【正文】 產(chǎn)、處理、傳遞、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，提高絲綢產(chǎn)業(yè)綜合效益?！獢U(kuò)張生物醫(yī)藥規(guī)模。逐步形成水火并舉、核電、生物質(zhì)能、光伏產(chǎn)業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。二、新型工業(yè)化的重點(diǎn)選擇全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，抓好工業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路，對(duì)安康社會(huì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用，是跟進(jìn)西部強(qiáng)省步伐的關(guān)健和突破口。同時(shí)，我們還要根據(jù)新形勢(shì)新階段的要求，適時(shí)修改不適應(yīng)的內(nèi)容，增加新的政策規(guī)定，圍繞有利于加速新型工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的政策措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策，最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)、激勵(lì)、規(guī)范和保障作用。三要?jiǎng)?chuàng)新人才使用和管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)和完善公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施和辦法，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的局面，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華提供舞臺(tái)。另一方面，要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)的改組改造工作，支持有競(jìng)爭(zhēng)力的非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為我市新型工業(yè)化的一支重要的生力軍。其結(jié)果使資源消耗減量化、再利用和資源再生化。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其要注重發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。作為老工業(yè)基地，我市的工業(yè)污染問(wèn)題較為突出。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)，必須加快發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以提升資本的有機(jī)構(gòu)成，提高產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益?？梢岳碇睔鈮训卣f(shuō)，在我們推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程時(shí)，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了，而利用信息技術(shù)來(lái)帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)就會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力，能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展。所以，必須加快政策調(diào)整和體制改革，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，為推動(dòng)我市城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好的條件。因此，我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化，應(yīng)該把工業(yè)化與市場(chǎng)化更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使資源配置更加市場(chǎng)化，以市場(chǎng)化推動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)市場(chǎng)化改革。一那么，根據(jù)十六大的戰(zhàn)略思路和重慶的特殊市情，我市的新型工業(yè)化“新”在哪里呢?。就重慶的情況而言，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)振興工業(yè)基地的迫切需要，我們必須按照十六大的戰(zhàn)略思路，緊密結(jié)合重慶實(shí)際，加快推進(jìn)具有重慶特色的新型工業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)重慶新的振興而努力。當(dāng)然，我市的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚待完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還沒(méi)有完全消除；況且，隨著WTO的推進(jìn)和高新技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)化本身也要增添新的內(nèi)容。隨著市場(chǎng)化改革的發(fā)展，我市的城市化水平得到較大提高，%，但加快城市化的政策和體制壁壘仍未完全消除，城市化的進(jìn)程依然滯后于市場(chǎng)化和工業(yè)化。如果按照這種說(shuō)法，先把制造業(yè)發(fā)展起來(lái)以后再搞信息化，無(wú)異于讓我們重走歐美國(guó)家200年工業(yè)化的老路。另一方面，要處理好資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我國(guó)是一個(gè)擁有近13億人口的大國(guó)，國(guó)家的工業(yè)化已經(jīng)給國(guó)土、資源、生態(tài)、環(huán)境造成了巨大的壓力。要順應(yīng)制造業(yè)由加工制造業(yè)向裝備制造業(yè)升級(jí)的必然趨勢(shì)，做大做強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)、儀器儀表、輸變電成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為了把工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道，必須堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，這就是將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“資源消費(fèi)→產(chǎn)品→廢物排放”的開放型模式改變?yōu)椤百Y源消費(fèi)→產(chǎn)品→再生資源”的閉環(huán)型模式。要深化企業(yè)勞動(dòng)用工、人事管理、工資分配三項(xiàng)內(nèi)部配套改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)我市急需的高新技術(shù)開發(fā)、城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保等方面的高端人才；要樹立“不求所有，但求所用”的理念，創(chuàng)建柔性人才引進(jìn)機(jī)制，吸引市外、海外的“候鳥式”人才為我所用。我們要對(duì)這些政策進(jìn)行分類、整合和調(diào)整，以服務(wù)于新型工業(yè)化的需要。(執(zhí)筆人：黃紹輝)第二篇：加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化的思考工業(yè)化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的必然結(jié)果，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平的重要標(biāo)志。在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)展中，我市面臨東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，應(yīng)注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點(diǎn)，放開視野，登高望遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和謀劃，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，牢牢把握新機(jī)遇，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項(xiàng)目，啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)。