【正文】 育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，使新增長點(diǎn)匯聚成強(qiáng)大的增長動(dòng)力。與此同時(shí)，三四線城市和部分二線城市商品房庫存規(guī)模偏大的問題尤為突出，需要較長的消化周期。當(dāng)前，要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)間窗口，根據(jù)改革的總體部署、時(shí)序安排和推進(jìn)節(jié)奏，拿捏好需求管理的尺度，營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為改革有序推進(jìn)創(chuàng)造條件。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍要做好需求管理供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面。著力擴(kuò)大有效和中高端供給。憑借低成本優(yōu)勢和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力，我國在全球貿(mào)易中的地位迅速上升。可見，單一的需求刺激并沒有取得預(yù)期效果，需求管理的短期政策雖在抵御危機(jī)沖擊上發(fā)揮了一定作用，但中長期結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到根本解決，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力還需要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。受傳統(tǒng)體制機(jī)制約束等影響，供給側(cè)調(diào)整表現(xiàn)出明顯的黏性和遲滯，生產(chǎn)要素難以從無效需求領(lǐng)域向有效需求領(lǐng)域、從低端領(lǐng)域向中高端領(lǐng)域配置，新產(chǎn)品和新服務(wù)的供給潛力沒有得到釋放。隨著恩格爾系數(shù)持續(xù)下降、居民受教育水平普遍提高和人口老齡化加快，旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務(wù)需求快速增長。第三篇：供給側(cè)改革我國經(jīng)濟(jì)增速自2010年以來波動(dòng)下行，持續(xù)時(shí)間已有5年多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出不同以往的態(tài)勢和特點(diǎn)。二要堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。其三，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是問題倒逼、必經(jīng)關(guān)口。對此，我們要準(zhǔn)確理解和把握：從“供給側(cè)”看，更加強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大有效供給；從“結(jié)構(gòu)性”看，更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；從“改革”看，更加強(qiáng)調(diào)依靠全面深化改革適應(yīng)新常態(tài)。十三五時(shí)期，經(jīng)濟(jì)最重要就是抓住結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革主要包括供給側(cè)改革。新政實(shí)施一年來，治理效果明顯，呆壞賬快速上升的勢頭得到明顯遏制，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制?；ヂ?lián)網(wǎng)金融有兩大功能，一個(gè)是發(fā)揮信息對稱，一個(gè)是撮合功能，但后來很多互聯(lián)網(wǎng)公司自己干金融的事，自己搞融資、投資，干的是金融的事，但是沒有牌照，而且不受監(jiān)管，出來大量的亂象。經(jīng)過四年的努力，目前政府部門的債務(wù)得到了有效控制，地方政府亂擔(dān)保亂負(fù)債的現(xiàn)象得到了有效控制，借助產(chǎn)業(yè)基金、PPP項(xiàng)目等方式變相負(fù)債的現(xiàn)象也大為減少。供給學(xué)派的政策主張包括：減少價(jià)格補(bǔ)貼等不必要的支出，改革稅制，平衡預(yù)算，消除赤字；長期推行低貨幣增長率，采取有節(jié)制的貨幣供給政策；政府應(yīng)減少對市場的干預(yù)，廢除一些束縛生產(chǎn)的規(guī)章制度，刺激企業(yè)投資積極性；適度減稅，特別是削減公司所得稅和資本收益稅。因此通過各種刺激就能增加生產(chǎn)以達(dá)到增加供給的目的。自由市場會自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的供給和利用，應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場調(diào)節(jié)的因素。要深刻理解供給側(cè)改革，首先要掌握供給側(cè)改革和供給學(xué)派的區(qū)別。社會的供給能力越強(qiáng)，需求就越大，在信用貨幣制度下，不會出現(xiàn)購買力不足而發(fā)生商品過剩的問題（二）力主市場經(jīng)濟(jì)，反對政府干預(yù)供給學(xué)派從薩伊定律出發(fā)，認(rèn)為在自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)中供求總是均衡的。因此，應(yīng)該通過減少稅收來擴(kuò)大供給。如何在穩(wěn)妥推進(jìn)供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可以從以下三方面考慮：（一）保持穩(wěn)健的貨幣政策2008年，為了應(yīng)對金融危機(jī)，我們開始十年之久的寬松貨幣周期。對于企業(yè)負(fù)債的清理工作，應(yīng)該按照底線思維，循序漸進(jìn)，把握貨幣緊縮的力度，在保證不爆發(fā)大規(guī)模系統(tǒng)性債務(wù)危機(jī)的基礎(chǔ)上，降低企業(yè)的杠桿。這個(gè)技術(shù)會如何改變金融行業(yè)，目前學(xué)術(shù)界還沒有一致看法，但是一個(gè)一致意見是必須加強(qiáng)監(jiān)管。國務(wù)院總理李克強(qiáng)將發(fā)表政府工作報(bào)告?？倳洀?qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。