【正文】 分割的局面。在用人上要競爭上崗、人盡其才，進一步完善公務員制度。二、建立科學的，理制度和用人制度建立科學的管理制度，一是要建立新的崗位責任機制，明確機關(guān)干部的崗位職責和工作目標。世界上很多國家的經(jīng)驗教訓告訴我們，政府理念的更新是政府成功實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的前提。這些候選人應當在選舉進行前三個月進行公布，同時應當允許候選人進行合法的競選活動，但候選人不得參與選舉的組織活動。他們中有的試行“直選”，有的試行“公推公選”，有的試行“三票制”選舉，還有的試行“兩推一選”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忙于應付，而無法很好地行使作為一級基層政府應有的職能。三是建立決策失誤追究制度，對因盲目決策而造成的重大失誤、導致重大損失的要追究責任，直至引咎辭職。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，要想使我國農(nóng)村脫離貧困，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就必須改革以往計劃經(jīng)濟時代的管理模式，用市場經(jīng)濟的思維來處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，要做農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“引導員、服務員和組織者。因此，探討我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理體制中存在的問題，以及如何改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理體制，以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求具有十分重要的意義。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉可以分兩步進行，先分選區(qū)進行，由選區(qū)內(nèi)的全體選民投票，以少數(shù)服從多數(shù)決定本選區(qū)的投票結(jié)果，然后由人大代表按照其所代表的選區(qū)選舉結(jié)果在人大會上進行公開記名投票，因為人大代表的投票不同于其本身以公民身份的投票，他(她)對自己的投票行為應當公開以受到選民監(jiān)督。按照企業(yè)的二外求內(nèi)開”改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人選舉機制 在我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉制度的改革實踐中，曾涌現(xiàn)出了一系列不同的改革模式，從1998年起，四川、山西、廣東等省市的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別嘗試著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人的產(chǎn)生方式進行改革并開展了許多有意義的實踐活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忙于應付，而無法很好地行使作為一級基層政府應有的職能。通過科學的管理，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和主動性，形成爭先恐后、干事業(yè)的良好局面?！痹诮ㄔO(shè)新農(nóng)村的過程中，有些事情政府是管理不了，管不好的；農(nóng)村的有些事，要放手讓農(nóng)民自己做，政府只要搞好服務就可以了。“條條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。必須接受人民群眾的監(jiān)督。”這是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在。“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。因此要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，推進行政體制改革，首先更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理理念。世界上很多國家的經(jīng)驗教訓告訴我們，政府理念的更新是政府成功實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的前提。行政管理很難實現(xiàn)高效運作?！包h政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。運行狀態(tài)。但貫徹執(zhí)行的情況如何?！皣倚姓?quán)”與“村民自治”互相滲透。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，要想使我國農(nóng)村脫離貧困，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就必須改革以往計劃經(jīng)濟時代的管理模式，用市場經(jīng)濟的思維來處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，要做農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“引導員、服務員和組織者。三是建立決策失誤追究制度，對因盲目決策而造成的重大失誤、導致重大損失的要追究責任，直至引咎辭職。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以有限的資源承擔著大量由縣級政府下派的任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行監(jiān)督的重要性和必要性，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。為了既充分體現(xiàn)民主，又避免與現(xiàn)行法律沖突。第二篇：淺析新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑目錄一、內(nèi)容摘要??????????????????????????2二、正文（一）正確定位職能，科學設(shè)置機構(gòu)????????????????3（二）建立科學的管理制度和用人制度???????????????4（三）理順財權(quán)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行中的監(jiān)督?????????5（四）改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人選舉機制??????????????????6三、參考文獻??????????????????????????6淺析新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑【內(nèi)容摘要】新農(nóng)村建設(shè)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求是既要做好新農(nóng)村建設(shè)的宣傳和動員工作，又要確保黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的各項政策落到實處，并且要組織和引導好農(nóng)民進行新農(nóng)村建設(shè)。我們的政府應全心全意為農(nóng)民服務，農(nóng)民的日子過好了，農(nóng)村富了，我們的基層政權(quán)才會被農(nóng)民擁戴，才會穩(wěn)固，農(nóng)村的諸多問題才能較好的解決。對工作業(yè)績實行定性定量考核，把人民滿意不滿意、高興不高興作為定性考核的標準。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以有限的資源承擔著大量由縣級政府下派的任務。四、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人選舉機制在我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉制度的改革實踐中，曾涌現(xiàn)出了一系列不同的改革模式，從1998年起，四川、山西、廣東等省市的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn) 已分別嘗試著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人的產(chǎn)生方式進行改革并開展了許多有意義的實踐活動。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人可以由內(nèi)外兩部分組成，一部分是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人，另一部分可以由縣(市)上一級推薦的優(yōu)秀候選人，但必須與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人一同競選，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表投票選出。[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要順應形勢發(fā)展的需要，滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求必須要進行相應的職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革。農(nóng)村的有些事，要放手讓農(nóng)民自己做，政府只要搞好服務就可以了。通過科學的管理，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和主動性，形成爭先恐后、干事業(yè)的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忙于應付，而無法很好地行使作為一級基層政府應有的職能。四、按照企業(yè)的二外求內(nèi)開”改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人選舉機制在我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉制度的改革實踐中，曾涌現(xiàn)出了一系列不同的改革模式，從1998年起，四川、山西、廣東等省市的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別嘗試著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導人的產(chǎn)生方式進行改革并開展了許多有意義的實踐活動。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉可以分兩步進行，先分選區(qū)進行，由選區(qū)內(nèi)的全體選民投票，以少數(shù)服從多數(shù)決定本選區(qū)的投票結(jié)果，然后由人大代表按照其所代表的選區(qū)選舉結(jié)果在人大會上進行公開記名投票，因為人大代表的投票不同于其本身以公民身份的投票，他(她)對自己的投票行為應當公開以受到選民監(jiān)督。筆者就此探討了新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務。”這是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。但貫徹執(zhí)行的情況如何?！皣倚姓?quán)”與“村民自治”互相滲透。我們的政府應想法為農(nóng)民服務，農(nóng)民的日子過好了，農(nóng)村富了，我們的基層政權(quán)才會被農(nóng)民擁戴，才會穩(wěn)固，農(nóng)村的諸多問題才能較好的解決。二是建立新的考評機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只負責確定每個部門的責任、權(quán)力、義務和利益并輔之科學的評估辦法，形成多勞多得、少勞少得、虧損自負的原則，從而使真正有能力、有水平、群眾信賴的優(yōu)秀同志走上崗位。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不該管，管不了，管不好的事，不要硬壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些選舉方式的改革都是圍繞著廣泛參與性、公開競爭性展開的，在中國基層民主政治發(fā)展進程中蘊涵著深刻的意義。這些候選人應當在選舉進行前三個月進行公布，同時應當允許候選人進行合法的競選活動，但候選人不得參與選舉的組織活動。（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施新農(nóng)村建設(shè)總的目標是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。