【正文】 人口源頭互動”制度，以國務(wù)院行政法規(guī)形式，建立農(nóng)民工流入地和流出地政府之間信息交流制度，做好農(nóng)民工子女的計劃免疫工作和女性農(nóng)民工的計劃生育工作。在我所調(diào)查的一名農(nóng)民工中，他養(yǎng)過雞，開始收入還可觀，可是后來沒有技術(shù)指導(dǎo)，在一次雞瘟疫中，全部雞死的僅剩下了幾只，后來因為就沒有再發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，自己和家人都擔心會一夜之間化為烏有。農(nóng)民工兄弟們普遍缺乏法律意識，不懂得使用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，比如加班應(yīng)該有加班費，但很多時候都拿不到，而他們也不爭取，還有就是夏季中的高溫補貼，且不說他們拿沒拿到，據(jù)我所知很多農(nóng)民工都不知道這回事，更不要說運用法律武器去爭取了，當然這只是其中的一點。，“中介工作人”數(shù)額較大的抽利：在我所了解的幾十名農(nóng)民工中，2人有過不付給工錢的遭遇，8人有過工錢被扣去一部分的遭遇，有近一半受到過“中介人”的抽利，利額巨大（與農(nóng)民工所得工資相比），例如，又一次，幾個農(nóng)民工工作完后，每人僅得60元錢，而“中介人”，即一開始找下工作，但自己不動手者，卻的到250元。不同的地方工資水平可能會不同，我今年所在的浙江通達建筑公司，普通小工一天的工資是90元，大工的工資可以達到140元甚至更高，干十個小時，聽起來還不錯，這是從工資與時間上來看的，如果從工作量上來看的話就不能那么樂觀了，我每天的工作量是用噸來計量的，每天大概需要用建筑用手推車搬用近十噸重的東西，自己用手裝卸，特別是在夏天里干那種活，又熱又累，非常辛苦，沒有親身體會的話你是無法感受那種感覺的。農(nóng)民工廣泛分布于各行各業(yè)，但主要分布于五大行業(yè)，即商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和飲食業(yè)，這五大行業(yè)占農(nóng)民工就業(yè)總數(shù)達到八成以上，特別是服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，農(nóng)民工更是集中。此外，在和一位快六十歲的農(nóng)民工大爺聊天時他說：“兒子娶媳婦要近十萬塊彩禮，還要裝修房子，需要不少錢，不打工能行嗎？”。曾調(diào)查過縣是農(nóng)民工輸出大縣,該縣以“輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”為宗旨,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟制定了許多優(yōu)惠政策,很值得推廣。(四)要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自 管理意識和能力上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。(三)要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn),提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對進城務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導(dǎo)致缺乏轉(zhuǎn)崗技能的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域越來越窄,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。農(nóng)民工外出經(jīng)商務(wù)工，子女隨家長外出就學(xué)的情況不多，本次調(diào)查的132名農(nóng)民工只有20個子女在外就學(xué)，其中有5人是考上的大、中專院校，有4人在民辦學(xué)校就讀。勞動技能差。農(nóng)民工作為城市生活不可缺少的一部分，待遇最低、從事的工作卻都是最艱苦、最危險的行業(yè)。(二)勞動合同簽訂率比較低，保險意識不強勞動合同簽訂率比較低。本次調(diào)查顯示：在回答“您是通過何種就業(yè)渠道找到目前這個工作的”，有48人選擇的是“定居本地的親屬、朋友”，有31人選擇的是“同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友”，沒有人是通過“由家鄉(xiāng)政府組織”“所在社區(qū)街道介紹”“招聘會”找到工作的。農(nóng)民進城務(wù)工現(xiàn)象產(chǎn)生于改革開放以后，一些農(nóng)民離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)“上班”拿工資，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動。而農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移主要有經(jīng)濟技術(shù)、社會改革與發(fā)展、地方政府推動三個方面的原因。第一篇：關(guān)于農(nóng)民工問題調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)民工問題調(diào)研報告自動化0901汪華軍摘要：自從國家放寬人員流動管理和中國經(jīng)濟快速發(fā)展以來，越來越多的農(nóng)民工進城務(wù)工，成為中國城市建設(shè)的一支重要力量。1978年，我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農(nóng)民從此獲得了土地自主權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)，開始向多元經(jīng)濟方向發(fā)展，進而演變?yōu)樵谏a(chǎn)方式、收入水平、生活方式和價值觀念等多方面出現(xiàn)急劇的分化局面，農(nóng)民分化是一場深刻的社會變革。(二)初步分析農(nóng)民工作為我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，在實際的生活和工作中確實遇到了不少困難。特別是近年來，城市一些企業(yè)改制或不景氣，職工下崗的壓力、大學(xué)生就業(yè)的壓力，城市社會產(chǎn)生了一種對農(nóng)民工的對峙心理和排斥傾向，特別是農(nóng)民工本身沒有技術(shù)，因此，總體上農(nóng)民工與城市人沒有公平的競爭機會，也沒有良好的就業(yè)崗位。農(nóng)民工問題最核心的還是工資的保障問題，本次調(diào)查顯示，高郵這132名農(nóng)民工有113人是按月領(lǐng)取報酬，%，而且基本能發(fā)放到位，從未被克扣報酬的為109人，%，有19人是“偶爾被克扣”，有4人是“經(jīng)常被克扣”被克扣的15人填的是工資收入，但所占比重的不大；有98人從未被拖欠過報酬，%,有32人是“偶爾被拖欠”，有2人是“經(jīng)常被拖欠”被拖欠的也主要是工資收入，所占比重的也不大。