【正文】 材料。同時縣里對省、市、縣級龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進行獎補。**縣現(xiàn)有年產(chǎn)值200萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)48家，年產(chǎn)值500萬元以上有21家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家，市級2家。年銷售收入高的在6800萬元－億元之間。五是加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。三、下一步工作打算今后我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治工作繼續(xù)深入開展下去，認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，按照立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本的工作思路，圍繞我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點部署，狠抓落實，確保完成各項目標任務。（一）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視認識不夠。檢查經(jīng)營企業(yè)75家，經(jīng)營場所50個，出動執(zhí)法人員120人次，**市、**縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站每月定時從生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市共抽檢蔬菜樣品2162個，經(jīng)過檢測有30個樣品不合格，%，**市和**縣將檢測結(jié)果及時張貼在各市場門口。一是普及法律知識，強化法制意識。品牌是生產(chǎn)力，品牌是企業(yè)的生命。加強市場監(jiān)管。品從生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、檢驗、包裝、市場準入等全過程質(zhì)量監(jiān)控。其一，做大做強現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。而**縣則以“搞好規(guī)劃、整合資源、做活流通、創(chuàng)建品牌”為抓手強措施：一是搞好規(guī)劃，進一步搭建好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平臺。現(xiàn)有將軍果業(yè)、瑞興農(nóng)業(yè)、**果業(yè)等三家果業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。僅**翠微實業(yè)公司若滿負荷生產(chǎn)，需流動資金近2億元，而企業(yè)目前的資金不足一半。三、存在的主要問題一是產(chǎn)品單一，品牌少。該縣根據(jù)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點扶持優(yōu)質(zhì)稻、黃雞、蘑菇、果業(yè)、油茶等主導產(chǎn)業(yè)，建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)，使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有穩(wěn)定充足的原材料。同時縣里對省、市、縣級龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進行獎補。XX年預計全縣糧食加工114649噸，油茶加工XX噸,臍橙加工22800噸，生豬加工1640噸，灰鵝加工495噸。其中：省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，注冊資金為：**綠寶米業(yè)和國興百丈泉公司各500萬元，山村油茶1000萬元，將軍果業(yè)1600萬元，斌杰食品2688萬元。食品加工企業(yè)要以生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的產(chǎn)品為主。今年，我縣將芙蓉項目區(qū)作為桂陽大工業(yè)園區(qū)的重要一極進行精心操作，定位為全縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展聚集區(qū)。三是要治理和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、增強服務意識。一是資金支持。三、對策建議（一）、發(fā)展思路以中央一號文件精神為指針，以啟動內(nèi)需為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收為出發(fā)點，以市場為導向，依靠科技進步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實現(xiàn)由初級加工向高附加值精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，整體推進，重點突破，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系，沒有形成一種穩(wěn)固的契約關(guān)系或真正的利益共同體。近年來，人民的生產(chǎn)觀念雖然已經(jīng)開始從片面追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益方面轉(zhuǎn)變，但還沒有根本地跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入的重要意義認識不足，沒有將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的脫節(jié)。加上加工鏈條短，精深加工程度低，產(chǎn)品缺乏競爭力。二、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題及成因（一）、存在的主要問題企業(yè)規(guī)模小，分布散，未能形成規(guī)模效益。三是產(chǎn)品品種多樣化，農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀近幾年來，我縣立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，從積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對各種自然資源和社會資源進行合理配臵與重組，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，取得了一定成效。全年新(擴)建年出籠4000羽以上家禽場2個。一是開展了全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查統(tǒng)計工作。上半年共建立了4個經(jīng)濟作物種植示范點：連片2 萬平方米云耳基地示范點1個(文明村毛竹槽)。一、工作完成情況(一)種植業(yè)(1)糧食生產(chǎn)。二是加強重大基礎設施建設。(四)不斷強化科技創(chuàng)新。優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，積極推進城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤工作，先后實施城鄉(xiāng)用地掛鉤項目3個。