【正文】 統(tǒng)的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。同時，調研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農舍，了解實際情況，對典型的污染或治理情況拍攝了照片。治理農村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。大力推廣先進適用的科技成果，如引入循環(huán)經濟發(fā)展模式，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體。農村環(huán)境污染防治對策（1）加強對農村生態(tài)環(huán)境安全的宣傳教育應充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重要意義，將農村生態(tài)環(huán)境治理的相關內容編成小品、快板、順口溜等群眾喜聞樂見的文藝形式，通過舉辦文藝演出、“三下鄉(xiāng)”等活動，提高農民的環(huán)保意識，使其自覺參與環(huán)境保護行動。農村地區(qū)農民環(huán)保意識普遍不強，農村環(huán)境管理混亂、職能不清，再加上當地招商引資過程中的不當操作，導致落后產能、高污染、高能耗、高危害、高風險產業(yè)轉移到農村。據浙江省環(huán)保局的調查，被調查區(qū)地膜平均殘留量為3．78噸／平方公里，造成減產損失達到產值的1／5左右。面源污染主要來源有兩個方面：一是農村居民生活廢物，主要有生活污水和生活垃圾；二是農業(yè)生產過程中產生的廢物，主要有不合理使用而流失的農藥、化肥，殘留在農田中的農用薄膜和處置不當的畜禽糞便、惡臭氣體及不科學的水產養(yǎng)殖等產生的水體污染物等。根據2005年《中國統(tǒng)計年鑒》，我國化肥年使用量4637萬噸，按播種面積計算，即使用量達40t/km2，遠遠超過西方發(fā)達國家為生態(tài)安全設定的22．5t/km2，平均每667m2用藥0．72kg的上限。，分布散亂我國農村污染源按產生來源大致可分為生活污染源、種植業(yè)污染源、養(yǎng)殖業(yè)污染源和工業(yè)污染源。城市環(huán)境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以中請到用于專項治理的排污費。二是強調按必要性與可能性相結合的要求做好重點地區(qū)的工作。特點前言近年來，隨著我國農村經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，農村的環(huán)境污染問題日益突出，農村的生態(tài)環(huán)境破壞同趨嚴重，農村的環(huán)境形勢十分嚴峻，已經嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展、農村社會事業(yè)的建設和農民生產生活質量的提高。運用科技力量完善農村生態(tài)環(huán)境保護工作，如節(jié)水農業(yè)技術、污染防治配套技術、可再生能源開發(fā)與利用技術、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養(yǎng)、農副產品加工與綜合利用、污染防治技術等方面技術，同時，加強監(jiān)測力量，加大科研經費投入力度，使科研工作能夠真正為生產實際服務。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產業(yè)結構不合理，一些小作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開花”，造成嚴重的農業(yè)資源浪費和環(huán)境污染。有很多農村地區(qū)，根本無所謂環(huán)保力量一說。譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔；前茬秸桿影響后茬，就一燒了之；等等。工業(yè)污染隨著“農村工業(yè)化”步伐的加快，城市工業(yè)向農村轉移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)境污染逐年增加。農村生活垃圾及生活污水的污染隨著經濟的發(fā)展，農村生活垃圾逐漸增多。在一些地區(qū)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過居民生活、農業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。據新浪新聞，目前我國每年約有50萬噸農膜殘留于土壤中，殘膜率達40%。農村環(huán)境污染的主要來源主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農業(yè)帶來的污染① 化肥、農藥造成的污染我國是一個農業(yè)大國，也是農藥與化肥的生產大國和消費大國之一。第二篇：農村環(huán)境污染問題淺析華中科技大學公共管理學院——城市生態(tài)與環(huán)境保護論文農村環(huán)境污染問題淺析陳海霞U200816641公共事業(yè)管理0801班[摘要]：隨著社會和經濟的發(fā)展，伴隨著整個社會環(huán)境問題的產生，農村的污染環(huán)境問題也日益突出。城鄉(xiāng)分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。然而，在我國農村現(xiàn)代化進程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。第一篇：農村環(huán)境污染問題調研報告近年來，我國城市環(huán)境日益改善，農村污染問題卻越來越嚴重。每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。政府要加大財政資金的支持力度。農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應農村環(huán)境污染的治理，進而提高污染治理的成功率。二、農村環(huán)境污染來源環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質或能量，從而使環(huán)境的質量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產造成不利影響的現(xiàn)象。對“白色污染”問題，人們往往較關注城市中一次性塑料餐盒及購物袋等的使用與回收。