【正文】 心工作人員、律師、公證員、“148”法律服務(wù)工作者在中山臺廣場前開展了《法律援助條例》頒布實施十周年集中宣傳和法律咨詢活動。11月6日，縣司法局組織律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)和法律宣傳部門人員到縣高速公路建設(shè)部、城南城市建設(shè)征遷辦、和順工業(yè)園區(qū)、金陵工業(yè)園區(qū)等全縣重點建設(shè)項目單位積極開展“法律服務(wù)重點建設(shè)項目一線走訪活動，為縣重點建設(shè)項目單位提供面對面的法律服務(wù)和法律宣傳，獲得各業(yè)主單位和社會好評?！?36”服務(wù)平臺建設(shè)，由縣綜治辦牽頭司法局主抓，六部門或多部門協(xié)作聯(lián)動，對刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象安置幫教、培訓就業(yè)和落實基本生活保障開展全方位服務(wù)。二是著力提升社區(qū)矯正工作水平。三是建立了“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”等制度，在人口3萬元以上的杭川鎮(zhèn)，建立了杭川鎮(zhèn)駐城關(guān)派出所人民調(diào)解室，完善了“公調(diào)對接”相關(guān)制度，落實了專兼職調(diào)解員。指導(dǎo)各學校積極組織開展主題班會、演講比賽、模擬法庭等普法活動，大力宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等與青少年學習生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，增強中小學生對法制教育的互動性和趣味性。12月4日，單日展出法制宣傳圖片120多幅，發(fā)放宣傳單1000余張，前來觀看咨詢?nèi)罕娺M400多人。先后制定下發(fā)了《2013年xxxx縣普法依法治理工作要點》、《關(guān)于設(shè)立南巷法制宣傳長廊》、《關(guān)于做好市縣普法依法治理工作聯(lián)系點申報工作》、《關(guān)于做好第二批“縣級民主法治村”推薦申報工作》等一系列文件，加強了日常普法工作指導(dǎo)。在優(yōu)化自身網(wǎng)站服務(wù)的基礎(chǔ)上，派出律師和法律援助中心工作人員到政府網(wǎng)站實時解答人民群眾的法律咨詢和法律訴求。二是推進“司法公正常德行”活動，規(guī)范服務(wù)。目前，已化解了143起重大矛盾糾紛。精心打造服務(wù)平臺。今后，我們將繼續(xù)努力做好各項工作，不斷完善提升司法行政工作，一是繼續(xù)加大普法依法治理的力度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)公務(wù)員的普法教育，提高依法行政水平，抓好企業(yè)管理人員的普法教育，促進依法經(jīng)營，誠信強企；以“”宣傳日為契機，大力宣傳《憲法修正案》，提高全縣公民的民主憲政意識和政府依法行政水平；二是對照“公正執(zhí)法樹形象”活動的階段目標，深入開展思想教育整頓，以人為本，加強隊伍建設(shè)，加強黨建工作，推進黨風廉政建設(shè)；三是不斷加強聯(lián)系點和“雙聯(lián)雙帶”工作，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，開展扎實有效的工作，使我縣的司法行政工作再上一個新臺階。我們在全系統(tǒng)開展了學習任長霞、胡光明等同志先進事跡活動，通過學習，全局干警思想素質(zhì)得到明顯提高，立黨為公、執(zhí)政為民的思想得到進一步確立。一年來，全縣律師事務(wù)所、法律服務(wù)所業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升，共為企事業(yè)單位擔任法律顧問家，參與調(diào)解重大矛盾糾紛起、代理各類案件件、共解答群眾法律咨詢余次，為當事人挽回經(jīng)濟損失多萬元，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。在推進公證工作規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，全體公證人員努力開拓公證證源，拓展業(yè)務(wù)范圍，面對公證市場萎縮的狀況，不等不靠，從加強服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平著手，主動融入懷來經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，積極為全縣招商引資，招投標項目建設(shè)、重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制以及社會公益事業(yè)提供法律服務(wù)和法律保障。今年，我們對年以來名刑釋解教人員，縣鄉(xiāng)村三級幫教組織都進行接收、登記、建立檔案，確定幫教組織和人員，落實幫教措施。同時，我們在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展了爭創(chuàng)“四個一”活動，全面調(diào)動了各所的工作積極性。全縣的司法所和調(diào)委會達到了規(guī)范化要求，實現(xiàn)了辦公條件落實，各項規(guī)章制度上墻，檔案資料齊全，辦事程序規(guī)范。在收編時，我們嚴格把好隊伍入口關(guān)，把堅持四項基本原則、熱愛司法行政工作，具有一定的法律基礎(chǔ)知識和較高的政治水平，有較強的工作能力和語言表達能力的人員收編進來，確保了基層司法隊伍政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強。