，完成地形圖數(shù)據(jù)采集和所有村莊規(guī)劃編制內(nèi)業(yè)工作，方案修改、文本制作工作?？梢杂梢?guī)劃編制專業(yè)隊伍承包，也可以由縣、鄉(xiāng)集中人員、集中財力、集中設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃編制，或者由各縣（區(qū)）規(guī)劃管理人員、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村民共同承擔(dān)村莊規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為村莊規(guī)劃編制工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃編制工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立村莊規(guī)劃編制工作管理辦公室，具體承擔(dān)村莊規(guī)劃管理工作。 編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》確定的規(guī)劃原則。，并組織有關(guān)部門提供編制村莊規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。涉及村莊性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須報請原審查審批機(jī)關(guān)同意后方可進(jìn)行，并重新辦理審查審批手續(xù)。 要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和村莊實際，并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，因地制宜，貫徹“田園城市”思想，突出江南山水特色，把鄉(xiāng)村環(huán)境、田園風(fēng)光與城市生活結(jié)合起來，并注重城鄉(xiāng)歷史文化延伸。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境、空間等各項建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（2）村域土地利用現(xiàn)狀，包括用地結(jié)構(gòu)，數(shù)量，用地分類劃分至中類。（10）村域、村莊地形圖：比例為1：1000～1：10000 ：收集資料后要進(jìn)行整理分析，去偽存真，為規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)用地規(guī)模的確定：根據(jù)現(xiàn)狀用地分析，土地資源總量以及建設(shè)發(fā)展的需要，按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50188—93)確定人均建設(shè)用地指標(biāo)，結(jié)合人口的分布，確定各主要居民點與生產(chǎn)基地的用地規(guī)模和大致范圍。(4)進(jìn)行道路設(shè)計，確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標(biāo)標(biāo)高，進(jìn)行豎向設(shè)計，保證地面排水，盡量減少土石方量。社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃可根據(jù)村莊實際按拆遷新建、整改結(jié)合、環(huán)境治理、遷村并點等四種類進(jìn)行。 公共服務(wù)設(shè)施：按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB5018893）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，確定公共服務(wù)設(shè)施項目、規(guī)模及用地安排。明確規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治、防洪、防震等方面的標(biāo)準(zhǔn)。 實施規(guī)劃的保障體系及效益分析。（1:1000~1:2000）在村莊內(nèi)所有居民點都要做好比較詳細(xì)的規(guī)劃，主要標(biāo)明規(guī)劃的各類建筑、道路、綠地、廣場、停車場、河湖水面等的位置和范圍，還應(yīng)把規(guī)劃期限內(nèi)需要保留、調(diào)整和新建的每戶農(nóng)宅位置和用地范圍、規(guī)劃用地平衡表等落實在圖紙上。請組織貫徹執(zhí)行。第七條 尊重現(xiàn)有格局。[1]第三章 編制內(nèi)容第十一條 編制村莊整治規(guī)劃要按依次推進(jìn)、分步實施的整治要求，因地制宜確定規(guī)劃內(nèi)容和深度，首先保障村莊安全和村民基本生活條件，在此基礎(chǔ)上改善村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施，有條件的可按照建設(shè)美麗宜居村莊的要求提升人居環(huán)境質(zhì)量。（三）廁所整治：按照糞便無害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標(biāo)準(zhǔn)；確定衛(wèi)生廁所的類型、建造和衛(wèi)生管理要求。第十五條 根據(jù)需要可提出農(nóng)村生產(chǎn)性設(shè)施和環(huán)境的整治要求和措施。安全防災(zāi)方面：標(biāo)明地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域范圍、防護(hù)范圍、防護(hù)要求；河流水體防洪范圍；村內(nèi)避災(zāi)疏散道路走向、避災(zāi)疏散場地的范圍。綠化景觀方面：標(biāo)明主要街巷、村口、水體及公共活動空間等重要節(jié)點的整治范圍；提供重要節(jié)點整治示意圖、綠化配置示意圖、地面鋪裝方式示意圖、水體生態(tài)護(hù)坡、硬質(zhì)駁岸等的整治示意圖。第五篇：村莊布局規(guī)劃編制要點四川省縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點（試行）總則 編制目的為實現(xiàn)中共中央十六屆五中全會提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村總目標(biāo)，結(jié)合我省各縣（市、區(qū)）的實際，規(guī)范我省各縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一各縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的內(nèi)容深度，提高我省村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的質(zhì)量，特制定《四川省縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點》（試行）。 本編制要點的適用范圍本規(guī)劃編制要點適用于我省各縣（市、區(qū)）域范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)以下的農(nóng)村地區(qū)的村莊布局規(guī)劃編制。依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定保留的鄉(xiāng)駐地的位置和發(fā)展規(guī)模；依據(jù)“拆村并點、生態(tài)移民”規(guī)劃和行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，確定中心村聚居點、基層村聚居點、新型社區(qū)的位置和規(guī)模。 人均用地指標(biāo)：（市、區(qū)）的村莊建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)自行確定聚居點人均用地指標(biāo)；、城郊型村莊聚居點以及從事二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較大的村莊聚居點，其人均居住用地指標(biāo)可以取下限；山區(qū)、高原的村莊聚居點和一般聚居點的人均居住用地指標(biāo)可以取上限。 中心村聚居點內(nèi)部主要道路紅線寬度宜為710米，次要道路紅線寬度宜為46米，道路鋪裝率應(yīng)達(dá)到60%以上；基層村聚居點的道路等級可適當(dāng)降低；道路線型設(shè)計應(yīng)結(jié)合地形地貌，避免大挖大填，突出特色。中心聚居點防洪設(shè)施按不低于20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，排澇設(shè)施按不低于3－5年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。新建建筑物應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)貌控制，其體量、形式、材質(zhì)、色彩均應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致，繼承和發(fā)揚地方傳統(tǒng)建筑文化特色。（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設(shè)施規(guī)劃一覽表》