【正文】 會各界人士積極投身于我縣“十一五”規(guī)劃的偉大事業(yè)中。一方面，通過組織代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織代表參加視察和專題調(diào)研活動，邀請代表參加人大常委會組織的執(zhí)法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。三要樹立法制意識。一要樹立核心意識。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風(fēng)評議工作，堅持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結(jié)合，認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，采取任前考察、法律知識考試和供職發(fā)言等做法，進一步完善了人事任免工作方法，保證了國家機關(guān)工作的正常開展。平安創(chuàng)建活動獲得上級和群眾的好評，％；計生工作實現(xiàn)省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和三類先進縣晉升二類先進縣目標(biāo)；工會幫扶濟困工作走在全省前列，其工作經(jīng)驗在省委工青婦工作會議上交流。同時，積極構(gòu)建招商平臺，縣鄉(xiāng)兩級共同在蓮花工業(yè)園區(qū)建設(shè)6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并實行“零租金”的優(yōu)惠政策鼓勵客商前來辦廠。這次會議是一次務(wù)實鼓勁的大會，催人(本文權(quán)屬文秘之音所有，)奮進的大會，必將進一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，努力實現(xiàn)我縣在新一輪創(chuàng)業(yè)中跨越式發(fā)展。這主要體現(xiàn)在：一是我們已經(jīng)走出了一條符合市情、比較成熟的發(fā)展路子，并在全市上下形成共識；二是通過不斷深化改革，形成了較為明顯的體制優(yōu)勢和機制優(yōu)勢；三是在改革發(fā)展的實踐中，培養(yǎng)和鍛煉了一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新的干部隊伍和企業(yè)家隊伍；四是幾年來，我市經(jīng)濟不僅一直保持著較快增長，而且一大批科技含量高、拉動作用強的重點項目相繼開工建設(shè)，正在成為新的經(jīng)濟增長點；五是通過堅持不懈的解放思想，全市干部群眾的市場意識、競爭意識、服務(wù)意識不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。這是我們對新的形勢和任務(wù)進行認(rèn)真分析，對我市市情進行縝密思考基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略決策，并通過本次大會成為全市人民的共同意志。會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的民主權(quán)利，討論審議并原則通過了各項工作報告，圓滿完成了大會選舉任務(wù)。要圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)人大工作服務(wù)趕超發(fā)展的切入點、結(jié)合點、著力點。二要不當(dāng)看客。一個審批事項，如果停留在部門間的相互扯皮和辦事人員的你來我往之中，什么事都要卡一卡、拖一拖，什么事都辦不成。只有加快發(fā)展步伐、提高工作效率，才能追上別人、超過別人，贏得發(fā)展。二要“在崗思責(zé)”。第三：奮進奮進，就是要做到精神不懈怠，步伐更堅毅、斗志更旺盛。去年，中心城區(qū)已開工建設(shè)了2萬套，今、明兩年再各建4萬套。下一步要研究公交對接、供水對接、戶籍對接等問題。中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建認(rèn)為，在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下，要防止經(jīng)濟下行，就必須轉(zhuǎn)到以內(nèi)需發(fā)展為主的軌道上來。一是各有關(guān)部門要繼續(xù)加強與中央部委和省直部門的銜接，力爭有一批項目列入國家、省里的投資計劃，把上面的政策變成項目和投資。建立調(diào)度機制，一般問題由沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，重大問題由市四套班子調(diào)度。三是明確相向發(fā)展。蘇書記在省黨代會報告中指出，要“要充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發(fā)”；鹿省長在《政府工作報告》中指出，“要加快昌九工業(yè)走廊發(fā)展，把南昌核心增長極和九江沿江產(chǎn)業(yè)帶緊密聯(lián)系起來，昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的‘龍頭’”。實踐證明，我們確定的“強工興城”的思路是正確的，符合九江實際。比如，長江二橋明年竣工，繞城高速、蔡馬高速即將開工。二是從人氣指數(shù)來看，九江的注意力正在提升。過去的一年，市人大常委會自覺把人大工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅決貫徹市委的決策部署，依法監(jiān)督更加有力，重大事項決定更加及時，代表工作更加扎實；按照市委“一個決策中心、四套班子落實”的要求，服務(wù)中心，知責(zé)奮進，積極參與項目建設(shè)，為九江趕超發(fā)展作出了重要貢獻。會議審議批準(zhǔn)的各項報告，通過的各項決議，凝聚了全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全市人民的意志和愿望，必將激勵和動員全市人民，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，加快趕超發(fā)展步伐。去年全市財政總收入突破160億元，三年凈增100億元，“三年翻番”目標(biāo)超額完成；固定資產(chǎn)投資突破1000億元，實現(xiàn)兩年翻番；外貿(mào)出口突破26億美元，三年增長十倍多；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2200億元。隨著一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，將進一步提升九江的區(qū)位優(yōu)勢和承載能力。第二：堅定堅定，就是對事關(guān)趕超大局、事關(guān)發(fā)展方向等重大問題，必須堅持正確的思路一以貫之、有效的舉措一抓到底。九江152公里的沿江岸線，不僅是我市最重要、最核心、最寶貴的資源，也是江西不可多得的稀缺資源。堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，節(jié)約用地、用岸。六是明確調(diào)度考核。我們必須堅持一把手親力親為抓項目、分管領(lǐng)導(dǎo)全力推進項目、各行各業(yè)服務(wù)支持項目。以更高的水平建設(shè)城鎮(zhèn)。目前交通的對接做得比較好，包括九瑞大道、九碼快速通道、105國道改造和即將開工的繞城高速項目等。按照“三房合一、租售并舉”的辦法，用三年時間，中心城區(qū)建設(shè)10萬套500萬平米的公租房，實現(xiàn)“只要在九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就能在九江安居樂業(yè)”。要大力推進社會管理創(chuàng)新，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，不斷增強人民群眾的安全感。各套班子不分一線二線，不分臺前臺后，都要全力服務(wù)趕超發(fā)展。