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖已經成為我國農村面源污染的主要來源。一些城市已很難找到處置垃圾的地方，建設新的填埋場所難度增加，大量的城市垃圾只能運往郊區(qū)農村直接堆置或簡單填埋，成為造成農村環(huán)境污染的一個新來源。2005年5月中下旬，成都和合肥地區(qū)的農民焚燒秸稈甚至影響了航班起降，并出現(xiàn)“煙霧鎖城”的現(xiàn)象。在農村里長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。另外，與城市不同，農村環(huán)保力量薄弱。最后，無論是農村城鎮(zhèn)化建設還是農村經濟的發(fā)展，都缺乏科學系統(tǒng)的環(huán)保規(guī)劃，沒有充分地考慮到環(huán)境因素。加大科技經費投入，開展農村生態(tài)環(huán)境保護科研開展農村生態(tài)環(huán)境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技本著落實科學發(fā)展觀，轉變經濟增長方式，構建節(jié)約型、和諧型社會的指導思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機構參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設工作。對策。這些工作事關農村聚居點的人居環(huán)境，必須優(yōu)先解決。長期以來，中國污染防治的資金幾乎全部投到工業(yè)和城市。我國農村環(huán)境污染主要污染特點有以下幾方面。我國農村既是一個環(huán)境污染物產生地，又是一個環(huán)境污染物承受者。與點源污染相比，面源污染范圍更廣，不確定性更大，成分、過程更復雜，更難以控制。2003年全國地膜用量超過60萬噸，在發(fā)達地區(qū)尤甚。這些損失還沒有包括因水土流失、土壤沙化、鹽堿化等造成的損失，更沒有考慮到因農產品受污染后對人體健康的影響。其實農村的環(huán)境污染已經不是農民自己能夠解決的問題，城市垃圾大舉“入侵”農村，環(huán)境污染對農民造成的直接損失和間接損失，特別是對農民健康的損害，已成為農民一大負擔。（5）加強農村生態(tài)環(huán)境法制建設和科技支持力度認真貫徹實施有關法律法規(guī)，將生態(tài)環(huán)境建設和管理納入法制軌道。農村是整個社會的基礎，沒有農村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了XX市蜀園新村、XX區(qū)某規(guī)?；B(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、XX縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設、XX縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場聽取情況介紹。（三）農村成為城市垃圾的轉移地。我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。農村面源污染種類主要有：（1）畜禽糞便污染。（2）農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2% 的速度下降。2．農村生態(tài)環(huán)境建設初見成效目前我市建成生態(tài)示范村70個，其中，省級生態(tài)村3個，市級生態(tài)村18個，縣級生態(tài)村49個。XX區(qū)政府圍繞農村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，啟動“生態(tài)家園富民工程”。XX縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展，通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關，引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動了農村的環(huán)境污染治理工作。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。四、開展農村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性（一）開展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。我會建議如下：1．強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農村環(huán)保工作的體系和機制（1）全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。實行執(zhí)法責任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機制；嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略，為全面促進農村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農村居民生產、生活環(huán)境。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網，依據相關規(guī)劃建設污水處理設施。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境保護，擴展農業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經營的市場運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放?；瘜W肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制，由此造成農村環(huán)境污染問題管理上的缺位。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃，規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除，規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于2006年底前治理達標，未按期達標的一律搬遷