發(fā)展壯大銀行業(yè)規(guī)模，東營市商業(yè)銀行河口支行更名為東營銀行河口支行，山東東營河口農(nóng)村合作銀行改革為山東河 口農(nóng)村商業(yè)銀行，經(jīng)營能力進一步提升。三、重大政策落實情況適應實施國家戰(zhàn)略需要，強化體制機制創(chuàng)新，積極落實《規(guī)劃》涉及的重大政策，為高效生態(tài)經(jīng)濟提供強大動力和保障。公共衛(wèi)生服務體系不斷完善，新建改造農(nóng)村衛(wèi)生室50處、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院4處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站2處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)3年保持在99%以上，順利通過國家衛(wèi)生城市復審。黃河口文體藝術(shù)中心、便民服務大廳等一批便民工程竣工投用，河安小區(qū)、河陽新區(qū)等住宅小區(qū)建成入住。把園區(qū)建設作為黃藍經(jīng)濟區(qū)建設的集中突破區(qū)和先行區(qū)，全力抓配套、上項目、求突破。發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培育發(fā)展新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，格瑞特光伏電池片等一批高端項目相繼落戶，華銳風電3兆瓦機組成功下線，全區(qū)風電裝機總?cè)萘窟_到35萬千瓦，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%。冬棗、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，、海參育苗水體達到10萬立方米、冬棗標準化基地2萬畝，精品冬棗園6000畝、大閘蟹養(yǎng)殖池3萬畝，奶牛、生豬存欄分別達到7324頭、182580頭，黃河口冬棗、海參、大閘蟹和現(xiàn)代畜牧四大基地建設初具規(guī)模。加大環(huán)保投入，實施了城區(qū)排污設施 改造和垃圾處理廠二期工程，仙河孤島、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個新增污水處理廠先后竣工，河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目進展迅速，全區(qū)治污設施日益完善。二是強化生態(tài)建設。增長32%。單位gdp能耗、萬元工業(yè)增加值用水量和主要污染物排放總量超額完成市里下達的節(jié)能減排指標?，F(xiàn)將自查情況報告如下。比20xx年高出6300萬億立方米，用水保障能力顯著增強。始終堅持按照建設生態(tài)文明的要求，不斷加強生態(tài)建設，加大環(huán)境保護力度，節(jié)約集約利用資源，穩(wěn)步推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，全面增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)劃建設了神仙溝、草橋溝兩處人工濕地項目，不斷改善入海河流水質(zhì)，消減入海污染負荷。(二)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。加大農(nóng)業(yè)科技推廣應用力度，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%，農(nóng)作物及畜禽、水產(chǎn)良種普及率達到95%以上。加快改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模不斷膨脹，相比20xx年，%。河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮土地成方連片、便于項目和產(chǎn)業(yè)集中布局的優(yōu)勢，重點發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主導產(chǎn)業(yè)。(四)社會事業(yè)發(fā)展迅速。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，%以內(nèi)。創(chuàng)新政務環(huán)境，出臺了財政資金使用管理、政府投資項目招投標管理等辦法，政府行政行為更加規(guī)范。創(chuàng)建了中小企業(yè)信用互助會，發(fā)展到15個分會，會員企業(yè)143家，促成會員企業(yè)間達成互保合作協(xié)議60筆，先后幫助60家會員企業(yè)實現(xiàn)授信及融資20億余元，搭建了大中小企業(yè)合作交流的平臺。已建住宅111戶，安置人口330人。(五)持續(xù)擴大對外開放。同時加快推進沿海防潮體系和環(huán)渤海高等級公路建設，為沿海區(qū)域構(gòu)建基礎設施支撐。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11670萬元。(3)水果生產(chǎn)。(5)農(nóng)機工作。鄉(xiāng)人民政府在財政十分困難的情況下，共投入防疫經(jīng)費5000元，確保了生豬w病、豬瘟、藍耳病，牛羊w病，家禽禽流感免疫率全部達到100%，做到了無重大疫情發(fā)生。%。四是生產(chǎn)基地逐步建立和完善，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了原料保障?，F(xiàn)有的加工企業(yè)中，投資額在100萬元以上的只有6家；50—100萬元的27家；而投資額100萬元以下的1104家，占97%。在企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈接中，松散型的多，緊密型的少，缺乏合同的約束，一方面使企業(yè)生產(chǎn)原料無保障，生產(chǎn)無計劃。農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通有較強的季節(jié)性，旺季和淡季對資金的需求量十分懸殊。政策措施沒有完全落到實處。因此，要從學習實踐科學發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐的高度，充分認識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重要性，增強大局意識、全局意識，自覺地支持和服務于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請貸款，應適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限。加強基地建設，為加工業(yè)提供有力的原料支持。要按照李向陽書記現(xiàn)場辦公會議的要求，將各項工作盡快落到實處，按照先行先試的政策，在用地、融資等方面優(yōu)惠、優(yōu)先靈活辦理，形成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的“洼地”效益和重要名片。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對效益優(yōu)、科技水平高、制度全、管理好的企業(yè)進行改組、改造；引導企業(yè)積極開拓新的融資渠道，提高企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。