【正文】 習，以知識為基礎，創(chuàng)新辦法，創(chuàng)造大業(yè)。牢固的理論根底是政治上成熟的標志，豐富的知識是正確思維的基礎。我們必須緊緊把個人的工作與全縣的發(fā)展緊緊聯(lián)系起來，增強事業(yè)心和責任感，增強憂患意識，以對黨、人民和歷史高度負責的態(tài)度做好工作。心急吃不了熱豆腐，一項工作也不可能在一秒鐘之內做完。其次，要以細化求成功。不能滿足于一般性的號召，不能停留在表面形式上，千方百計把工作做實。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要就本領域的重要課題深入實際調查研究，每人要完成一個對全縣發(fā)展有重大意義上的專題調研，牽頭撰寫調查報告，提出有份量，可操作的意見。今后，我們的調研工作要做到“三個更加”：一要更加深入細致，真正摸清情況。著力改善和優(yōu)化市場環(huán)境。從縣域經濟發(fā)展要求出發(fā)，國家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎上，認真清理不適應當前要求的各項政策性措施，該廢的要堅決廢止，該完善的要盡快完善。一些同志還是把自己當作爺，把納稅人當崽。在去年《行政許可法》的貫徹實施宣傳中，縣政府共投入資金8萬多元，其中包括對全縣副科以下所有干部進行培訓和免費發(fā)放教材。上一次全體會議，我們參照《國務院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。三是要科學編制中長期發(fā)展規(guī)劃。從這可以看出，我縣經濟結構極不合理，不符合協(xié)調持續(xù)發(fā)展的要求。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標我們已經實現(xiàn)，有些已經超額完成，有些即將實現(xiàn)。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導都談到了政府職能轉變的問題，我想這是一個好現(xiàn)象。我縣是國定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經濟的同時，還承擔著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。同時，要對我縣的縣情有全面的認識。在發(fā)展日益加快、社會不斷進步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績效，必須與時俱進，適應新形勢發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。對滿足于“差不多就行”，層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣，執(zhí)行力不強、落實力不夠的將嚴肅追究相關責任人責任。要進一步深化行政審批制度改革，特別是要加快工程招投標、項目資金管理等重點領域的懲防體系建設，公開權力運行流程，把權力關進制度的籠子里，從根本上解決干部因權力失范而貪腐的問題。三是聚焦懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢。二、職責使命所在，必須強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀，堅決為全縣經濟社會發(fā)展提供紀律保障大家必須明白，堅持全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，強化對黨員干部的監(jiān)管，是對各位的提醒和保護，目的是約束不作為、整治亂作為，從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神；大家必須清楚，干部作風是營商環(huán)境的“風向標”，營商環(huán)境是經濟發(fā)展的“晴雨表”，干部作風的好壞直接關系到經濟發(fā)展的成效，關系到《政府工作報告》確定的各項任務目標能否高標實現(xiàn)；大家必須看到，全面從嚴治黨依然任重道遠，工作中落實主體責任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負責等問題不同程度存在。大家要正確認識和對待監(jiān)督，不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制，而要視作對干部的關心和愛護，是為了促進主動作為、規(guī)范作為。抓牢主體責任這個“牛鼻子”，是全面從嚴治黨見實效的關鍵。，力爭2012年申報專利量和獲準授權量超過去年，分別達到25項和10項。22．加強學校體育工作，深入全縣各中小學督促指導，抓好體育工作條例的落實，進一步促進學校體育事業(yè)的發(fā)展。18．全力推進XX旅游休閑度假區(qū)建設，搭建起全縣旅游業(yè)發(fā)展的大平臺。、違規(guī)招生、違規(guī)補課等行為的治理力度，深入開展集中整治行動，大力保障我縣教育的風清氣正。2012年1至7月，共組織申報各級各類科技計劃項目10項，其中國家級3項，省級7項；累計申報專利8項，獲準授權2項。為把本次錦標賽辦成隆重、熱烈、和諧、平安的體育盛會、籌備領導小組對賽事進行周密安排，密切配合，在籌委會的領導和指導下，統(tǒng)一調度，全力以赴把本次賽事的各項籌備和承辦工作抓緊抓實。7月份，XXXX房地產開發(fā)有限公司先后2次來我縣對XXXX項目進行考察，現(xiàn)正在積極接觸中。，大力整治，塑造教育新形象。此次調研從五月份正式啟動，歷時2個月，形成了專題調研報告，起草了《關于統(tǒng)籌推進教育改革和發(fā)展的決定》，并在此基礎上起草了《XX縣?十二五?教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關于加強全縣民辦學校管理的意見》、《關于進一步加強中小學管理隊伍建設的意見》和《關于進一步加強教師隊伍建設與管理的意見》等文件，對我縣教育的發(fā)展理清思路、看準方向，找對方法提供了決策依據。期間，在縣委書記和縣長的高位推動與親自率領下，多次赴浙江、廣東等地開展旅游招商引資，達成了一批開發(fā)意向項目。