要強化效率意識，保持立說立干、雷厲風(fēng)行的工作狀態(tài)。三是向服務(wù)要效率。要把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，真正變?yōu)榫唧w的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的整個過程、落實到人大工作的各個方面，切實把市委的意圖、主張和決策通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵竞妥杂X行動。這次大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創(chuàng)新，是一次凝聚力量、催人奮進的大會，是一次集思廣益、求真務(wù)實的大會，對于推動我市各項事業(yè)更快發(fā)展，加快老工業(yè)基地振興步伐，推進全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強實現(xiàn)更快發(fā)展的堅定信心年前召開的市委九屆七次全會，按照中央和省經(jīng)濟工作會議的部署和“大振興，快發(fā)展”的總體思路，研究確定了我市今年“高起點快起步開局，高水平跨越式發(fā)展”的各項目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，年是一個標(biāo)志年，它標(biāo)志著我市經(jīng)濟發(fā)展開始進入了一個新的時期。本次大會審議通過的各項報告和決議，特別是通過的《**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》，描繪了今后五年**發(fā)展的藍(lán)圖，集中反映了全縣人民的共同心愿，反映了全縣上下加快發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”跨越式發(fā)展的堅定信心和決心。我縣把項目開發(fā)工作當(dāng)作“第一抓手”和“一號工程”，切實加強對項目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建招商局和9個招商小組，聘請了一批“投資與發(fā)展顧問”，開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和親情招商。四是和諧局面在以人為本中更加鞏固。三是促進了地方政權(quán)建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大要進一步增強責(zé)任感、使命感，牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真履行好各項職責(zé)。要加強對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題的調(diào)查審議和督促解決，特別是對招商引資環(huán)境、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧開發(fā)、城建重點工程等方面的問題，要深入調(diào)查，提出切中要害的意見和建議，努力以調(diào)研視察、議案辦理來推進各項重點工程、重要事項的落實。人大代表是民主法制建設(shè)的骨干力量，一言一行、一舉一動都至關(guān)重要，人大及其常委會應(yīng)創(chuàng)新工作方式，以提高代表能力、維護代表權(quán)益為已任。特別是在討論決定重大事項、民主監(jiān)督、參政議政中，都要堅持“發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重”。人大代表要從維護大局的高度，密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要嚴(yán)格審查財政預(yù)算和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。各位代表、同志們，本次會議就要結(jié)束了。希望人大及其常委會不斷發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步開創(chuàng)人大工作的新局面。中央作出振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，使**成為國內(nèi)外投資合作倍受關(guān)注的熱點地區(qū)，資金、技術(shù)、人才的聚合效應(yīng)日益顯現(xiàn)。在解放思想中統(tǒng)一思想，在搶抓機遇中加快發(fā)展。百舸爭流，不進則退。要加強對行政執(zhí)法和司法部門的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，保證憲法、法律、行政法規(guī)和人民代表大會及其常委會決議的有效遵守和執(zhí)行。人民政協(xié)要緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極建言獻策。要圍繞加快發(fā)展這一主題，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分發(fā)揮出來，調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，支持人們干事業(yè)，鼓勵人們創(chuàng)大業(yè)，在全社會大力營造勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財富源泉充分涌流的朝氣蓬勃、健康向上的社會環(huán)境。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部只有按照“三個代表”的要求，求真務(wù)實，真抓實干，切實把推進生產(chǎn)力發(fā)展作為第一目標(biāo)，把推進社會文明進步作為第一追求，把推進人民生活水平提高作為第一責(zé)任，才能不負(fù)黨和人民的重托，才能不失自己肩負(fù)的職責(zé)。要通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；以現(xiàn)代績效型政府為取向的辦實事、務(wù)實效、求實績的政績觀；人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀；權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，做到在思想觀念上與時俱進，在思維方式上不斷創(chuàng)新，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要強化節(jié)儉意識、效益意識，不管辦什么事情，都要考慮投入產(chǎn)出，力求少投入多產(chǎn)出，切實提高效益。這次會議，是一次民主、團結(jié)、務(wù)實、奮進的大會，對進一步動員和鼓舞全市人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要認(rèn)真貫徹十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，自覺以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，加大改革開放力度，提高自主創(chuàng)新能力，壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，做到“好”字當(dāng)頭、“好”中求快，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以良好的形象進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，以務(wù)實的作風(fēng)保證各項工作任務(wù)的落實，以以身作則的表率行為凝聚人心，把已經(jīng)形成的政通人和、團結(jié)融洽的好局面鞏固好、發(fā)展好。空談?wù)`國、