【正文】 選率**%；二是女性比例高，該村“兩委”人員總數(shù)為**人，男性**人，女性**人；三是文化素質(zhì)高提高快，該村換屆選舉后補(bǔ)充了一批高學(xué)歷的成員，其中大專**名，高中、中專**名；四是結(jié)構(gòu)趨向年輕化，該村新當(dāng)選了一批年富力強(qiáng)的年輕人，平均年齡為**歲。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意 識(shí)的高低，取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。一是制定實(shí)施方案，規(guī)范相關(guān)工作。（二）村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。為了扎實(shí)做好此次村(居)“兩委”組織換屆選舉工作，我鎮(zhèn)對(duì)原有各村情況和村“兩委”班子進(jìn)行摸底調(diào)查，并結(jié)合村情特點(diǎn)，對(duì)4個(gè)軟弱渙散、不能發(fā)揮作用的村黨支部和村委會(huì)制定整頓措施并進(jìn)行整頓，使得村“兩委”班子的能力得到有效的提高。是加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度。本次“兩委”換屆共依法成功選出村黨支部16個(gè)，村委會(huì)16個(gè)，兩委成員81 人，其中支部成員51人，村委會(huì)成員73人，連選連任的42人，%，%。堅(jiān)持依法依規(guī)原則。在村“兩委”換屆選舉工作過程中，涉及材料很多、很重要，我鎮(zhèn)十分重視材料的收集與整理工作。（三）由于我鎮(zhèn)村民居住分散、人口眾多，工作量大，工作隊(duì)員少，給選舉工作帶來一定影響。因此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的 “選舉的公開、公正、公平問題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。縣換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開黨委會(huì)議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結(jié)合龍頭鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)《龍頭鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。在村委會(huì)“公推直選”過程中，有10348戶選民參加了候選人提名推薦及投票選舉，％。整個(gè)換屆選舉體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)：（一）選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。（三）村兩委交叉任職比例提高。同時(shí)成立了指導(dǎo)組，組長(zhǎng)為各包片領(lǐng)導(dǎo)，主要是到村具體指導(dǎo)、協(xié)助村開展換屆選舉工作，制定實(shí)施方案，保障了經(jīng)費(fèi)、人力、時(shí)間要求，保證了選舉工作的順利進(jìn)行。在村黨組織換屆中，我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”和兩推直選，通過宣傳發(fā)動(dòng)，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開村黨員大會(huì)，進(jìn)行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會(huì)正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會(huì)，杜絕不能到會(huì)黨員的代投票問題，確保選舉有序，合法。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，新班子健全后，幫助各村迅速建立健全一民主議事，民主評(píng)議，民主決策，民主公開為主要內(nèi)容的民主管理制度，進(jìn)一步完善村民自律章程。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)和諧換屆，落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。組織干部下村30余次，共計(jì)126人次，充分利用標(biāo)語(96條)、宣傳材料(923份)等途徑，大力宣傳黨章，黨的十七大以及《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方 法，調(diào)動(dòng)廣大黨員、村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。五、加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正我鎮(zhèn)堅(jiān)持把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆選舉全過程。及時(shí)收集掌握在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以好的做法帶動(dòng)全縣縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?？h級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開后，村換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣、鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《村民委員會(huì)組織法》、《選舉辦法》及縣實(shí)施辦法等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”的三項(xiàng)原則，結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)情，積極穩(wěn)妥地開展了村級(jí)換屆選舉工作。（三）村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)黨委成立了“***鎮(zhèn)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，來具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促換屆選舉工作。換屆工作啟動(dòng)以來，鎮(zhèn)召開工作會(huì)5次，動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)3次，各村黨支部累計(jì)召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)15次，村支委會(huì)28次，黨員大會(huì)20余次，村民代表會(huì)35余次，廣播宣傳67次，全鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳材料18000余份，黑板報(bào)11塊，張貼標(biāo)語500條，制作橫幅20余條。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育工作，但是還有少數(shù)人員受文化素質(zhì)、個(gè)人能力的制約，在委托投票等環(huán)節(jié)上還是出現(xiàn)了疏忽，為這次選舉工作帶來了不必要的麻煩。四是搞好材料的收集與整理。二、基本做法我鎮(zhèn)換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”[網(wǎng)找文章，到網(wǎng)]換屆工作得以順利開展。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部11xxxx，做到了每村有一名工作隊(duì)員，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。工作中，鎮(zhèn)委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把五關(guān)，即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)。選舉工作結(jié)束后，各地及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來，建立健全了村委會(huì)配套組織，依法推選產(chǎn)生了村民小組長(zhǎng)和村民代表；依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會(huì)場(chǎng)，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利。全鎮(zhèn)各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合本村實(shí)際，有針對(duì)性的采取了廣播、電視、宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳動(dòng)員，全鎮(zhèn)共開展廣播宣傳31xxxx，張?zhí)麡?biāo)語800幅，召開各種會(huì)議1040xxxx次，召開村“兩委”會(huì)議54xxxx次，召開黨員大會(huì)190xxxx次，召開群眾大會(huì)13372xxxx次，走訪群眾2858xxxx次，做到了家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念，調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。二是搞好調(diào)查摸底，制定工作方案。針對(duì)齊口、東牛等xxxx村隊(duì)反映的換屆選舉中問題，鎮(zhèn)派出所專門工作組，及時(shí)靠上工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免了事態(tài)擴(kuò)大，使村選舉得以正常進(jìn)行。一方面選舉結(jié)束后，及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、基本經(jīng)驗(yàn)(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級(jí)“兩委”換屆工作的保證這次村級(jí)兩委換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委分別與xxxx辦事處及10xxxx包村干部簽定了村“兩委”換屆工作責(zé)任狀，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。(五)重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段事實(shí)證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會(huì)才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會(huì)的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。針對(duì)外出務(wù)工人員較多的情況，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)組入戶，家喻戶曉，并對(duì)各村的委托投票工作嚴(yán)格把關(guān)。換屆后實(shí)現(xiàn)黨支部、村委會(huì)交叉任職的有20人，交叉任職比例達(dá)到61%，干部職數(shù)明顯減少。我鎮(zhèn)對(duì)選舉工作人員及村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，針對(duì)選舉中出現(xiàn)的新問題、新情況，成立了政策咨詢組，最大限度地保證了選舉依法開展。