保險意識不強。本次調(diào)查，132名農(nóng)民工在回答“當您在務(wù)工經(jīng)商其間生病時”3人選擇是不看病、不吃藥，22人選擇是去個體診所，66人選擇自己到藥店買藥，6人選擇舍不得花錢看病，只有11%左右的人去正規(guī)醫(yī)院看病，而不去正規(guī)醫(yī)院看病的首要原因是“醫(yī)院費用太高”，其次是“沒錢看病”；在工作期間，如果一旦發(fā)生工傷，所在單位能夠提供全部或大部分醫(yī)療費用的占被調(diào)查總數(shù)39%，而一點不提供的占調(diào)查總數(shù)的23%。子女就學(xué)難。為改變農(nóng)民工權(quán)益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權(quán)益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓(xùn)應(yīng)以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應(yīng)時代發(fā)展的需要。(五)要加大鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)他們?yōu)楦淖兗亦l(xiāng)面貌做出貢獻調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)農(nóng)民工積累一些資金,掌握一些技術(shù)后,終將返鄉(xiāng)。單就教育中的支出而言，以初中生為例，每學(xué)期書費、學(xué)雜費等總共400元左右（這在國家關(guān)于九年義務(wù)教育相關(guān)政策出臺之前更高），若在加上住宿費、生活費等，一年下來至少要2000元，而在農(nóng)村，每戶人家2個孩子是很常見的事，有的有三個四個甚至更多（這也不能怪國家計劃生育政策不管用，有些東西不是一條政策就能改變的）。從農(nóng)民工工作的整體情況看，農(nóng)民工主要集中在個體、私營和集體企業(yè)。他們的工資，如果對于一個在家種地的農(nóng)民來說也不低，工資一般是按時間來計的，也就是說你干一天就有一天的工資，如果不干，那么你那一天就沒有工資，這就意味著你不能生病或者說受傷，否則，根本存不住錢。辱罵、遭白眼是常有的事，有3個曾受過不同程度的挨打。另外，受侵害的農(nóng)民工有苦有冤也沒處申，狀告無門，總是以為惹上官司不是一件好事，能免則免，況且農(nóng)民工打官司也不是件容易的事！至于保險方面，他們也沒什么看法，約80%認為沒什么必要，20%認為有必要，但實際上大部分也沒買過?？傊岣呋鶎尤藛T的素質(zhì)是重點，提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。為切實維護農(nóng)民工的權(quán)益，應(yīng)通過地方立法形式將權(quán)益保障活動制度化，把臨時活動轉(zhuǎn)化為政府的一項常規(guī)工作、一項責任和義務(wù)。要加大經(jīng)濟處罰力度，加重其使用農(nóng)民童工的成本?，F(xiàn)在，有些地方的醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況并不理想。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)民外出務(wù)工57萬多人，其中省外務(wù)工42萬人。在受金融危機沖擊最大的長三角、珠三角地區(qū)，省外農(nóng)民工總數(shù)約占45%，其中，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)中高達73%。此外，隨著產(chǎn)業(yè)升級，機械化程度提高，企業(yè)對工人的需求自然減少。在外出勞動力當中，未婚工占了相當高的比重，到了結(jié)婚年齡，大多數(shù)民工選擇回鄉(xiāng)結(jié)婚，然后就地創(chuàng)業(yè)，這也是民工回歸創(chuàng)業(yè)的一個動因。但是，當回流現(xiàn)象趨于嚴重，影響將是多方面的，必須將其放在更加廣闊的視野中來審視。（二）影響內(nèi)需政策。據(jù)香港工業(yè)總會負責人分析，珠江三角洲的7萬家港資企業(yè)中，年底可能會有1/4。要搶抓中央出臺擴大內(nèi)需的政策機遇，通過招商引資，搶上項目，大力發(fā)展市域經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，安置回流農(nóng)民工。（三）引導(dǎo)就近轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與合作，充分利用各類培訓(xùn)機構(gòu)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育培訓(xùn)提供支持和幫助。對回流農(nóng)民工存在的困難和問題，要盡力幫助解決。二、我鎮(zhèn)對農(nóng)民工管理和開展工作的基本做法：總的來看，鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)民工工作比較重視，鎮(zhèn)工會結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進行了一些有益的探索，對提高農(nóng)民工素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)民工作用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，對那些在企業(yè)中工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工，通過企業(yè)黨組織，教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能，選擇職業(yè)的余地少，多數(shù)以體力勞動為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些技術(shù)型崗位虛位以待。要配合聯(lián)動，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮各基層工會在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。三、文化水平較低在我們的調(diào)查問卷上，農(nóng)民工們的字跡普遍潦草、多錯別字且語義不順，在調(diào)查過程中，我們注意觀察了被調(diào)查者的言談舉止，得出農(nóng)民工們文化水平較低的結(jié)論。餐飲店的劉小姐告訴我們：“我們農(nóng)民很樂觀，錢多就吃穿好點，錢少就吃穿次點。政府應(yīng)擔負起促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的責任，努力為農(nóng)民工創(chuàng)造好的長期居住條件。