【正文】 有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求，組織項目施工準(zhǔn)備和施工管理。各級組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把林業(yè)責(zé)任制的建立、落實情況作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對林業(yè)從業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)。干旱少雨是制約我省林業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)難題。1放手發(fā)展非公有制林業(yè)。對承包治理“四荒”的經(jīng)營業(yè)主、參與退耕還林的農(nóng)戶營造的生態(tài)林和經(jīng)濟林，要及時核發(fā)林權(quán)證，依法嚴(yán)格保護林權(quán)所有者的財產(chǎn)權(quán)，維護其合法權(quán)益。1逐步建立森林生態(tài)效益補償制度。生態(tài)公益型林場要以保護和培育森林資源為主要任務(wù)，按從事公益事業(yè)單位管理，所需資金由省級財政承擔(dān)。各類工程建設(shè)必須占用或征用林地的，要經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意，依法辦理審批手續(xù)，并交納森林植被恢復(fù)費。三、堅持依法治林，切實保護好森林資源加強森林資源保護。各市、縣要利用返耕還林等林業(yè)重點工程提供的機遇，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)等先進的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài)與發(fā)展畜牧、農(nóng)民致富有機結(jié)合起來。林業(yè)重點工程是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。——30年實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。近幾年，隨著全社會對林業(yè)重要性認(rèn)識的不斷提高，國家對林業(yè)投資的大幅度增長，國家林業(yè)重點工程在我省的全面實施，林業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了跨越式發(fā)展的難得機遇。各市、縣本地區(qū)情況制定具體工作意見和落實措施，以取得更大實效，推動危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對檢查發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的，各有關(guān)職能部門要依據(jù)各自職權(quán)予以處罰；凡列入關(guān)閉名單的企業(yè)，各級政府要在限期內(nèi)組織取締、關(guān)閉。各級安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際，探討危險化學(xué)品企業(yè)分類監(jiān)管的有效方法，制定執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。2加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作格局。有關(guān)中央和省屬企業(yè)要同時向省、市安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告，并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。要加強化工園區(qū)、化工集中區(qū)的應(yīng)急救援建設(shè)和管理。在2009年底前危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)要完成登記備案工作。1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。要按照國家安監(jiān)總局頒布的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和我省制定的氯堿、合成氨、焦化、其它危險化學(xué)品等有關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。企業(yè)應(yīng)將上安全費用提取和使用情況于次年3月底前報送安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。逐步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。對達到安全生產(chǎn)一、二級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)可直接辦理延期手續(xù)。嚴(yán)格禁止在化工集中區(qū)和現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全距離內(nèi)無序違規(guī)建設(shè)。地方各級人民政府要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定實施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，保障化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、注銷登記（一）公司注銷《公司注銷登記申請書》（公司加蓋公章）； 《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；、股東大會確認(rèn)清算報告的確認(rèn)文件； ；《備案通知書》；《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本； 、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。附件6 煤礦企業(yè)設(shè)立、變更、注銷需提交的材料一、名稱核準(zhǔn)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》；《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證件復(fù)印件?！吨亟M整合方案》中，礦井生產(chǎn)能力、開采系統(tǒng)均未發(fā)生變化，但辦礦主體、礦區(qū)范圍發(fā)生了變化的，由重組整合主體企業(yè)提出申請，并按規(guī)定程序上報，省煤炭工業(yè)廳根據(jù)省國土資源廳采礦許可證批文、煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文變更煤炭生產(chǎn)許可證。：變更申請書及主要負(fù)責(zé)人安全資格證（復(fù)印件）和主要負(fù)責(zé)人任命文件。本次換發(fā)采礦許可證，暫不進行資源儲量核實和資源價款處置，待換證工作完成后，在采礦許可證有效期內(nèi)，再按規(guī)定分期分批完成儲量核查和價款處置工作。（二）辦理變更采礦登記需提交： ； ； ； ； 。三、加快審批工作進度省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室集中受理各市上報的資料，做好交接、登記工作，并在1日內(nèi)將資料分送到省有關(guān)部門。