【正文】 班子建設(shè)是必須始終抓住不放的核心問題。一是由于支部缺乏經(jīng)費(fèi)，加上農(nóng)村黨員大多都忙于生產(chǎn)，難以集中學(xué)習(xí)教育，二是部分支部行動(dòng)上缺乏自覺性，沒有一套切實(shí)可行的教育管理措施。三是村干部待遇低。村黨總支在經(jīng)濟(jì)上保障村民物質(zhì)利益的同時(shí)，在政治上尊重村民的民主權(quán)利，讓村民依法直接行使自己的民主權(quán)利，有效地調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性。五是創(chuàng)新形式，不斷提高基層黨建工作水平。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些如“五個(gè)好村黨支部”等結(jié)合服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題創(chuàng)建活動(dòng)，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用。村支部書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提供了先決條件，完成了3個(gè)區(qū)鄉(xiāng)站和80多個(gè)客運(yùn)候車亭建設(shè)，全縣有203個(gè)行政村通了班車，運(yùn)行覆蓋面占全縣總面積的1/2，近50萬(wàn)人民群眾直接受益。一是強(qiáng)化了黨員、干部職工和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。依照《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的通知》要求，建立健全了《廉潔自律制度》、《預(yù)防和治理商業(yè)賄賂監(jiān)督管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)審制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等一系列內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。二是制定并推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等一系列提高效率、服務(wù)社會(huì)的措施。嚴(yán)格規(guī)范了行政執(zhí)法行為。意識(shí)之二——牢固樹立依法行政的意識(shí)。同時(shí)，經(jīng)常性開展政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立投訴舉報(bào)制度、明查暗訪制度、政務(wù)公開公示制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣納民意，集思廣益，通過聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等形式，自覺接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作方法和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，堅(jiān)決糾正和杜絕了行業(yè)不正之風(fēng)。在具體工作中，堅(jiān)持用服務(wù)“三農(nóng)”的理念，全面統(tǒng)籌農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理，積極爭(zhēng)取，精心組織，保質(zhì)保量完成了一大批以通村公路建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)、港航碼頭、渡改橋、公路橋涵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在生活上講感情，相互關(guān)心，平等待人，不搞親疏遠(yuǎn)近。第二篇：強(qiáng)化黨建工作 促進(jìn)交通發(fā)展樹立服務(wù)理念，促進(jìn)交通事業(yè)和諧發(fā)展作為黨的一級(jí)基層組織，近年來，交通局機(jī)關(guān)支部按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造一種氛圍和牢固樹立四種意識(shí)，使兩項(xiàng)工作互相促進(jìn)、互相滲透，為交通事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的智力支持，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，交通政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，全局上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚，樹立了良好的交通形象。（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。二是定期開展紅色文化交流活動(dòng)。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)黨組織不健全的單位，根據(jù)黨員多少，分別成立35人黨支部，對(duì)所有黨支進(jìn)行一次黨員大會(huì)選舉，配齊配強(qiáng)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是開展活動(dòng)少，活動(dòng)方式單調(diào)。四是有的支部制度不健全落實(shí)不到位，管理松散。由于局黨委不直接干予企業(yè)經(jīng)營(yíng)，只是指導(dǎo)黨建，而運(yùn)管處作為黨支部，只能對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，不能指導(dǎo)黨建工作，造成了抓黨建的不能抓業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)的不能抓黨建，黨建工作與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，不能真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促業(yè)務(wù)的目的?，F(xiàn)有流動(dòng)黨員2 名，其中外出務(wù)工的1人，在外單位工作1人。在職黨員中，具有大學(xué)（含大學(xué)）以上文化程度的39人，占黨員總數(shù)的16 %；具有大專文化程度的71人，占黨員總數(shù)的30 %。企業(yè)黨建工作由局黨委統(tǒng)一指導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作由市運(yùn)管處監(jiān)管。個(gè)別支部由于黨員人數(shù)少，只有支部書記，沒有支部委員；有的企業(yè)有黨員（不足3人）無支部。一是個(gè)別支部由于無陣地、經(jīng)費(fèi)困難，開展黨建活動(dòng)不積極、不主動(dòng)，“三會(huì)一課”制度不夠落實(shí)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。以局黨委牽頭，建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)，定期組織各支部負(fù)責(zé)人開展黨建工作研究和交流，通報(bào)情況，溝通信息，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。每個(gè)黨支部要有專門的黨員活動(dòng)室，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常性地開展活動(dòng)，統(tǒng)一支部會(huì)議、學(xué)習(xí)紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)筆記本和黨員花名冊(cè)，規(guī)范檔案管理，設(shè)立黨務(wù)資料檔案專柜，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)黨員行使權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)新黨員地培養(yǎng)發(fā)展工作，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，尤其要做好企業(yè)黨支部黨員發(fā)展工作。通過全面加強(qiáng)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的目標(biāo)。在思想上講風(fēng)格，做到敞開心扉，經(jīng)常交流溝通，求同存異，自覺主動(dòng)地開展批評(píng)與自我批評(píng)，有則改之，無則加勉，不藏不掩，不隔靴搔癢。