【正文】 反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。黨的十六大以來，胡錦濤總書記先后十次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重大問題，有力地指導和推動了反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展。一些別有用心的人利用腐敗問題大做文章、誣蔑攻擊，妄圖否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度。在改革創(chuàng)新方面，各地區(qū)各部門認真貫徹2010年召開的全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會精神，堅持以改革創(chuàng)新精神推進工作，繼續(xù)探索和創(chuàng)造了一批緊扣業(yè)務(wù)工作、體現(xiàn)時代要求、適應(yīng)科學發(fā)展需要的反腐倡廉創(chuàng)新成果，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，注入了新的活力，提供了新的動力。更加注重抓領(lǐng)導與抓基層相結(jié)合。堅持整體推進和突出重點相結(jié)合，反映了整體和局部的統(tǒng)一、普遍性和特殊性的統(tǒng)一、戰(zhàn)略性目標與階段性任務(wù)的統(tǒng)一，是統(tǒng)籌兼顧這一科學發(fā)展觀的根本方法在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭；深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理,將規(guī)范博覽會、體育運動會舉辦活動納入專項治理工作范圍；深化公務(wù)用車問題專項治理,堅決減少公務(wù)用車總量,切實加強日常監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革。確?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》各項任務(wù)圓滿完成,認真總結(jié)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)成功經(jīng)驗,謀劃好下一個5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。第二,加強黨的作風建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。全會強調(diào),2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年。強調(diào)全黨要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,堅 持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。出席會議的中央紀委委員117人,列席336人。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步鞏固和擴大學習實踐活動和主題實踐活動成果。要堅持以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，以提高思想政治素養(yǎng)為根本，以建設(shè)學習型黨組織為抓手，大力推進學習型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。三是違紀違法案件的復(fù)雜程度增加，揭露和查處的難度增大。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，著眼于世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢，強調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。一、一、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神2012年1月9日，錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效新經(jīng)驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對于指導當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進性和純潔性，推動全面做好黨和國家各項工作、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。我們黨一貫重視領(lǐng)導干部作風建設(shè)，改革開放以來，黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會，都針對不同時期的不同情況專門對黨的作風建設(shè)作出部署。我們只有切實加強自身建設(shè)，全面提升工作能力和水平，才能更好地履行職責，充分發(fā)揮服務(wù)、保障和促進作用，為開創(chuàng)反腐倡廉新局面，確保各項目標任務(wù)順利完成提供有力保證。近些年來，紀檢監(jiān)察干部認真履行職責，兢兢業(yè)業(yè)工作，出色完成任務(wù)，贏得了黨和人民的信任。要組織開展社會主義核心價值觀大討論活動，進一步明確職業(yè)道德規(guī)范，自覺成為踐行社會主義核心價值體系的模范，做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。同時，要積極改善學習、生活和工作條件，充分調(diào)動和發(fā)揮履行職責的積極性。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《統(tǒng)一思想認識,加大工作力度,堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入》的工作報告。全黨同志特別是廣大紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實。全會強調(diào),要緊緊圍繞黨的十八大勝利召開,既扎實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作,又切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。加大作風整頓力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良傾向。健全網(wǎng)上輿論引導機制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決防治侵害群眾合法權(quán)益問題,規(guī)范基層執(zhí)法行為,推進基層便民服務(wù)。另一方面，堅持突出重點，抓住反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，加大專項治理力度，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、慶典研討會論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題等專項治理，以反腐倡廉實際成效取信于民。針對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的這一新特點，各地區(qū)各部門一方面繼續(xù)堅持以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點，加大作風整頓力度，認真解決一些領(lǐng)導干部脫離群眾、作風飄浮、奢侈浪費以及庸懶散等問題，特別是圍繞地方黨委換屆，加強對換屆風氣的督導，嚴肅查處違反組織人事工作紀律的問題，保證換屆風清氣正。二是去年以來賀國強同志和何勇同志在不同場合的講話中都對反腐敗斗爭形勢作出了一系列重要闡述，特別是賀國強同志去年在中央黨校的專題報告中對反腐敗斗爭形勢作了全面、系統(tǒng)、深入的分析，產(chǎn)生了很好的反響，形成了許多共識。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會、黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委第六次全會的重要講話中，科學分析了當前反腐敗斗爭形勢，再次強調(diào)堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；鄭重表明我們黨旗臶鮮明、一以貫之反對腐敗，充分肯定反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進展；要求把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中；強調(diào)全黨必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位臵，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。實踐證明，我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性的認識是清醒的，反對腐敗的態(tài)度是堅決的，治理腐敗的措施是有力的。比如，黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了重要的政治保證；中國特色社會主義制度完全符合中國國情，具有巨大的優(yōu)越性，為從根本上消除腐敗奠定了堅實的制度基礎(chǔ)，等等。之所以按這兩個層面部署工作，主要有以下考慮：一是去年中央紀委六次全會部署的工作任務(wù)是將去年和今年這兩年的工作作為一個整體來部署的，從落實的情況看，有些工作已經(jīng)完成，有些工作還需今年進一步抓落實、抓鞏固、抓提高。全會報告用了相當大的篇幅對反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)進行了部署。第二，突出工作重點。第三，堅持改革創(chuàng)新。三、關(guān)于今年工作的幾個要點今年部署的工作，無論是對已部署任務(wù)提出新要求，還是部署新的工作任務(wù)，都有不少要點，這里不一一列舉，例示如下：一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，始終保持重拳打擊腐敗的強勁勢頭。四是加強反腐倡廉頂層設(shè)計，研究起草懲治和預(yù)防腐敗體系新規(guī)劃。七是認真治理庸懶散問題。這是從保持我們黨的先進性和純潔性的高度，從建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的現(xiàn)實需要出發(fā)提出的重要要求，也是我們黨的德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準對加強反腐倡廉教育提出的新要求。拓寬學習渠道，走出去與請進來相結(jié)合，組織紀檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)培訓，聘請多名專家輔導授課，進一步拓展干部的知識層面，開闊視野。加強制度建設(shè)，規(guī)范干部行為，健全監(jiān)督機制，是保障紀檢監(jiān)察干部改進作風、鞏固和擴大作風建設(shè)成效的重要手段。在一屆區(qū)紀委二次全會中提到：2012年是七星關(guān)區(qū)大力實施“三化同步”戰(zhàn)略，深入推進“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)“兩年明顯變化”目標的重要之年，也是全面完成《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》既定任務(wù)，謀劃好下一個五年工作規(guī)劃的關(guān)鍵之