此次比賽我縣迎來了來自XX、XX、XX、XX、XXX、XX等7個地市代表隊的250余名運動員。（四）緊抓科技專項和專利申報，力求在科技創(chuàng)新上有作為。暑假期間，將啟動20082010年教師中高級職稱聘任工作。（二）精心規(guī)劃、狠抓招商，力爭在旅游產業(yè)上有突破17．盡快編制完成《XX度假區(qū)總體規(guī)劃》，適時啟動《XX縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》修編和《XXXX旅游專項規(guī)劃》、《全縣農家樂專項規(guī)劃》等一批規(guī)劃的編制。（三）夯實基礎、提高水平，力爭在體育成績上有突破21．全力做好XX國家高水平體育后備人才基地創(chuàng)建工作，迎接國家檢查驗收。29．加強省級農業(yè)科技園和省級民營科技園的建設和管理工作，引導園區(qū)企業(yè)和基地加大科技創(chuàng)新力度，組織申報國家、省市級下一批的各類科技計劃項目。一、發(fā)展重任在肩，必須敢于擔當、主動作為，堅決扛起黨風廉政建設主體責任堅持全面從嚴治黨一刻不能松，牢記黨風廉政建設永遠在路上，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的根本保證，也是推進黨的自身建設的客觀要求。監(jiān)察委員會的組建成立，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。唯有堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，始終保持清醒、嚴格自律，才能避免一失足成千古恨?？h紀委監(jiān)委將堅持開展經常性明察暗訪行動，加強對重點項目、重點部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要從嚴查處、公開處理。要進一步推進“透明政府”建設，建立完善落實工作清單制度，讓干部的工作接受社會和群眾的監(jiān)督、評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項目標任務，以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態(tài)，以“晝無為、夜難寐”的責任感和緊迫感，以真抓實干、埋頭苦干的實際行動狠抓工作落實。一、要切實更新工作理念思想是行動的先導。唯有如此，才能正確判斷形勢，做出正確的決策。在前不久召開的市委全委擴大會上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經濟考評綜合先進一、二、三名，我縣未能擠進前三名。黨的十五大出臺的《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決議》中明確了市場經濟條件下的政府職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，這一點，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及各部門的負責人，必須全面了解和理解。我縣歷屆縣委、縣政府科學制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對我縣經濟社會發(fā)展的牽引和帶動作用是巨大的，特別是正在實施的“353”戰(zhàn)略，已經被實踐證明是符合修水縣情的，它以強大的生命力帶動著我縣經濟社會近三年來快速、健康的發(fā)展。2004年我縣財政收入雖然突破了2個億，取得較大的成績，但財政收入占Gp比重只有%，這一比重在全國是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。但要看到，我們的政策還有很多不科學的地方，有很多不完善的內容，各部門要加大調研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢和特色產業(yè)的快速發(fā)展。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。“法治”是現(xiàn)代文明社會最重要的標志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對行政人員內在和基本的要求。長期以來，我們的不少單位、不少干部服務意識淡漠，服務態(tài)度惡劣，服務效率低下。一是進一步清理政策性、規(guī)范性文件。二是改進和完善“一條龍”的服務，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營經濟城的招商引資服務功能，協(xié)調解決投資者投資過程中的難點問題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質服務。調查研究是了解真實情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領導干部要身體力行，切實加強。去年，我要求政府辦副科以上領導每人完成一個調研課題，這些調研取得了很好的效果，為縣政府的相關決策提供了參謀。一是結合具體實際，工作要敲實。要把工作的著力點真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來，解決具體問題既要看過程，更要看效率和結果。二是時間要細化。在座的各位是我縣經濟社會發(fā)展的骨干力量，是帶動全縣人民向全面小康邁進的精英分子，做好自身的工作不僅僅是個人的事情，還影響著一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展和進步。三要有求知欲?！按笾痉遣挪痪?，大才非學不成”。要克服小節(jié)無害的心理，謹防積小惡而成錯；要慎獨，要有“不畏人知畏我知”的境界，在無人監(jiān)督的情況下，也能謹慎不茍，把得住自己，抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清白。誰也沒有理由高高在上，看不起群眾。如果干群界限分明，老死不相往來，就會造成隔閡，產生誤解。對那些困難群眾，更要體現(xiàn)深情，真誠關愛，傾情撫慰，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。