【正文】 卻有所萎縮，但東南亞市場仍然保持較好的增長。為改善民生，確保人民的就業(yè)、收入能夠增長，為改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會環(huán)境。在保持政策彈性的基礎(chǔ)上，盡量避免宏觀政策的波動。由于居民收入增長乏力、政府消費支出減小，因此2013年的消費是比較低迷的。預(yù)計2014年對人民幣繼續(xù)升值。這對土地財政是一大挑戰(zhàn)，但卻給社會資本提供了一個新的機會。2013年，中國經(jīng)濟從年初就面臨復(fù)雜的發(fā)展局面，一季度就進入到環(huán)比增長的一個低點。如利率市場化的政策效應(yīng)會在明年發(fā)揮作用。歐洲的復(fù)蘇相對較弱，新興經(jīng)濟體則相反出現(xiàn)了加快調(diào)整的態(tài)勢。而宏觀經(jīng)濟體制上的某些矛盾與問題，需要用改革的方法來解決。二、今年宏觀經(jīng)濟政策取向作為“十二五”開局之年，不能再用傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和模式來推進經(jīng)濟增長，要著力改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從追求速度效益轉(zhuǎn)向追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。怎樣解決中國農(nóng)村城市化過程中的龐大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)，特別是如何解決好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)員軍人等特殊群體的就業(yè)，任然是中國未來五年，甚至是十年中，最為艱巨的任務(wù)。13月份，一季度投資39465億元，消費42922億元?？偣┙o顯示經(jīng)濟趨穩(wěn)向好。伴隨GDP趨穩(wěn)以及增長的M2增速的放緩，反映了企業(yè)微觀結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理的改進，也反映市場資源配置的優(yōu)化。這一方面反映了國際能源資源和大宗原材料價格保持高位水平，另一方面反映了國內(nèi)勞動成本持續(xù)上升并保持高位水平的現(xiàn)實。本文分析了當(dāng)前我國的宏觀經(jīng)濟形勢，并針對存在的問題提出了宏觀調(diào)控的對策。加大對出口企業(yè)和產(chǎn)品的支持力度，促進出口快速增長應(yīng)進一步調(diào)動出口企業(yè)的積極性，采取有力的短期措施刺激出口的增長，尤其對具有較強競爭力的傳統(tǒng)勞動密集型大宗商品的出口應(yīng)實行特殊的出口鼓勵政策，不僅要加大出口退稅的額度、加快出口退稅的進度，同時應(yīng)加大對出口信貸的支持。以上這些因素都嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民消費能力的擴大。我國經(jīng)濟發(fā)展中一些深層次矛盾和社會總供給結(jié)構(gòu)性過剩的問題并未得到根本解決。外貿(mào)進出口呈減速趨勢，外需對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱從目前我國的貿(mào)易狀況看，今年出口增幅下降已成定局，出口對經(jīng)濟增長的拉動作用也明顯減弱。目前經(jīng)濟運行中存在的主要問題盡管我國上半年各項經(jīng)濟指標(biāo)總體運行狀況較好，經(jīng)過努力，全年經(jīng)濟增長的目標(biāo)也會如期實現(xiàn)。同時，大力壓縮公用經(jīng)費等一般性支出，降低行政成本。一是更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2006年是實行穩(wěn)健財政政策的第二個年頭，著力點有所側(cè)重，更多的是從科學(xué)發(fā)展觀的角度來透視公共財政。本文結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,以及簡要概述我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展中內(nèi)需不足的突出問題,運用ISLM模型簡要分析我國實行擴張性財政政策的作用,從而提出相關(guān)政策建議。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制、財政政策、公共支出、稅收利益、宏觀調(diào)控當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境呈偏緊態(tài)勢，對我國出口增長形成較大壓力，而國內(nèi)發(fā)展環(huán)境總體上仍處于適度寬松狀態(tài)，有利于宏觀經(jīng)濟增長和微觀經(jīng)濟的調(diào)整優(yōu)化。宏觀經(jīng)濟形勢的判斷應(yīng)與對我國經(jīng)濟體制的深刻理解相結(jié)合，與對宏觀經(jīng)濟運行機制的全面認(rèn)識相結(jié)合。由于出口對經(jīng)濟增長的貢獻作用處于負(fù)增長,投資和消費增長面臨極大的壓力?！菊目煺铡浚耗壳拔覈暧^經(jīng)濟狀況國際金融危機下的中國宏觀經(jīng)濟總體形勢。2008年繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機結(jié)合起來，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是更加注重擴大內(nèi)需，特別是消費需求，切實保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。五是更加注重加強財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實提高財政資金的績效。政府行為拉動經(jīng)濟增長的具體體現(xiàn)是：積極的財政政策使充足的國債資金對固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持著較大的推動經(jīng)濟增長的作用，上半年全社會固定資產(chǎn)投資增速高于上年同期 。三是加工貿(mào)易分類管理辦法不完善，深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策不明朗，對加工貿(mào)易出口影響較大。二是城鎮(zhèn)居民消費傾向沒有繼續(xù)上升的趨勢。進一步擴大內(nèi)需，重點擴大消費首先應(yīng)加快出臺鼓勵消費的政策，加大消費信貸對消費增長的促進作用，培育汽車、旅游等新的消費增長點。一是近期保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定，以保持出口產(chǎn)品的競爭力；二是繼續(xù)運用信貸、外貿(mào)基金等多種手段，為企業(yè)降低出口成本，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，克服隱性貿(mào)易壁壘，支出具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，加快專本外貿(mào)發(fā)展方式，同時實施出口市場多元化戰(zhàn)略，幫助有競爭優(yōu)勢的企業(yè)不斷的開拓新興市場貿(mào)易。首先，消費物價指數(shù)（CPI），自從2009年10月份走出負(fù)增長以來，持續(xù)上升，%的高位，%，%，%，%。GDP、CPI、PPI的變動趨勢，預(yù)示著中國結(jié)束了高增長、低通脹的經(jīng)濟增長階段，進入了一個高增長伴隨著高通脹的經(jīng)濟增長階段。(3)供給優(yōu)化、需求調(diào)整，轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟趨于穩(wěn)態(tài)平衡增長。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一方面說明支撐第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境逐步優(yōu)化，另一方面也說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級在逐步形成，市場的資源配置作用在替代政策的刺激作用。這一結(jié)果顯示了總需求層面經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)在趨于合理，消費和出口，替代投資成為拉動經(jīng)濟增長的穩(wěn)定力量。因此，未來10年到30年，就業(yè)的壓力 主要來自于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移。首先，抑泡沫、控投資的主要措施是對貨幣政策做較大的調(diào)整，由“寬松”型回歸到“穩(wěn)健”型，繼續(xù)加息和適度收縮信貸是其主要手段。當(dāng)前我國改革的難點在于利益調(diào)整，改革涉及面寬，觸及利益層次深，風(fēng)險比較大，改革難度越來越大。房市是過去高增長的重要支撐，但房地產(chǎn)增長不可能長期繁榮不變，調(diào)整遲早會來。%，樂觀預(yù)測2014年經(jīng)濟目標(biāo)7%，%，%、%、%、%。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，%，%的預(yù)期目標(biāo)，國民經(jīng)濟企穩(wěn)住并逐步向好，說明中央宏觀調(diào)控政策的科學(xué)和中央推動改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)來保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長的舉措是及時和有效的。2014年，預(yù)計社會投資增長與2013年持平。節(jié)能、環(huán)保、高效將是出口產(chǎn)品的趨勢。受上年收入增長偏慢的影響和企業(yè)效益增長不均衡的影響，2014年消費增長有可能小幅回落。