各級、各部門要切實抓好我省的土壤調(diào)查工作,依據(jù)省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的分階段任務(wù)安排,明確責(zé)任,抓好落實,采取各種保障措施,發(fā)揮工作主動性和積極性,以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)的態(tài)度,按時限要求圓滿完成這項工作任務(wù)。,各市不再擔(dān)負(fù)任何化驗項目工作,只進行采樣樣品的初樣加工(按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行)。六、資金保障經(jīng)費來源一是積極爭取國家投資。并結(jié)合實際情況,逐級制訂實施方案,從組織上強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)和督查相關(guān)廳局的工作落實情況。,確定各專題的必測項目和選測項目(具體項目及指標(biāo)由省環(huán)保局另文下發(fā))。三、技術(shù)要求《全國土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)定》。重點區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查以及土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)。這次調(diào)查的總體范圍:全省行政區(qū)域全部陸地國土。二○○七年四月九日山西省土壤污染狀況調(diào)查實施方案(省環(huán)保局2007年3月)為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于開展全國土壤污染狀況調(diào)查的通知》(環(huán)發(fā)〔2006〕116號)要求,在全省開展土壤污染狀況調(diào)查,特制訂如下實施方案:一、總體目標(biāo)與主要任務(wù)這次調(diào)查的總體目標(biāo)是:全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況。大型企業(yè)及重污染企業(yè)周圍。《全國十壤污染狀況調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品樣品采集與分析測試技術(shù)規(guī)定》。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工為確保我省土壤調(diào)查工作的順利進行,成立山西省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,由省人民政府副秘書長李順通擔(dān)任組長,常務(wù)副組長由省環(huán)保局局長劉向東擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位由省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省水利廳、省交通廳、省林業(yè)廳、省統(tǒng)計局、省氣象局、省測繪局、省質(zhì)監(jiān)局、省地勘局、省農(nóng)科院等相關(guān)部門組成。省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)總體設(shè)計與集成組、協(xié)調(diào)督查組、技術(shù)指導(dǎo)組、土壤修復(fù)組、經(jīng)費管理組(各組的職責(zé)由省土壤調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室另文下發(fā))。2006年12月一2007年4月,完成全省點位的布設(shè)工作。市、縣所需經(jīng)費主要由市、縣解決,同時,按照財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,根據(jù)各市承擔(dān)的工作任務(wù)和工作量,省級對市、縣給予適當(dāng)補助,具體由省環(huán)保局商財政廳研究確定。已無責(zé)任主體的工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場地。為提高工作效率，省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）采取聯(lián)合辦公的方式，實行集中受理、即時送達、倒排進度、限時辦結(jié)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，并隨時掌握有關(guān)部門的工作進度。省屬國有煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，以省領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)的文件作為企業(yè)經(jīng)濟行為的批準(zhǔn)手續(xù)，省國資委不再進行經(jīng)濟行為審批，各有關(guān)部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)的方案，辦理工商登記及相關(guān)部門手續(xù)。說明：，如變更采礦權(quán)人，由省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)組確定的主體企業(yè)，直接辦理采礦權(quán)變更登記手續(xù)，不再辦理轉(zhuǎn)讓審批。三、兼并重組整合后系統(tǒng)凈增能力在60萬噸/年及以下的生產(chǎn)礦井（原生產(chǎn)系統(tǒng)不進行改造）； ； ；； 。三、兼并重組整合后系統(tǒng)凈增能力在60萬噸/年及以下的生產(chǎn)礦井 ；；；（見附表）。，部分礦井生產(chǎn)與建設(shè)互不干擾、已實現(xiàn)機械化開采、安全保障程度較高，在2010年底之前確需維持生產(chǎn)的，由重組整合主體企業(yè)提出申請，市級人民政府審查批準(zhǔn)、確定生產(chǎn)時限并上報，省煤炭工業(yè)廳根據(jù)省國土資源廳采礦許可證批文、煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文，按照原證載能力予以變更煤炭生產(chǎn)許可證，此證有效期最長不超過2010年底，到期予以注銷。三、變更登記（一）公司變更（需提交兩部分材料）第一部分 共性材料《公司變更登記申請書》（公司加蓋公章）；《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；；（公司法定代表人簽署）；、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；。主題詞：經(jīng)濟管理 煤礦 審批通知第三篇：山西省人民政府辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構(gòu)：我省是煤化工大省，危險化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣人民政府應(yīng)在2009年10月底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從事建材交易的市場，要本著便民、安全的原則，劃定專門區(qū)域，用于油漆等危險化學(xué)品的經(jīng)營。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要進一步規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查程序。繼續(xù)淘汰、關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。涉及危險工藝的生產(chǎn)裝臵，要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝臵，以滿足安全生產(chǎn)的需要。