要加大經常性社會矛盾排查調解工作力度，及時有效地化解各類潛在矛盾和不安定因素，把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。三是嚴格城市管理。社會中介組織是聯(lián)結政府與社會的紐帶，社會主義經濟條件下政府職能的轉變要求中介組織承擔起政府職能分化延伸的一些相應職能。三是鼓勵基層農技推廣員領辦。要樹立正確的政績觀，以人民滿意為目標，努力工作，不斷創(chuàng)造出實實在在、對人民有益的工作成績。這是一個光榮而又艱巨的任務。我縣是省委副書記、常務副省長吳新雄同志扶貧掛鉤點，也是保持共產黨員先進性教育活動聯(lián)系點。今年，我們要組織黃庭堅誕辰960周年紀念活動。提出構建社會主義和諧社會，表明我們黨領導的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確的由發(fā)展社會主義物質文明、政治文明和精神文明三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會內容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。第四篇：在政府全體會議上的講話提速增效加快發(fā)展奮力推進南溪經濟新跨越二00四年二月六日同志們：春節(jié)剛過，縣政府召開全體會議，這既是新一年縣政府各項工作目標任務的落實會，又是全縣經濟工作提速增效、加快發(fā)展的動員會。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機遇，團結拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經濟工作新格局。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產業(yè)集群，才能形成規(guī)模經濟。要建立健全有關民營經濟政策落實的機制，依法維護其合法權益，切實解決民營經濟發(fā)展的遇到的實際問題。二是推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是突出龍頭抓規(guī)劃。全縣上下都要以經營土地為核心，做好“以地生財”文章；加快城市有形無形資產的市場化經營。各級各部門必須要對項目工作要高度重視。其二是多渠道，多形式，實施好農業(yè)項目。在這個方面，各級各部門要勇于開拓創(chuàng)新，研究探索切實可行的辦法。不但企業(yè)如此，其他任何一項改革也如此。在事業(yè)單位改革上，全面實施企業(yè)化管理事業(yè)單位產權制度改革，實現(xiàn)職工身份的置換和國有資本的退出；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對事業(yè)單位人員分期分批推進全員聘用制；對部分學校實行股份制改造的嘗試。要弄懂有關政策，加大向上爭取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關部門要心系企事業(yè)單位改革，主動服務于企事業(yè)單位改革。貫徹實施《行政許可法》，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措，是建設社會主義政治文明的重要內容。各級各部門要按照“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，全力以赴抓好縣委、縣政府確定的旱作基本農田、“一池三改”農村能源建設、馬建小流域壩系工程、固西引水（原州區(qū)段）、城市集污及污水處理工程等27個續(xù)建項目，動物防疫體系建設、馬蓮鄉(xiāng)張堡塬農村飲水安全工程、西吉二中學生宿舍樓、西吉博物館遷建等13個已經批復立項的新建項目，嚴格基本建設程序關、監(jiān)督關，對基本建設項目實行公開招投標制、法人制、合同制、監(jiān)理制等四項制度，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程，在保證工程質量的前提下，合理抓工期，有效促進度。三要加大跑項目力度。充分發(fā)揮供銷企業(yè)和農資流通協(xié)會農村營業(yè)網絡資源優(yōu)勢，以優(yōu)勢農產品基地為平臺，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配送中心、農家店和“農村綜合信息服務站”為基礎，加快“農村三新工程”進程，積極拓展農村經營消費網絡和農產品流通服務網絡，延長農村服務業(yè)，為廣大群眾提供便捷的商貿服務。安全隱患整治要反復抓，特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位，要緊緊盯住不放，長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，一抓到底。正確處理好保護資源與經濟發(fā)展的關系，嚴格執(zhí)行經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價標準，大力培育國土資源市場，為縣域經濟發(fā)展聚集建設資金；堅持“區(qū)別對待、有保有壓、突出重點、確保急需”的原則，科學編制和嚴格實施土地利用計劃，統(tǒng)籌安排各類建設用地，做好建設用地申報工作，保障縣醫(yī)院遷建、華林農業(yè)綜合開發(fā)有限公司甜玉米加工、城市污水處理廠和擴建三小、四小等重點建設項目用地需求。深入學習黨的十七大、十七屆三中全會精神，學習貫徹區(qū)、市、縣一系列會議精神，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，熟悉掌握相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在自覺執(zhí)行上級文件精神的基礎上，結合西吉的實際，深入開展調研，認真思考分析，增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性，在理論學習和工作實踐中，不斷理清思路，開闊視野，提高履職能力。第四，要埋頭苦干，扎實工