【正文】 民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼三部分構成。第二篇：合肥市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案合肥市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案（征求意見稿）各縣（市）、區(qū)人民政府；各開發(fā)區(qū)管委會；市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組成員單位：為貫徹落實全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作會議精神，根據(jù)《安徽省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政[2009]131號）和《安徽省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政[2011]77號），按照省政府關于新型農村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施的要求，現(xiàn)結合我市實際，制定本實施方案。（五）領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。XX年9月1日　前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。繳費方式原則上按年繳納。村（社區(qū)）工作經費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。（街道辦事處）負責本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調人員突擊此項工作。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。一、基本原則按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。（二）宣傳動員，工作準備階段（XX年8月1日—9月30日）。責任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。責任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。（三）組織宣傳發(fā)動。五、參保范圍凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：（一）年滿16周歲以上的農村居民（不含在校學生）；（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學生）；（三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。（二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息?；A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。九、基金管理（一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。2012年在我市全面建立城鄉(xiāng)居民社會 養(yǎng)老保險制度。繳費標準目前暫定為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元和2000元13個檔次，由參保人在一個繳費內選擇1個檔次作為繳費標準，多繳多得。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府補貼標準為：選擇繳費檔次100元，每人每年補貼30元； 選擇繳費檔次200元300元，每人每年補貼35元； 選擇繳費檔次400元500元，每人每年補貼40元； 選擇繳費檔次600元700元，每人每年補貼45元； 選擇繳費檔次800元1000元，每人每年補貼50元； 選擇繳費檔次1200元1500元，每人每年補貼70元； 選擇繳費檔次2000元，每人每年補貼80元。（五）養(yǎng)老金待遇確定享受養(yǎng)老金待遇條件：（1）年滿60周歲、繳費年限累計滿15年、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領取養(yǎng)老金。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。五、保障措施加強組織領導，明確工作責任各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險試點工作列入民生工程，納入目標考核，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強領導。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設，納入金保工程，逐步建立市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）信息網絡管理系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務操作流程。（三）信息系統(tǒng)建設情況。二、工作中存在的問題（一）60周歲無戶口、無身份證老年人辦理相關證件手續(xù)繁瑣，6月20日前這部分人員難以完成信息系統(tǒng)錄入工作。截止目前，全縣應參保人數(shù)人（含60周歲以上人員），其中城鎮(zhèn)應參保人數(shù)人，60周歲以上人，實際參保人，參保率為%；農村應參保人數(shù)人，60周歲以上人，實際參保人，參保率為?？h人社局編寫了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三字經，確保城鄉(xiāng)居民每戶一冊，做到了處處有宣傳，村村有行動，戶戶都了解，人人都知情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣街道辦普遍與村居簽訂了目標責任書，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、包社區(qū)，村居干部包居民、包樓群，建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、社（組）“三級聯(lián)動”責任機制。切實加大工作力度，全力推動任務落實，將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人，確保如期完成農村居民社會養(yǎng)老保險參保率達到70%、城鎮(zhèn)居民參保率全部達到50%以上的目標任務。應參加新型農村養(yǎng)老保險人數(shù)225538人，其中：1659周歲169138人，60周歲以上56400人。一方面對國家和省、州文件精神進行了系統(tǒng)的解讀學習，同時，還針對相關業(yè)務政策、參保范圍對象、繳費標準、辦理流程、經辦管理規(guī)程等專題進行了培訓，并對經辦人員提出的問題作了詳細解答?？h財政將縣級補貼經費列入財政預算，安排試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經辦機構信息化建設和試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，范文寫作采購了18臺電腦及部分打印機、復印機、傳真機、100個檔案柜、1萬個檔案袋，并分發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），專門用于兩項制度試點經辦工作。（二）建立”五項制度”，為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作保駕護航試點工作啟動以來，丘北縣積極探索，建立健全了定期通報制度、票據(jù)管理制度、聯(lián)絡協(xié)調制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的順利實施提供了有力的制度保障?？h人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮(zhèn)局面社會養(yǎng)老保險試點工作目標管理責任書》，單獨考核任務完成情況，并將考核結果與年終獎懲掛鉤，做到目標明確，獎懲明確。針對農忙季節(jié)，群眾日出而作，日落而息的習性，縣、鄉(xiāng)、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶宣傳政策和征收保費，有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題。在”入口”補貼方面，在國家和省州財政補貼以外，對新農保參保人選擇200500元4個繳費檔次的，縣財政還給予520元不等的繳費補貼；對城鎮(zhèn)居民參保人選擇2001000元9個繳費檔次的，縣財政給予545元不等的繳費補貼；對在職的村民委（社區(qū)）干部按其繳費檔次給予50%的繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順利參保。（二）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員配備不足，業(yè)務量大，難以提高工作效率。()加大對適齡參保對象的宣傳，特別是加大對45周歲以下人員的宣傳力度，幫助城鄉(xiāng)居民算經濟賬、算明白賬，對45周歲以上人員，進行逐步排查，提高參保率。