【正文】 則，強化項目建設的組織協(xié)調(diào)和全程服務。教育、衛(wèi)生、城建、城管、環(huán)保和計劃生育等各項社會事業(yè)普遍加強。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用不斷突出，工商聯(lián)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮，民族宗教和僑務工作取得新進展。創(chuàng)立“青年干部論壇”，在年輕干部和后備干部培養(yǎng)鍛煉方面進行了有益探索。宣傳思想工作卓有成效，做到了緊貼中心、服務大局。招商引資持續(xù)快速增長，對外開放取得新成績。義德源大酒店擴建工程進展順利，大福源二店運營良好，東部商圈的商氣和人氣進一步集聚。一、富民壯區(qū)深入推進，科學發(fā)展觀得到較好落實年初以來，面對國家宏觀調(diào)控的新舉措和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況，我們牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀，高揚加快發(fā)展主題，弘揚真抓實干作風，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。加速三產(chǎn)集聚和簇群發(fā)展，重點扶持大福源超市、國貿(mào)購物中心、大商集團百貨大樓、樂購超市等商業(yè)企業(yè)，使其發(fā)展成為特色鮮明的商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)。六是下大氣力，強化投資建設對加快發(fā)展的支撐作用，提供條件優(yōu)越的項目承接載體，全面查找投資增長點，確保固定資產(chǎn)投資任務的全面完成。二、打破常規(guī)謀發(fā)展，鼓勁加壓創(chuàng)輝煌，確?！笆濉庇媱澋娜鎸崿F(xiàn)第一，突出重點抓項目，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。“平安昌邑”創(chuàng)建活動成效明顯，社會治安防控體系不斷完善，實現(xiàn)了政治安定、社會穩(wěn)定。民主法制和社會各項事業(yè)取得新成果，群眾的滿意度明顯提高。研究出臺了《區(qū)委常委會決策重大事項議事規(guī)則》，決策的科學性、民主性和實效性進一步增強。預計到年末，民營經(jīng)濟可實現(xiàn)增加值44億元。新型農(nóng)村經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，各類專業(yè)協(xié)會和中介服務組織發(fā)展到116個。商貿(mào)經(jīng)濟保持強勁增勢，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。散會！第三篇：在區(qū)委十二屆六次全體（擴大）會議上的講話同志們：這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市全委會議精神，總結(jié)今年工作，研究部署我區(qū)加強黨的執(zhí)政能力建設和明年工作的主要任務，動員和組織全區(qū)干部群眾，務實重行，爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷開創(chuàng)我區(qū)加快發(fā)展的新局面。各級各部門要緊緊圍繞全縣的整體工作部署，結(jié)合各自的工作性質(zhì)，迅速制定完善工作計劃及階段性工作目標，細化任務，落實責任，立即著手開展工作，確保各項工作按進度、按要求高標準完成。第五項：表態(tài)發(fā)言經(jīng)貿(mào)局農(nóng)業(yè)局科教局招商局城建環(huán)保局勞保局XX鎮(zhèn)同志們，會議的各項議程全部進行完畢。出席今天會議的有：縣委委員、候補委員，擴大到縣四套班子領導，全縣副科以上干部，各村支部書記，退下來擔任過副處以上實職的老干部，重點企業(yè)負責人。實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升，需要營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境。要在工作謀劃上解放思想，站在縣域發(fā)展晉位升級的大局中審視本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，努力做到高標準定位；要在工作落實上解放思想，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、推進“三大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌“三化”發(fā)展實踐中，著力研究具體措施和管用辦法，辦成一些事關全局、影響長遠、可圈可點的大事；要在體制機制創(chuàng)新上解放思想，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，創(chuàng)造性地開展工作，為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。強化圍繞發(fā)展用干部的用人導向。建立完善社會矛盾化解機制、重大決策穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛排查機制和重大突發(fā)事件應急處理機制。實施“文化惠民”，保障城鄉(xiāng)居民的文化權利，推動文化生活豐富多彩。抓好合隆、哈拉海、伏龍泉吉林特色城鎮(zhèn)化示范試點，合隆鎮(zhèn)要接受長春近距離、高強度輻射，科學規(guī)劃城鎮(zhèn)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，打造宜工宜商宜居的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。