近年來，交通局機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持把黨建與其他工作揉合在一起，做到同布置、同實(shí)施、同檢查、同考核，發(fā)揮了支部強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是大力推行“承諾服務(wù)”和“形象測(cè)評(píng)”，把交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融合進(jìn)日常工作當(dāng)中，使全局上下牢固樹立起了“形象就是生命”的思想意識(shí)。今年，作為政府機(jī)構(gòu)的職能部門和主要民主評(píng)議對(duì)象之一，交通局本著實(shí)事求是和“解剖自己不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺，亮明問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的態(tài)度，積極與省市縣人大代表、政協(xié)委員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)私營(yíng)企業(yè)、縣四套班子辦公室、縣糾風(fēng)辦，縣直（駐縣）各單位和渡工代表開展座談和問卷調(diào)查，誠(chéng)意征求意見和建議，從而進(jìn)一步明確了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的努力方向。加強(qiáng)了對(duì)干部職工的法制學(xué)習(xí)和宣傳教育，每年均派送交通行政執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化了行政管理人員依法行政意識(shí)，不斷提高了行政執(zhí)法水平，使他們牢固樹立和形成了依法行政的新理念，做到知法、懂法、守法，始終堅(jiān)持把維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一是通過政務(wù)公示欄和公開承諾等形式，公開各類審批條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序以及執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，能公開的都依照法律和規(guī)定向群眾公開，聽取群眾意見，讓這些事項(xiàng)在陽(yáng)光下運(yùn)作，尊重和保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。尤其加強(qiáng)了對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域和交通規(guī)費(fèi)征收等極容易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的監(jiān)管，著力開展了交通領(lǐng)域反不正當(dāng)交易專項(xiàng)整治活動(dòng)。交通局機(jī)關(guān)支部始終堅(jiān)持民本思想，把務(wù)實(shí)為民作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，形成了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的理政工作機(jī)制。農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了有目共睹的成就，全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到2000余公里，實(shí)現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（砼）路，%，%。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過農(nóng)村基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行引導(dǎo)和帶領(lǐng)。三是突出載體建設(shè)，調(diào)動(dòng)黨員積極性。如對(duì)農(nóng)村的貧困黨員、喪失勞動(dòng)能力的黨員，要建立起基本生活保障機(jī)制，解決這部分黨員基本生活問題等。管理民主，就是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機(jī)制，使村民的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。缺少保障機(jī)制，難于調(diào)動(dòng)村干部積極性。（三）對(duì)黨員教育和管理不到位。不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重從政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，使新發(fā)展的黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的示范和表率作用。應(yīng)本著“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導(dǎo)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村基層組織工作手冊(cè)”進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要求包村國(guó)家干部要幫助所包村建立兩個(gè)示范作用好，服務(wù)功能全，經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)示范基地，每個(gè)村都要有一個(gè)亮點(diǎn)工程。一、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)（一）突出重點(diǎn)、創(chuàng)新措施，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 黨建工作是所有工作的核心，而領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建工作的核心。（二）完善制度、規(guī)范管理，加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)完善機(jī)關(guān)干部考核制度。以機(jī)構(gòu)設(shè)置為契機(jī)，加大對(duì)重要部門，特別是關(guān)鍵崗位干部的交流力度，加大對(duì)不勝任、不稱職、不作為干部調(diào)整力度；加大選拔和管理力度，結(jié)合村年青、有潛力干部的培養(yǎng)，讓年青、有潛力的干部到重點(diǎn)村、復(fù)雜村、辦事處等基層、矛盾一線工作中去。三是強(qiáng)化激勵(lì)保障措施。實(shí)行黨代表年會(huì)制。今年，根據(jù)實(shí)際對(duì)一些結(jié)對(duì)聯(lián)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整，5個(gè)江北局級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、10個(gè)為縣級(jí)部門黨組織、39個(gè)黨組織鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以“一對(duì)一”的形式，與54個(gè)行政村黨組織繼續(xù)結(jié)成互幫互助對(duì)子，各結(jié)對(duì)黨組織與村黨支部開展“一幫一”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。組織村干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工程進(jìn)行掛職鍛煉，為確保村干部到掛職鍛煉工作真正取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委將對(duì)掛職村干部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如實(shí)記錄掛職鍛煉期間的表現(xiàn)，同時(shí)根據(jù)掛職村干部完成工作情況及日常表現(xiàn)作出客觀全面的評(píng)價(jià)，作為村干部評(píng)比各類先進(jìn)的重要依據(jù)。（二）進(jìn)一步深化村支部書記及村主要干部隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)完善村主要干部考核管理辦法。繼續(xù)完善黨內(nèi)關(guān)愛制度。加大黨員干部、后備人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度。（四）加強(qiáng)對(duì)矛盾復(fù)雜村的轉(zhuǎn)化工作