【正文】 要求的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為今后的工程項(xiàng)目積累數(shù)據(jù)與操作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目設(shè)計階段：此階段的設(shè)計費(fèi)支出雖然只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的１％以下，但對工程造價的影響卻達(dá)到75%以上，且往往容易被忽視，因此，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價控制作為全過程造價管理的重點(diǎn)工作來抓。一、建設(shè)工程全過程造價控制的階段劃分工程造價管理，是指遵循工程造價活動的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段，解決工程建設(shè)中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財力，實(shí)現(xiàn)提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。人工單價同時也是與各省市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著密切的聯(lián)系，人工單價與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不能相差太大，像陜西經(jīng)濟(jì)排列在全國的十幾位，而人工單價排列在前幾位，如何處理這一問題，在省交通廳造價會議上大家都談了此項(xiàng)問題，交通廳正在進(jìn)一步進(jìn)行妥善解決、完善。由于一段路有兩個設(shè)計單位，要求委托單位按照他們提供的單介做進(jìn)行預(yù)算，不顧如何控制工程造價，一味著尋求他們小地區(qū)的利益，提高了工程造價。2．單位存在著很多問題工程造價得不到控制，難以管理，有權(quán)勢撐腰，一些有來頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無形中增加了工程費(fèi)。通過竣工結(jié)算審查，防止施工單位多估冒算，使建設(shè)投資控制在合理的金額內(nèi)。且地理位置和施工條件相近。為了降低工程變更費(fèi)用，可采取以下措施：建設(shè)單位在委托設(shè)計任務(wù)前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)，特別是分階段實(shí)施的工程，周全考慮本階段要實(shí)施的項(xiàng)目。作為工程的建設(shè)單位可在委托設(shè)計單位或通過設(shè)計招標(biāo)選擇設(shè)計單位時，明確提出限額設(shè)計，促使設(shè)計單位加強(qiáng)造價控制的觀念，強(qiáng)化設(shè)計人員的工程造價意識，達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目投資總額就成了今后的造價目標(biāo)。愛情永遠(yuǎn)不可能是天平，想在愛情里幸福就要舍得傷心！有些煩惱是我們憑空虛構(gòu)的，而我們卻把它當(dāng)成真實(shí)去承受。在工程決策前，充分了解并能實(shí)地了解建設(shè)用地有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，如氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)等，做到研究論文的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確，確保科研報告的真實(shí)性，并具有一定的深度。在具體的工程實(shí)踐中，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，對于擬發(fā)生的費(fèi)用符合公開招標(biāo)要求的金額時，則應(yīng)采用公開招標(biāo)形式，吸引符合資質(zhì)的承包商或供貨商參加競爭，通過法定程序選擇報價低，時間短，具有良好業(yè)績的承包商；對于未達(dá)公開招標(biāo)要求的項(xiàng)目，如選擇勘察、設(shè)計等參建單位，可采用議標(biāo)的方式，邀請資質(zhì)滿足要求，業(yè)績、信譽(yù)良好的單位參與議標(biāo)，參照公開招標(biāo)的程序，經(jīng)評議后擇優(yōu)選擇合理低價中標(biāo)單位。例如：某鉆孔樁的工程情況是，；；。發(fā)包人應(yīng)在收到資料28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見。市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。而往往在工程中，工程的項(xiàng)目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，但是，有少數(shù)項(xiàng)目部的一些人員違犯了部門管理原則，忘記自己是業(yè)主代表，而是把自己處在一個無原則的監(jiān)理人員之中，失去了自己的職責(zé)，在計量工作中，扮演了一個不協(xié)調(diào)的角色，施工單位不能計量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計量支付。二、將怎樣有效地控制工程造價1．公平競爭合理招投標(biāo)實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過競爭后，使承擔(dān)的工程造價更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計劃，進(jìn)行有效地控制工程造價，通過招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價比較合理，也可以說招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。在公路建設(shè)中，政府部門要有自己的一系列文件規(guī)定，相應(yīng)的制定一些有利于公路建設(shè)的文件和指令，積極地促進(jìn)公路事業(yè)的正常發(fā)展，不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，節(jié)約國家資金，把錢花在刀刃上，使之工程造價處在合理地控制之中。建設(shè)工程全過程造價控制，一般是指建設(shè)工程造價咨詢等社會中介機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位的委托，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識，自項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供全過程和全方位的造價咨詢服務(wù)，通過對工程造價的嚴(yán)格監(jiān)控，能動地影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資款的合理使用，最大限度地發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。（2）項(xiàng)目招投標(biāo)與施工階段的造價控制項(xiàng)目招投標(biāo)階段：分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見，需要時應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件；開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報價，必要時可參與評標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時應(yīng)注意的有關(guān)問題，避免出現(xiàn)不必要的爭議。其中兩個問題應(yīng)引起我們的高度關(guān)注和深入思考。