在古城街南段集中打造仿古一條街，依托廣場、公園等城市公共空間，啟動廣場雕塑、古城遺跡保護等建設，增強城市的歷史文化內(nèi)涵。樹立“高標準是最大節(jié)約，低標準是最大浪費”的理念，每一項重大建設，都要精雕細琢，精益求精，做出精品。深化公共文化服務。（三）扎實推進特色文化名縣建設，努力把縣域發(fā)展軟實力提升到新水平按照特色文化名縣建設五年規(guī)劃綱要的要求，進一步整合、挖掘歷史文化資源，做大文化產(chǎn)業(yè)平臺，推動新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，提高域外影響力，促進文化軟實力“硬”起來，為黃龍府豐厚的歷史文化注入極具創(chuàng)造性和競爭力的活力元素。通過加強指導、強化服務和政策扶持，2011年，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到500個。在擴大總量、提升質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)化水平上下功夫。研究制定《關于加快商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，依托交通區(qū)位優(yōu)勢，推進物流園區(qū)建設，在南部新城引進建設農(nóng)安—東北光彩長城現(xiàn)代國際商貿(mào)物流園；合隆鎮(zhèn)要借助長春市商貿(mào)物流業(yè)退城和凱旋路北延契機，高標準建設物流市場，形成南北兩大物流樞紐。圍繞提高投資強度、提高科技含量、提高投入產(chǎn)出比，全力推進兩個省級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。充分利用現(xiàn)有外資企業(yè)、民營企業(yè)、各類商（協(xié)）會、中介組織，以及同鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用，聯(lián)絡客戶，推介項目，提高招商質(zhì)效。面向“十二五”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌“三化”發(fā)展為主線，堅持以增量帶動結(jié)構優(yōu)化，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，以發(fā)展保障民生改善，全面建設新興工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣、特色文化名縣和現(xiàn)代綠色宜居城市，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷實現(xiàn)新躍升。經(jīng)過這次抗洪的洗禮，各級領導班子更加堅強成熟，黨員干部與人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發(fā)展的信心和決心更加堅定，抗洪精神已經(jīng)成為我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展新躍升的強大精神力量?！裆蜕鐣聵I(yè)持續(xù)進步?！青l(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。引進建設了龍源風力發(fā)電、河南眾品、鼎基新能源、山東長城電力工業(yè)園、江蘇寰宇汽車零部件、中石化農(nóng)安油儲庫等一批投資超億元的大項目。一、認真總結(jié)一年來的工作，準確把握加快發(fā)展推動躍升的新形勢2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，扎實推進新興工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣、特色文化名縣和現(xiàn)代綠色宜居城市建設，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了健康、快速發(fā)展。石油化工、食品加工、機械加工、建筑材料、新型能源等多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。大力度推進老城區(qū)改造，新修、大修街路6條，改造巷道9條，重新鋪裝人行步道7萬平方米，縣城主要街路和巷道改造基本完畢。——黨的建設進一步加強。當前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)升級，為我縣引進域外資金、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得的機會；省委九屆十次全會提出十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，我縣被國家命名為綠色能源示范縣，為我們規(guī)劃、包裝、申報重大生態(tài)建設項目，加快資源開發(fā)，促進綠色資源優(yōu)勢向綠色發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，提供了廣闊的空間；省里明確提出，要把縣域發(fā)展進一步突出出來，繼續(xù)深化擴權強縣改革，發(fā)展政策要向縣域傾斜，發(fā)展要素要向縣域集中，為新一輪縣域突破提供了有利契機；長吉一體化戰(zhàn)略的實施，為我們放大交通區(qū)位優(yōu)勢，更好地接受中心城市輻射，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，特別是承接長春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造一汽、軌道客車配套的核心承載區(qū)帶來了新機遇；根據(jù)長東北發(fā)展戰(zhàn)略，凱旋路將向北延伸，為一些大的物流項目落戶合隆創(chuàng)造了條件。