【正文】
并依法采取必要的應(yīng)急處置措施,防止或者減輕社會(huì)危害。分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織食品安全事件應(yīng)急處置工作的實(shí)施。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。(Ⅳ級(jí))符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級(jí)人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事故。(八)日常條件保障及措施加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。報(bào)警后,應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來(lái),指引消防車去火場(chǎng)的道路,以便迅速,準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。(三)、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。遭遇突發(fā)事件時(shí),前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí),一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)夤尽⒐蚕啦块T做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,了解事故原因,做好各項(xiàng)安全整改工作。對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救,同時(shí)打“120”急救電話。(四)日常條件保障及措施加強(qiáng)安全防范隱患排查。3)保持冷靜可根據(jù)接線的提示逐一回答。如巳經(jīng)得到明確的震情通報(bào),行政協(xié)調(diào)組應(yīng)儲(chǔ)存必要的方便食品和瓶裝飲用水。應(yīng)對(duì)局辦工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn),平時(shí)定期檢查局辦的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。(二)報(bào)警與緊急處置當(dāng)遇到火情時(shí),火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),在火勢(shì)不大的情況下,利用就近的滅火器材,以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。(二)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后,局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作,關(guān)好辦公室門窗,非上班時(shí)間要切斷電源。三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。六、附則、化妝品重大安全事件適用于本預(yù)案。對(duì)食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢驗(yàn)本局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員盡可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐瀉物、血液等樣品。(3)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。(2)階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。本局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向縣衛(wèi)生局通報(bào),必要時(shí)還要向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào),并及時(shí)向縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、后勤保障組三個(gè)工作小組。依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為非重大食品安全事故和重大食品安全事故。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)雄縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲、食堂消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾病患(亡)或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害,并造成社會(huì)影響的食品安全事故。(組長(zhǎng):XX成員:XX XX XX)調(diào)查處理組:由食品藥品監(jiān)督檢查大隊(duì)負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)處理;按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定迅速采取措施,防止或者減輕社會(huì)危害;積極協(xié)助縣衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理和開展流行病學(xué)調(diào)查。消費(fèi)者。按照分級(jí)處置的原則,當(dāng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生后,立即向縣人民政府報(bào)告的同時(shí),提請(qǐng)縣人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。(6)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解:詢問(wèn)進(jìn)餐者在大批患者發(fā)病前48小時(shí)內(nèi)就餐場(chǎng)所、就餐位置和就餐食譜,進(jìn)餐的主副食名稱、數(shù)量、來(lái)源。(五)行政控制措施對(duì)已造成食品安全事故,或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食品安全事故的,應(yīng)依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,開展事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。根據(jù)本預(yù)案的要求,本局相關(guān)人員隨時(shí)待命開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。行動(dòng)救援駔職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令;根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;救援受傷人員。出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng),觀查現(xiàn)場(chǎng)情況,并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部,采取有效措施及時(shí)處理。實(shí)施科學(xué)滅火,以減少損失,若無(wú)能力滅火,則一定要注意安全,以等待消防人員的到來(lái)。(五)火災(zāi)熄滅后,派專人值班,嚴(yán)格檢查火種,以防死灰復(fù)燃。(二)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到有關(guān)部門預(yù)告或感覺到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。四、治安事件應(yīng)急預(yù)案(一)啟動(dòng)條件當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。對(duì)嫌犯遺留下來(lái)的痕跡、物品,應(yīng)用繩索圈圍警戒,重點(diǎn)保護(hù)。(五)后期處置進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。(三)后期處置進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。如果認(rèn)為自己無(wú)能力來(lái)火,應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告,或撥打“119”電話報(bào)警。(四)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行政救援組接到火情通知后,應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所,建立臨時(shí)救護(hù)站,對(duì)搶救出來(lái)的受傷人員組織搶救,采取急救處置措施,并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。(詳見《xxx食品藥品監(jiān)督管理局成立食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》),成立xxx食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。食品安全事故發(fā)在食品流通監(jiān)環(huán)節(jié):對(duì)發(fā)生食品安全事故的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查;封存并妥善保管可疑食品、提取樣品送檢;調(diào)查食品安全重大突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、收集相關(guān)證據(jù);排查食品安全事故中同規(guī)格、同型號(hào)、同批次可疑食品的銷售去向;對(duì)可疑食品按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好撤柜、下架和召回工作;調(diào)查食品安全事故中的違法行為;查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)并及時(shí)報(bào)告指揮部等。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。,應(yīng)立即前往指定位置,副總指揮根據(jù)食品安全事故發(fā)生的環(huán)節(jié)將應(yīng)急小分隊(duì)人員分成若干小組,按職責(zé)開展應(yīng)急查處和救援工作,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)指揮部。②疑似細(xì)菌性食物中毒時(shí),應(yīng)對(duì)加工、盛放或接觸過(guò)食物的容器、工具(如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等)、設(shè)備、物體表面,實(shí)施無(wú)菌采樣、登記、送檢,進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)對(duì)可疑食品加工的場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、設(shè)備、工具、廚房及其加工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或勘查,并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖,并依據(jù)HACCP原理,分析造成食物中毒的污染點(diǎn)及原因。有無(wú)健康證、近來(lái)病史等、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣。醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)主要包括下列內(nèi)容:①發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況;②病人發(fā)病前48小時(shí)以內(nèi)的進(jìn)餐食譜及特殊情況下的72小時(shí)以內(nèi)的可疑進(jìn)餐食譜和同餐人員發(fā)病情況;③采集病人的嘔吐物(洗胃液)、血、便及其它需要采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn),必要時(shí)可做動(dòng)物試驗(yàn),制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書;④填寫《食物中毒調(diào)查登記表》。并做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。各站(所)、各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案,熟悉預(yù)案內(nèi)容。近年來(lái),我局始終把貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和公共衛(wèi)生安全、食品安全應(yīng)急預(yù)案要求,適應(yīng)監(jiān)管體制和食品安全職責(zé)調(diào)整后的工作安排作為重要工作來(lái)抓,重點(diǎn)建立和形成覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)范圍內(nèi)的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和藥品安全應(yīng)急處置體系,加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,全年監(jiān)督檢查涉藥涉械單位1350余家,立案124起。繼續(xù)做好預(yù)案的修訂細(xì)化工作,并制定明確的應(yīng)急救援程序和救援措施。二〇一二年三月十八日