工程造價的動態(tài)性，使部分企圖高估冒算的承包商認(rèn)為有了“可乘之機(jī)”，從而在各個階段提高工程造價。比如工程建設(shè)所有的材料都貨真價實(shí)，就能阻止費(fèi)用的虛高現(xiàn)象，使建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。工程發(fā)包階段（6）合同及招標(biāo)策劃：提供總承包及各專業(yè)分包的整體合同安排及招標(biāo)策劃，以保障甲方利益，合同安排及招標(biāo)策劃須獲甲方批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。（11）招標(biāo)答疑：在招標(biāo)期間處理投標(biāo)單位提出的疑問，包括合同及經(jīng)濟(jì)上的問題。（14）參與談判：協(xié)助甲方與中標(biāo)單位作最終合同談判、商議對招標(biāo)時已向投標(biāo)單位提供的合同文件的修改條款及草擬工程合同文件。6）、編制招標(biāo)文件。具體實(shí)施完成時間服從甲方制定的工作計劃（18）參與施工及材料等各類合同的簽訂（19）對承包人的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較與論證，使承包人以最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案完成本工程（20）審核各單位付款申請，進(jìn)行工程進(jìn)度款的管理：在規(guī)定時間每月組織業(yè)主、總承包及各專業(yè)分包檢查工地當(dāng)月累計已完成的工程進(jìn)度，審核各單位中期付款，確保工程款支付符合合同約定并與工程進(jìn)度同步；依據(jù)工程合同確定的進(jìn)度款支付方法、計價原則，在設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理簽證意見資料配套完整的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場勘察工作結(jié)果，對申報的合同內(nèi)工程進(jìn)度實(shí)際完成工程量進(jìn)行復(fù)核；對工程進(jìn)度款中因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽驗(yàn)收新增工程量及采用的單價的合理性進(jìn)行復(fù)核；對因變更而新增的單價，是否與招標(biāo)文件規(guī)定的編制依據(jù)一致進(jìn)行復(fù)核；對采用新材料、新工藝施工，新編綜合單價的人工、材料、機(jī)械消耗量的測定、計量分析記錄及單價取用的規(guī)范性合理性進(jìn)行復(fù)核。按工作性質(zhì)和甲方要求，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件。乙方有權(quán)要求在咨詢過程中提出向與本業(yè)務(wù)相關(guān)的第三方進(jìn)行核對或查問。六、合同的生效，變更與終止本合同自雙方簽字蓋章后生效。甲方：乙方：地址：地址：電話：電話：年月日第四篇：淺談公路工程造價的全過程控制淺談公路工程造價的全過程控制摘要公路工程一般規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜，消耗的人力、物力和財力巨大，一旦決策失誤，將造成不可挽回的巨大損失。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著以后各個建設(shè)階段工程造價的確定以及控制是否科學(xué)、合理的問題。建設(shè)單位通過應(yīng)用價值工程理論等對設(shè)計方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案。、推行設(shè)計監(jiān)理制度雖然我國推行建設(shè)監(jiān)理制，但設(shè)計階段的監(jiān)理制度還未強(qiáng)制執(zhí)行。、有效控制工程變更在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過程，造價管理人員和費(fèi)用控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，了解收集工程造價的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)。第一條 施工階段工程造價控制工作內(nèi)容一、收到委托方完整資料后，編制一份投資跟蹤報告，分別提交給單位和委托方，便于辦公室工作調(diào)整；二、為委托方及業(yè)主提供成本控制建議，運(yùn)用技術(shù)，合同等多種手段有效控制成本；三、對已決定的工程變更及設(shè)計變更進(jìn)行估算，并及時調(diào)整總投資控制目標(biāo)；四、審核所有與本工程相關(guān)的付款申請，按相應(yīng)要求和規(guī)定格式向委托方及業(yè)主提供工程的付款審核證明及建議；五、協(xié)助委托方及業(yè)主進(jìn)行與本項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作，在需要時提供咨詢意見和合理建議；六、在合同履行中，準(zhǔn)備相關(guān)依據(jù)，協(xié)助委托方及業(yè)主進(jìn)行索賠與反索賠工作，向委托方及業(yè)主提供處理意見及建議；七、對考慮中的工程變更進(jìn)行造價估算，對工程變更及設(shè)計變更及時提交變更分析報告，供委托方及業(yè)主決策；八、參加施工現(xiàn)場例會及業(yè)主及委托方要求的其他會議，協(xié)助委托方及業(yè)主協(xié)調(diào)各合同單位以保障工程的順利進(jìn)行；九、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算的編制工作；十、根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對施工單位提出的竣工結(jié)算進(jìn)行全面復(fù)核計算，最終確定工程總造價。在考慮合同中價格條款約定時，常用的辦法有按實(shí)際價格結(jié)算法、按調(diào)價文件結(jié)算法、動態(tài)結(jié)算公式法；第三條 嚴(yán)格控制工程變更工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度變更、施工條件變更以及出現(xiàn)原招標(biāo)文件與工程量清單中未包括的新增項(xiàng)目，在《建設(shè)工程施工合同》條件下工程變更的程序：一、發(fā)包人對原工程設(shè)計進(jìn)行變更。二、參照原價格。第七條 竣工驗(yàn)收的工作內(nèi)容一、工程項(xiàng)目開工報告二、工程項(xiàng)目竣工報告三、圖紙會審和設(shè)計交底記錄四、設(shè)計變更通知五、技術(shù)變更通知六、技術(shù)變更核實(shí)單七、工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料八、水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄九、材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證資料十、材料、設(shè)備、構(gòu)件的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報告十一、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志十二、設(shè)備試車記錄十三、竣工圖十四、質(zhì)量檢測評定資料十五、未完工程一覽表第八條 竣工決算的編制竣工決算包括從籌劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用，即包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用和工程其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等。云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程造價審查辦公室二OO九 年八月二十日