2011年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)298億元，%；全口徑財政收入實現(xiàn)18億元，%；，比上年增長16%；，比上年增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長20%和10%。做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要瞄準“三園五業(yè)”，建設省級強區(qū)，著力打造最具投資價值的開發(fā)區(qū)品牌，突出引進重大科技型項目。（二）不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，務求農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破以社會主義新農(nóng)村建設為統(tǒng)領，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設為保障，集中推進“六項重點建設”，全力加快現(xiàn)代農(nóng)牧大縣建設進程。以推廣玉米機收和大壟雙行、保護性耕作技術為重點，提高農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)水平，力爭五年內(nèi)全縣基本實現(xiàn)機械化。實施造林綠化工程，高標準、高質(zhì)量完成農(nóng)防林更新改造500公頃；實施綠色通道工程，抓住國家在“十二五”期間加大林木采伐量的契機，力爭五年內(nèi)完成縣級公路兩側(cè)綠化帶的更新改造。加強文化基礎設施建設。以神州風雨樓的選址、規(guī)劃和黃龍寺復建為重點，抓好文化景觀建設，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展；積極扶持演藝娛樂、文博工藝等文化產(chǎn)業(yè)；推進歷史文化資源與信息、數(shù)字技術手段嫁接，形成一批以黃龍府文化為背景的新興文化業(yè)態(tài)，構建具有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高文化產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。以創(chuàng)建省級園林縣城為目標，開展綠化美化、生態(tài)建設大會戰(zhàn)，因地制宜，選好樹種，推進專業(yè)化、市場化運作，形成綠在城中、城在綠中的城市生態(tài)景觀。加強城市管理。認真落實城鄉(xiāng)低保、慈善助學、醫(yī)療救助和廉租房建設等保障性措施，加大對弱勢群體救助力度。提升社會福利中心建設水準。提高城鄉(xiāng)居民收入水平。面對“十二五”的新形勢、新任務，必須充分發(fā)揮各級領導班子的整體功能，必須凝聚各級領導干部的智慧力量，形成強大的工作合力。創(chuàng)業(yè)發(fā)展，困難不可避免。要把黨和人民的監(jiān)督看作是嚴格要求和關心愛護，做到有則改之、無則加勉，不讓小錯釀成大過。下面，請縣委委員進行表決?？梢哉f，今年工作盤子已經(jīng)敲定，目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)分解，措施也很具體，會后關鍵是抓好貫徹落實。要強化責任意識，份內(nèi)的事自己辦，各負其責，各把一關，切實將經(jīng)濟建設、安全、穩(wěn)定、文化事業(yè)等各項工作及責任落到實處，解決在基層。到年末，%；，%；，%；固定資產(chǎn)投資24億元，%；農(nóng)民人均純收入4100元，同比增長15%。大商集團并購市百貨大樓，樂購超市投入運營，為我區(qū)商貿(mào)業(yè)整體水平的攀升注入了新活力。區(qū)級領導包保重點項目責任制不斷完善，全員招商氛圍日益濃厚。依托各級各類新聞媒體，大力宣傳昌邑、推介昌邑，我區(qū)對外形象和影響力進一步提高。完善街道黨工委領導體制，街道社區(qū)黨建工作新格局初步形成，“三創(chuàng)兩爭”活動成果顯著，延江街道東紅社區(qū)黨總支被市委評為“創(chuàng)建五好社區(qū)先進黨組織標兵”，興華、東局子、文廟、新建街道黨工委被評為“社區(qū)建設先進黨工委”，興華街道東廠宅社區(qū)黨委、東局子欣炭社區(qū)黨總支等11個社區(qū)黨組織被評為“創(chuàng)建五好社區(qū)先進黨組織”。工青婦和科協(xié)等群團工作進一步活躍，黨管武裝和國防教育工作進一步落實。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到自身存在的不足：民營經(jīng)濟獲得長足發(fā)展，但全民創(chuàng)業(yè)還沒有形成熱潮；社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，但不穩(wěn)定因素依然存在；社區(qū)基礎設施建設快速推進，但功能發(fā)揮面臨現(xiàn)實困難。一是三業(yè)并舉，在項目開發(fā)儲備上取得新突破，瞄準“大、高、外”，不斷提高項目策劃、設計、包裝和運作水平，做到適合投資者口味，符合區(qū)情和發(fā)展要求，有利于可持續(xù)發(fā)展。依托松花江實業(yè)、多維公司、鐵合金集團、吉炭集團等企業(yè)，改造提升冶金、新型建材、汽車配件等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批技術含量和附加值較高的產(chǎn)品。把招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，進一步強化措施，加大力度?！