一是富硒茶生產(chǎn)、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產(chǎn)以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運(yùn)輸以及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)鏈條。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產(chǎn)品開發(fā)，延伸繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。電子信息產(chǎn)業(yè)作為“第四產(chǎn)業(yè)”，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，有望成為安康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下硬茬、出實(shí)招，力促企業(yè)做大規(guī)模，每年滾動(dòng)培育一批企業(yè)成為年產(chǎn)銷過(guò)億元的企業(yè)。二是要在做大總量上實(shí)現(xiàn)突破。要吸引更多的非公有制企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，走集約發(fā)展道路。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。五是加大品牌建設(shè)力度。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五是要建設(shè)好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)體系。繼續(xù)強(qiáng)化煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)化解阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出矛盾和問(wèn)題，保障企業(yè)健康運(yùn)行。六是加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。俗話說(shuō)：“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富”。毫無(wú)疑問(wèn)，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前發(fā)展相對(duì)比較滯后，與外部投資環(huán)境不盡人意有關(guān)。二、強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍一是大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了大討論活動(dòng)的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)；二是及時(shí)組織開展了電視專題采訪、板報(bào)展、優(yōu)秀論文展評(píng)等活動(dòng)，包括市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、離退休老干部共12人接受了電視專題采訪，有37個(gè)單位共37塊板報(bào)參加了板報(bào)展評(píng)，有各單位共50篇論文參加論文評(píng)選，不斷把大討論活動(dòng)引向深入；三是充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和宣傳欄、廣告牌、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一全市廣大干部的思想認(rèn)識(shí)；四是大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在城區(qū)各主要街道、辦公樓懸掛橫幅和噴繪標(biāo)語(yǔ)，并印發(fā)大討論活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)25期，及時(shí)刊發(fā)各單位大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法；五是全方位、多形式、高密度、大容量地進(jìn)行大討論活動(dòng)宣傳報(bào)道，市廣電局通過(guò)電視及時(shí)播報(bào)各單位開展大討論活動(dòng)情況；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、各單位也充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使大討論活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成“人人關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展，事事以工業(yè)發(fā)展為重”的良好氛圍。三是把大討論活動(dòng)與推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，以大討論活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合自身情況，組織干部認(rèn)真查找自身在發(fā)展速度、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)環(huán)境等方面存在的影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制約因素和突出問(wèn)題；認(rèn)真查找個(gè)人在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，各部門、各單位首先從解決廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)入手，結(jié)合大討論活動(dòng)，對(duì)本單位干部職工進(jìn)行深入的思想道德、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)；二是進(jìn)一步減少了辦事程序，統(tǒng)一辦事程序；三是健全和完善了公務(wù)公開制度，繼續(xù)堅(jiān)持推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制；四是進(jìn)一步完善了工作制度，嚴(yán)格了工作紀(jì)律，本單位工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，保持了緊張有序、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。原創(chuàng)：通過(guò)開展大討論活動(dòng)，全市廣大干部職工對(duì)開展大討論活動(dòng)的重大意義和具體要求認(rèn)識(shí)不斷提高，參與思工業(yè)發(fā)展、議工業(yè)發(fā)展、盼工業(yè)發(fā)展和加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，干事業(yè)的熱情得到激發(fā)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全市上下形成了努力營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)大干快上、加速發(fā)展的濃厚氛圍，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供了有力的思想保證。第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。我們應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的基本指導(dǎo)方針。同時(shí)，要矯正由于行政干預(yù)造成的價(jià)格扭曲，弱化政府配置資源的權(quán)力，建設(shè)有限政府和有效政府。針對(duì)我鄉(xiāng)具有豐富的煤、石灰石、膨潤(rùn)土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，加大招商引資力度，加快礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。二是加快煤、石材礦產(chǎn)的勘探和開發(fā)，整合擴(kuò)大石灰的生產(chǎn)規(guī)模，新建2座磚廠。（四）抓好軟硬環(huán)境建設(shè)。