二是以各類簡報、報紙、會議等陣地進行宣傳?？h普法辦多次采取發(fā)放宣傳材料，播放錄音，張?zhí)麄鳂苏Z等形式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳、法律咨詢活動。同時，為檢驗前段時間廣大行政機關(guān)公務(wù)員培訓學習效果，縣普法辦公室與縣政府法制辦組織了全縣余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了《行政許可法》知識考試，全縣參考率達，通過及格率達，宣傳日和學法考試活?，有力第I貧宋蟻匭姓芾矸絞降母母錆頭ㄖ位?，蕵?gòu)艙?jù)府的理尼戓撾日b摹㈡、抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開展基層依法治理根據(jù)國家民政部、司法部關(guān)于《進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》要求，我們制定了民主法治示范村創(chuàng)建工作方案，圍繞創(chuàng)建目標，著力開展農(nóng)村基層民主法治示范村的創(chuàng)建工作，精心組織，加強指導(dǎo)。第四，以縣個協(xié)和個體私營企業(yè)維權(quán)中心為依托，加強對個體私營企業(yè)主法律知識培訓，采取以會代訓的方式，組織企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體私營企業(yè)主聽取了《行政許可法》等知識講座，通過培訓，使企業(yè)經(jīng)營人員和個體企業(yè)主了解并掌握了相關(guān)法律，增強依法履行相關(guān)義務(wù)的自覺性，形成行政執(zhí)法機關(guān)和人民群眾的互動。我們根據(jù)農(nóng)村的特點，由普法辦骨干人員組織宣傳小分隊，深入全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律宣傳、法律扶貧和法律咨詢活動余次，先后向農(nóng)民送閱各類法律知識讀本和宣傳資料萬余份，建法制宣傳櫥窗塊，張貼法制標語余條，懸掛法律橫幅余條，開展法律咨詢余人次，組織農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾代表舉辦法律知識講座場次，增強了普法的針對性和實效性，密切了黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，為農(nóng)民群眾增收致富提供了法律保障。一、強化依法治理“龍頭”意識，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展今年是“四五”普法的第四年，也是關(guān)鍵一年。對縣委理論中心組學法制定了年度計劃，組織在職干部法律培訓班期，發(fā)放《行政許可法》、《憲法修正案》等教材冊，指導(dǎo)各單位、各部門采用多種形式組織在職干部加強法律培訓和考試，并為衛(wèi)生局等單位的培訓工作授課；其次，抓好青少年特別是在校生的法制教育。把我縣學習宣傳《行政許可法》活動推向了高潮。月該村被司法部、民政部評為全國“民主法治示范村”。月下旬會同政府法制辦組織開展了以“依法行政、執(zhí)法為民”為主題的《行政許可法》宣傳周活動。大量宣傳報道有力地推動了我縣普法和依法治理工作的深入，營造了普法依法治理的良好氛圍。收編垂直管理后，我們按照《三年規(guī)劃》的要求，加強了司法所基礎(chǔ)建設(shè)。司法所垂直管理后，我們把司法所、法律服務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會人員素質(zhì)的提高作為一項重要任務(wù)來抓。㈡、積極開展重大矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面發(fā)揮“第一道防線”作用。三、強化“窗口”意識、法律服務(wù)、法律援助工作日趨規(guī)范，成效明顯律師、公證、法律援助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)隊伍是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的“窗口”，是司法行政干警和法律工作者踐行“三個代表”重要思想的平臺。㈡、充分發(fā)揮司法行政管理指導(dǎo)職能，確保法律服務(wù)市場規(guī)范有序。四、強化“服務(wù)”意識，努力提高隊伍整體素質(zhì)我局始終把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。㈡、以思想作風建設(shè)為抓手，創(chuàng)人民滿意活動日益深入。一是問計于民，突出針對性。在規(guī)范和完善基層司法行政工作職能的基礎(chǔ)上，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)公司，花費近一個月的時間，開發(fā)了《常德市司法所工作信息查詢系統(tǒng)》，通過在市委“法治常德”建設(shè)試點試運行，群眾反映良好，將適時在全市范圍內(nèi)推廣。一是以人大工作評議為契機，查找問題。修訂了《常德市司法局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》，對全局所有行政執(zhí)法行為進行了具體規(guī)范。三、積極踐行社會管理創(chuàng)新一是提升了監(jiān)所安全的管理效能。10月23日，縣人大調(diào)研評估組就法制宣傳第六個五年規(guī)劃實施情況開展中期評估，先后深入寨里鎮(zhèn)、小寺洲、xxxx二中、供電公司、農(nóng)業(yè)局等督促指導(dǎo)，進一步推進了普法《規(guī)劃》的落實。