年銷售收入在1664 萬元－3692 萬元之間。目前，產(chǎn)量較大的品種主要有：稻谷，年種植面積92萬畝，年產(chǎn)量4億公斤；臍橙，年種植面積13萬畝，年產(chǎn)量9000萬公斤；柑桔，年生產(chǎn)量6500萬公斤；蘑菇，年種植面積300萬平方米，年產(chǎn)鮮菇量3500萬公斤；白蓮，年種植面積6萬畝，年產(chǎn)量480萬公斤；茶葉，年產(chǎn)量30萬公斤；席草2萬畝，年產(chǎn)量1600萬公斤；黃雞，年出籠3600萬羽，產(chǎn)量4320萬公斤；生豬，年出欄20萬頭，產(chǎn)量XX萬公斤；魚，年產(chǎn)量2200萬公斤。縣里經(jīng)常邀請國內(nèi)知名專家教授，舉辦廠長經(jīng)理培訓班，提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)，促進了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度的建立。二是圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。二是基地單薄，原料缺。而且，產(chǎn)業(yè)鏈條短。三是繼續(xù)做大水產(chǎn)畜牧加工業(yè)。抓整合，加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)建設。其三，加強聯(lián)合，新上精深加工項目，**產(chǎn)業(yè)鏈條。四抓特色。強化基地建設。**市民營企業(yè)管理局 二〇一〇年十二月五日 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作總結(jié)省農(nóng)牧廳：為認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”及省農(nóng)牧廳相關(guān)文件精神，切實加強我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，進一步提升我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，州農(nóng)業(yè)局高度重視，積極開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，有效地組織全州各縣（市）農(nóng)業(yè)部門并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極做好各項工作，圓滿完成了年初制定的各項目標任務。通過辦培訓班、廣播宣傳、基地示范、科技入戶等形式，大力推廣標準化種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品正確使用、生態(tài)健康種植等先進實用生產(chǎn)技術(shù)。通過專項治理行動，規(guī)范了農(nóng)資市場，有效地維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康、順利進行。（二）機構(gòu)未健全、人員少、檢測手段差、質(zhì)量管理難。進一步建立健全管理制度，對獲得認定的基地和認證產(chǎn)品實施全過程監(jiān)督管理。附件1：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治總體情況統(tǒng)計表。XX年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,XX年預計可實現(xiàn)產(chǎn)值收入億元。**縣：一是搭建政府與企業(yè)溝通的平臺?？h里經(jīng)常邀請國內(nèi)知名專家教授，舉辦廠長經(jīng)理培訓班，提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)，促進了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度的建立。二是圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。二是基地單薄，原料缺。而且，產(chǎn)業(yè)鏈條短。我們將支持各果業(yè)加工企業(yè)，重點抓好果品的深加工，通過加大加工項目建設，確保我縣在五年內(nèi)果品加工能力達到萬噸。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行合理布局，確定主要培育的龍頭企業(yè)類型和品種，通過大力扶持措施，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。其二，整合園外企業(yè)進農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)，鼓勵他們聯(lián)合投資和經(jīng)營，逐步淘汰落后的產(chǎn)能和企業(yè)。要大力發(fā)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，樹立品牌形象，發(fā)揮品牌效應。實施品牌整合，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建扶持，打造一批**特色農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品，對符合標準的產(chǎn)品，統(tǒng)一貼牌銷售，增加產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。結(jié)合各地實際，采取分類指導，加強部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶之間的合作，將農(nóng)產(chǎn)品基地建設與產(chǎn)業(yè)推廣、新農(nóng)村建設結(jié)合起來抓，并對基地建設給予相應補貼，舉全力共同激發(fā)農(nóng)民種養(yǎng)積極性，推動原料基地的快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)化建設。通過這次調(diào)查，基本摸清了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找到了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展瓶頸，悟出了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對策。糧食加工企業(yè)通過創(chuàng)立產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大經(jīng)營范圍，逐步占領(lǐng)了一定市場，形成了具有較高知名度和信譽度的名牌，如該縣合成米面制品有限公司通過開展產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，所創(chuàng)立的“粵霸牌”米排粉，極大占據(jù)了珠三角市場。但面對國內(nèi)外市場的競爭和全球金融危機的影響，農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄，產(chǎn)品銷路不太順暢，效益不夠高。一是培育和壯大品牌。要抓好內(nèi)部責任制，加強目標治理、質(zhì)量治理、成本治理和經(jīng)濟核算。四是要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。一是完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。