【正文】 產(chǎn)、處理、傳遞、儲存和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈。加強蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，提高絲綢產(chǎn)業(yè)綜合效益?！獢U張生物醫(yī)藥規(guī)模。逐步形成水火并舉、核電、生物質(zhì)能、光伏產(chǎn)業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。二、新型工業(yè)化的重點選擇全市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，抓好工業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路，對安康社會實現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動作用，是跟進西部強省步伐的關(guān)健和突破口。同時，我們還要根據(jù)新形勢新階段的要求，適時修改不適應(yīng)的內(nèi)容，增加新的政策規(guī)定，圍繞有利于加速新型工業(yè)化進程的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的政策措施和獎勵政策，最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)、激勵、規(guī)范和保障作用。三要創(chuàng)新人才使用和管理機制，繼續(xù)推進和完善公開招聘、競爭上崗等措施和辦法，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的局面，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華提供舞臺。另一方面，要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，認真落實扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)的改組改造工作，支持有競爭力的非公有制企業(yè)做大做強，使之成為我市新型工業(yè)化的一支重要的生力軍。其結(jié)果使資源消耗減量化、再利用和資源再生化。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其要注重發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)成果。作為老工業(yè)基地，我市的工業(yè)污染問題較為突出。實現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)，必須加快發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以提升資本的有機構(gòu)成，提高產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟效益?？梢岳碇睔鈮训卣f，在我們推進工業(yè)化進程時，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)已經(jīng)發(fā)展起來了，而利用信息技術(shù)來帶動制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)就會更有競爭力，能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展。所以，必須加快政策調(diào)整和體制改革，加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度，為推動我市城市化進程，促進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好的條件。因此，我市加快推進新型工業(yè)化，應(yīng)該把工業(yè)化與市場化更加緊密地結(jié)合起來，使資源配置更加市場化，以市場化推動工業(yè)化，以工業(yè)化促進市場化改革。一那么，根據(jù)十六大的戰(zhàn)略思路和重慶的特殊市情，我市的新型工業(yè)化“新”在哪里呢?。就重慶的情況而言，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和國內(nèi)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化的新形勢，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心的發(fā)展趨勢，適應(yīng)振興工業(yè)基地的迫切需要，我們必須按照十六大的戰(zhàn)略思路，緊密結(jié)合重慶實際，加快推進具有重慶特色的新型工業(yè)化，為實現(xiàn)重慶新的振興而努力。當(dāng)然，我市的社會主義市場經(jīng)濟體制尚待完善，計劃經(jīng)濟的影響還沒有完全消除；況且，隨著WTO的推進和高新技術(shù)的發(fā)展，市場化本身也要增添新的內(nèi)容。隨著市場化改革的發(fā)展，我市的城市化水平得到較大提高，%，但加快城市化的政策和體制壁壘仍未完全消除，城市化的進程依然滯后于市場化和工業(yè)化。如果按照這種說法，先把制造業(yè)發(fā)展起來以后再搞信息化，無異于讓我們重走歐美國家200年工業(yè)化的老路。另一方面，要處理好資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我國是一個擁有近13億人口的大國，國家的工業(yè)化已經(jīng)給國土、資源、生態(tài)、環(huán)境造成了巨大的壓力。要順應(yīng)制造業(yè)由加工制造業(yè)向裝備制造業(yè)升級的必然趨勢，做大做強內(nèi)燃機、儀器儀表、輸變電成套設(shè)備、數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為了把工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道，必須堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，形成循環(huán)經(jīng)濟模式，這就是將傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的“資源消費→產(chǎn)品→廢物排放”的開放型模式改變?yōu)椤百Y源消費→產(chǎn)品→再生資源”的閉環(huán)型模式。要深化企業(yè)勞動用工、人事管理、工資分配三項內(nèi)部配套改革，不斷增強企業(yè)核心競爭力。二要創(chuàng)新人才引進機制，大力引進我市急需的高新技術(shù)開發(fā)、城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保等方面的高端人才；要樹立“不求所有，但求所用”的理念，創(chuàng)建柔性人才引進機制，吸引市外、海外的“候鳥式”人才為我所用。我們要對這些政策進行分類、整合和調(diào)整，以服務(wù)于新型工業(yè)化的需要。(執(zhí)筆人：黃紹輝)第二篇：加快推進我市新型工業(yè)化的思考工業(yè)化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變的必然結(jié)果，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段與水平的重要標(biāo)志。