在農(nóng)村，主要通過圩日、流動警務(wù)室、法制宣傳欄、戶代表議事會、老年活動中心等開展法制宣傳，重點開展了道路交通安全法規(guī)等宣傳活動。全縣共配備專職人民調(diào)解員17名，做到一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名。在抓反面典型教育的同時，注重培育和總結(jié)正面典型，如司前司法所“夕陽紅”社區(qū)矯正志愿者的結(jié)對幫扶、與派出所、森林公安、建立“所所”協(xié)作等。建立曙光安置就業(yè)基地3個（xxxx縣金輝膠合板廠、xxxx縣旺眾竹業(yè)有限公司、圣農(nóng)發(fā)展有限公司），推薦社矯人員和安置幫教對象就業(yè)35名。三、提升法律服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強了148法律服務(wù)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所隊伍建設(shè)，解決了“148”法律服務(wù)所辦公場所，完善了工作制度。四、加強自身建設(shè)，樹立司法行政機關(guān)新形象抓思想政治教育，增強司法工作信念和責任。抓黨建和精神文明創(chuàng)建，凝聚機關(guān)工作合力。整個項目規(guī)劃設(shè)計占地約1700平方米，建筑面積近1400平方米，可以滿足今后我縣司法行政的全方位業(yè)務(wù)用房需要。（三）做好安置幫教和社區(qū)矯正工作，著力人財物的全方位保障，以“136”服務(wù)平臺為抓手，確保安置幫教和社區(qū)矯正工作規(guī)范化。聯(lián)合法院、檢察院、公安局等多部門舉行“六五”普法啟動儀式，為全面推進普法依法治理各項工作，迅速啟動“六五”普法奠定了基礎(chǔ)。推進了“法律進農(nóng)村”的深入發(fā)展，受到人民群眾的熱烈歡迎。二、強化基礎(chǔ)、構(gòu)筑防線、確保社會和諧穩(wěn)定深入開展社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，對司法行政工作提出了新要求。清泉鎮(zhèn)司法所在總結(jié)化解矛盾糾紛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“撫慰調(diào)解”五步走的新思路，在現(xiàn)實矛盾糾紛調(diào)解中發(fā)揮了積極的作用。按照《富民縣試行社區(qū)矯正工作實施方案》的要求，對全縣64名社區(qū)矯正對象進行了全面摸排，做到了底子清、情況明。通過開展經(jīng)常性的主題教育實踐活動，并結(jié)合“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”和“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，解決了司法行政干警在理想信念、宗旨意識、服務(wù)理念等方面存在的突出問題，增強了干部職工的憂患意識、責任意識，增強了履職能力，實現(xiàn)了隊伍素質(zhì)和工作水平的同步提升，切實推動了全縣司法行政工作邁上新臺階。先后集中學習38次，開展討論4次，干部人均記筆記3萬字以上，撰寫調(diào)研理論文章、心得體會、征文80多篇。（三）強化宣傳，營造氛圍，切實提高司法行政工作的社會認知度。在工作中，縣局嚴把信息的篩選、加工、提煉、審核、報送等“五關(guān)”，提高了信息的質(zhì)量。六是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效不夠明顯。七是進一步抓好人民調(diào)解訴前司法確認機制工作的落實；八是繼續(xù)做好刑釋解教人員安置幫教工作，并積極探索開展社區(qū)矯正工作。進一步加強青少年法制教育，繼續(xù)抓好青少年法制教育基地建設(shè)，組織中學生法制宣傳志愿者到市戒毒所開展“送法進監(jiān)所”等多項活動。二、不斷強化人民調(diào)解和安置幫教工作，努力維護社會穩(wěn)定不斷擴大人民調(diào)解工作影響面，從3月份起，大力開展為期10個月的全市人民調(diào)解宣傳年活動，召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，使人民調(diào)解制度深入人心；并以此項活動為契機，進一步抓好司法所軟件和硬件建設(shè)、司法所長業(yè)務(wù)培訓、矛盾糾紛大排查等多項工作。三、加強法律援助和“148”法律服務(wù)工作，維護弱勢群體合法權(quán)益加強法律援助的規(guī)范化、法制化建設(shè)，印發(fā)《xx市法律援助人員辦案規(guī)則》，確保法律援助案件的辦案質(zhì)量；積極探索法律援助工作長效機制和便民利民的有效途徑，4月22日成立了由名法律服務(wù)工作者組成的法律援助志愿團，制作發(fā)放xx市低保對象法律援助卡，優(yōu)先受理全市低保對象的法律援助申請。3月5日，律協(xié)分會首次組織召開全市律師工作會議，部署2005年xx律師工作重點，推進律師業(yè)健康發(fā)展。五、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強隊伍和黨風廉政建設(shè)自1月份開始，組織本系統(tǒng)9個黨支部、62名黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊密結(jié)合司法行政工作和黨員隊伍特點，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，到6月底，已圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項規(guī)定動作，取得