指導(dǎo)大型化工企業(yè)開展風(fēng)險評估，提高事故風(fēng)險控制管理水平；組織有條件的大型化工企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)（HAZOP），提高化工生產(chǎn)裝臵潛在風(fēng)險辨識能力。1加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，嚴(yán)格按試生產(chǎn)方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險源備案工作，配合建設(shè)和完善全省危險化學(xué)品重大危險源地理信息管理系統(tǒng)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要率先實施“責(zé)任關(guān)懷”行動。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定和完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，做好配套的部門規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和修訂工作，進一步健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系，保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢，按照政府授權(quán)，積極開展和參與本行業(yè)安全管理、檢查、督查和教育培訓(xùn)等工作。要提高執(zhí)法檢查能力，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保證執(zhí)法檢查的客觀性，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要按照國家規(guī)范要求，建立全省統(tǒng)一的危險化學(xué)品運輸車輛及其車載衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，實施對危險化學(xué)品運輛車輛的全程監(jiān)控。林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)“綠色山西”的奮斗目標(biāo)。到2050年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在30%以上，林木覆蓋率達到40%以上，綠化程度高于全國平均水平，基本建成以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系，初步實現(xiàn)山川秀美，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《退耕還林條例》，切實加強對退耕還林工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，按要求落實前期規(guī)劃、工程監(jiān)理和日常管理經(jīng)費，協(xié)調(diào)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，通力合作。到2010年，全省要新增灌木林地1000萬畝，2030午灌木林總面積達到2500萬畝左右，灌木林覆蓋率達到10%以上。切實加強森林防火工作，全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強森林消防基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和專業(yè)隊伍建設(shè)，強化森林消防監(jiān)督職能，提高森林防火綜合能力。省直國有林場和自然保護區(qū)森林公安人員編制單列，經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，充分發(fā)揮森林公安在保護森林資源、加強林業(yè)執(zhí)法上的重要作用。森林旅游開發(fā)要始終堅持保護第一的原則，把保護森林安全和野生動植物多樣性放在突出位置。四、深化林業(yè)改革，進一步增強林業(yè)發(fā)展活力1深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育活立木市場，發(fā)展森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)，促進林木合理流轉(zhuǎn)，調(diào)動經(jīng)營者投資開發(fā)的積極性。進一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，落實好“誰造誰有、合造共有”的政策。鼓勵林業(yè)科研單位、高校和科技人員，通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范點、開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)等形式，加快科技成果轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，支持林業(yè)建設(shè)。適應(yīng)國家大幅度增加對我省林業(yè)投資的要求，為了確實搞好林業(yè)重點工程建設(shè)，支持林業(yè)在近幾年有一個大的發(fā)展，各級政府對林業(yè)的投資都要有較大幅度的增長。項目監(jiān)理單位、設(shè)計單位分別承擔(dān)其安全施工的監(jiān)理、設(shè)計責(zé)任。施工隊伍必須經(jīng)過招標(biāo)擇優(yōu)選擇，簽訂施工合同，遵照合同約定組建項目部，不得隨意更換項目部主要成員，保持職工隊伍相對穩(wěn)定，嚴(yán)禁各種形式的工程轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工。建設(shè)單位要對施工隊伍人員進行建檔登記管理，并對培訓(xùn)情況進行督查，發(fā)現(xiàn)其安全基礎(chǔ)知識不合格的應(yīng)予清退。九、應(yīng)急體系尚未建立健全的不準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)和施工單位都要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定建立救援隊伍或簽訂救援協(xié)議，配備必須的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施；同時加強管理人員和全體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，熟知應(yīng)急知識及避災(zāi)路線，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等異常情況或安全隱患征兆，必須立即停工迅速撤出人員，做到“反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置得力”。二、要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)禁非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。十、要加強礦井頂板支護和機電機械設(shè)備管理，嚴(yán)格落實頂板支護措施和機電機械設(shè)備管理制度，嚴(yán)禁違章操作和機電機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。井下發(fā)現(xiàn)滲水、滴水、查明原因，否則嚴(yán)禁繼續(xù)組織生產(chǎn)。