在國家新一輪西部大開發(fā)展中，我市面臨東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的良好機遇，應(yīng)注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點，放開視野，登高望遠，加強戰(zhàn)略思考和謀劃，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，牢牢把握新機遇，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目，啟動光伏產(chǎn)業(yè)。一是富硒茶生產(chǎn)、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產(chǎn)以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)鏈條。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產(chǎn)品開發(fā)，延伸繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。電子信息產(chǎn)業(yè)作為“第四產(chǎn)業(yè)”，隨著城市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，有望成為安康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下硬茬、出實招，力促企業(yè)做大規(guī)模，每年滾動培育一批企業(yè)成為年產(chǎn)銷過億元的企業(yè)。二是要在做大總量上實現(xiàn)突破。要吸引更多的非公有制企業(yè)進入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，走集約發(fā)展道路。二是推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。五是加大品牌建設(shè)力度。二是高標(biāo)準建設(shè)。五是要建設(shè)好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)體系。繼續(xù)強化煤電油運生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)化解阻礙生產(chǎn)經(jīng)營的突出矛盾和問題，保障企業(yè)健康運行。六是加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。俗話說：“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”。毫無疑問，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，目前發(fā)展相對比較滯后，與外部投資環(huán)境不盡人意有關(guān)。二、強勢宣傳，營造氛圍一是大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了大討論活動的宣傳方案，確定宣傳重點；二是及時組織開展了電視專題采訪、板報展、優(yōu)秀論文展評等活動，包括市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、離退休老干部共12人接受了電視專題采訪，有37個單位共37塊板報參加了板報展評，有各單位共50篇論文參加論文評選，不斷把大討論活動引向深入；三是充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體和宣傳欄、廣告牌、黑板報等多種形式進行宣傳和發(fā)動，統(tǒng)一全市廣大干部的思想認識；四是大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在城區(qū)各主要街道、辦公樓懸掛橫幅和噴繪標(biāo)語，并印發(fā)大討論活動簡報25期，及時刊發(fā)各單位大討論活動的進展情況、典型經(jīng)驗和具體做法；五是全方位、多形式、高密度、大容量地進行大討論活動宣傳報道，市廣電局通過電視及時播報各單位開展大討論活動情況；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位也充分利用宣傳欄、標(biāo)語、黑板報等多種形式進行廣泛宣傳，使大討論活動家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成“人人關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展，事事以工業(yè)發(fā)展為重”的良好氛圍。三是把大討論活動與推動重點工業(yè)項目相結(jié)合，以大討論活動為契機，推進重點工程和重點工業(yè)項目建設(shè)，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合自身情況，組織干部認真查找自身在發(fā)展速度、招商引資、重點項目、服務(wù)環(huán)境等方面存在的影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項制約因素和突出問題；認真查找個人在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等方面存在的突出問題。針對查擺出的問題，各部門、各單位首先從解決廣大干部職工的思想認識入手，結(jié)合大討論活動，對本單位干部職工進行深入的思想道德、職業(yè)道德和紀律作風(fēng)教育，增強干部職工的大局意識、服務(wù)意識和效率意識；二是進一步減少了辦事程序，統(tǒng)一辦事程序；三是健全和完善了公務(wù)公開制度，繼續(xù)堅持推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制；四是進一步完善了工作制度，嚴格了工作紀律，本單位工作進一步制度化、規(guī)范化，保持了緊張有序、高效務(wù)實的工作作風(fēng)。原創(chuàng)：通過開展大討論活動，全市廣大干部職工對開展大討論活動的重大意義和具體要求認識不斷提高，參與思工業(yè)發(fā)展、議工業(yè)發(fā)展、盼工業(yè)發(fā)展和加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的主動性和自覺性不斷增強，干事業(yè)的熱情得到激發(fā)，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，全市上下形成了努力營造工業(yè)經(jīng)濟大干快上、加速發(fā)展的濃厚氛圍，為我市工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展提供了有力的思想保證。第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。我們應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變增長方式、建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟當(dāng)作“十一五”乃至更長時期的基本指導(dǎo)方針。同時，要矯正由于行政干預(yù)造成的價格扭曲，弱化政府配置資源的權(quán)力，建設(shè)有限政府和有效政府。針對我鄉(xiāng)具有豐富的煤、石灰石、膨潤土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，加大招商引資力度，加快礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。二是加快煤、石材礦產(chǎn)的勘探和開發(fā)，整合擴大石灰的生產(chǎn)規(guī)模，新建2座磚廠。（四）抓好軟硬環(huán)境建設(shè)。