其一，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是市場所需、民生所盼。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，找對改革的工作方法。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。為什么要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化。一是無效和低端供給過多。需求管理政策重在解決總量問題，注重短期調(diào)控，難以從根本上解決供需結(jié)構(gòu)性矛盾，也難以從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出水平下行趨勢。國際金融危機(jī)后，這種“大三角”分工格局悄然發(fā)生變化。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要突出問題導(dǎo)向著力減少無效和低端供給。這反映了我國供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)明顯不適應(yīng)市場需求變化，不適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不意味著放棄需求管理。比如，房地產(chǎn)“去庫存”政策中的保障房貨幣化，在棚戶區(qū)改造中以貨幣化形式鼓勵(lì)搬遷住戶購買存量房以及降低商品房首付比例等，在去庫存的同時(shí)將拉動(dòng)裝修和家電等相關(guān)消費(fèi)。著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動(dòng)，為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向。我國試圖通過消費(fèi)、投資、出口三駕馬車來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，問題是被激發(fā)出來的消費(fèi)需求沒有形成對本國產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求，而是轉(zhuǎn)向國外，沒有起到對本國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。對此專家指出：一方面，增速隨著經(jīng)濟(jì)體體量的增大而回落是客觀規(guī)律；另一方面，供給側(cè)改革著眼于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的深層次問題，改革過程具有長期性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，要求供給側(cè)改革讓中國經(jīng)濟(jì)“迅速回升”無疑是過時(shí)思維和急躁心態(tài)的體現(xiàn)。相對而言，供給側(cè)的調(diào)整要比需求側(cè)的調(diào)整時(shí)間更長。想要真正看透中國經(jīng)濟(jì)，亦需要明白“改革有陣痛、但不改革就是長痛”這個(gè)道理。面對這種狀況，結(jié)構(gòu)性改革不能簡單地歸結(jié)為關(guān)?！敖┦髽I(yè)”，而應(yīng)該在“去杠桿”和“降成本”基礎(chǔ)上為企業(yè)減負(fù)，讓更多企業(yè)輕裝上陣。在為企業(yè)降成本方面需要處理好國民收入分配中國家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系，突出企業(yè)利益。處置“僵尸企業(yè)”最簡單的方法就是需求側(cè)的市場淘汰的方法。供給學(xué)派重視發(fā)展生產(chǎn)，凱恩斯主義主張刺激消費(fèi)，由于知識立場的分歧，他們提出的政策主張完全對立。雖然對貧困家庭的補(bǔ)貼減少，反映了供給學(xué)派“劫貧濟(jì)富”的性質(zhì)。供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)就是要：一則形成新主體，即要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，同時(shí)要簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，約束政府的“有形之手”，正確發(fā)揮政府的作用；二則培育新動(dòng)力，即通過全面改革培育新的增長動(dòng)力，通過全面創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過提高全要素生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；三則發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，即一方面要尊重和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，及時(shí)淘汰產(chǎn)能過剩和僵尸企業(yè)等，讓市場及時(shí)出清，避免資源浪費(fèi)，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)泡沫，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，另一方面要大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等。鋼鐵、電解鋁、水泥、建材、造船等行業(yè)的產(chǎn)能利用率已下降到70%左右，許多城市的房價(jià)已大大超過多數(shù)居民的承受力，%，我國商業(yè)銀行的不良貸款率已逼近2%的警戒線。供給側(cè)改革的定義總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上的講話，更全面地為“供給側(cè)改革”下了定義：其一，“要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組”。其三，“要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”。產(chǎn)業(yè)層面、調(diào)控層面、財(cái)稅制度層面、資本層面的新部署，勾勒出了“供給側(cè)改革”的重點(diǎn)領(lǐng)域和規(guī)模。美聯(lián)儲加息對中國的影響：2015年美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟(jì)的影響年12月18日，北京12月17日凌晨消息 %%，%%，%%，這是美聯(lián)儲2006年以來聯(lián)儲首次加息。