肮I(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略深入實施，完成千萬元以上投資的工業(yè)項目23個，松花江實業(yè)粉煤灰、勝東振特種合金有限公司釩鐵、新星天然植物公司擴建、巧婦制衣有限公司技術改造、大豐糧油公司儲備庫等一大批重點項目相繼開工建設。新星天然植物公司、益民集團、大豐糧油、萬糧米業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實力進一步增強，占農(nóng)戶總數(shù)的80；，達到耕地面積的83。全民創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進，民營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。大力加強未成年人思想道德建設，關心下一代工作走在全省前列。調(diào)整非公黨組織設置和工作職能，非公黨建扎實推進。城市“陽光超市”和農(nóng)村社會福利中心運轉(zhuǎn)良好，規(guī)范化的社會救助體系初步建立。明年是“十五”計劃的最后一年，也是老工業(yè)基地振興極為關鍵的一年，我們要緊緊抓住機遇，舉全區(qū)之力加快發(fā)展。三是發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞新星天然植物公司、益民集團等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，包裝引進2－4個農(nóng)業(yè)工業(yè)化項目。實施“骨干企業(yè)再造”和“再造骨干企業(yè)”兩大基礎工程，重點扶持左家特研制藥、瑞寶車燈、億興木業(yè)、富康木業(yè)等工業(yè)企業(yè)，年內(nèi)新培植3戶利稅超500萬元的企業(yè)，力爭培植出利稅超千萬元的企業(yè)集團。在指標分配上，向經(jīng)濟載體和發(fā)展空間充足的區(qū)域傾斜，逐步減少區(qū)直各部門的招商指標；在服務上，向新項目、新投資企業(yè)傾斜；在工作重點上，向培育、扶持、壯大民營企業(yè)傾斜。第五，放大優(yōu)勢抓農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收新領域。三是抓合作經(jīng)濟組織發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架起堅實橋梁。要緊緊抓住老工業(yè)基地振興這一難得的歷史機遇，牢牢把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移的重大契機，不斷提高利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源發(fā)展昌邑的能力。完善決策重大事項的規(guī)則和程序，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨政正職領導干部任用全委會票決和征求意見制度；建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度；建立健全黨代表視察工作制度、黨內(nèi)詢問制度和質(zhì)詢制度；建立健全“公眾參與、專家論證、決策機構決定”的機制；探索建立黨代表旁聽區(qū)委常委會制度。加強基層民主建設。積極探索新時期思想政治工作的有效途徑，進一步增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人才工作的領導，努力構建區(qū)委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。按照“以人為本，突出保障，實事求是，親情操作”的原則，扎實做好社會保障試點工作。建立和完善社區(qū)建設標準化體系，建立和完善社區(qū)干部教育管理考核體系，加快社區(qū)基礎設施建設步伐，積極探索社區(qū)基礎設施功能發(fā)揮的有效途徑，積極探索社區(qū)群眾參與社區(qū)事務的有效途徑，深化“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動，努力打造一批精品社區(qū)。以鄉(xiāng)局級領導班子建設為重點，努力把各級領導班子建設成為統(tǒng)攬全局、分工負責、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的堅強領導集體。深化“三創(chuàng)兩建”活動，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平。具體工作中，要切實轉(zhuǎn)變作風，真正把身子沉下去，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動家訪，變電話聽訪為當面談訪，真正弄清群眾的所思、所想、所盼，做到群眾有困難，及時幫助；群眾有意見，虛心傾聽；群眾有疑問，耐心解答。關于市委常委會年的工作，已印發(fā)書面報告，請大家認真審議。三是民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重接近一半，表明全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性動力進一步增強，投資的自主增長能力強勁，行政主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變步伐明顯加快。辯證唯物論告訴我們，事物總是以對立的雙方統(tǒng)一而存在的。對這些問題，一不能視而不見，二不能僅看現(xiàn)象，應該高度重視，并由表及里，由此及彼，由淺入深，把握問題的本質(zhì)，研究正確的解決辦法。所謂機遇，就是辦事的諸多條件在同時段中擺在了人們的面前。所以，加大