【正文】 育場地和文化廣場。認真組織參加區(qū)上組織的培訓和教育活動。一是加大科技、政策培訓力度。農村組織化程度不斷提高，圍繞壯大蔬菜產業(yè)，注冊“金豐源”韭菜商標，成立新墩無公害蔬菜協(xié)會，新豐園蔬菜，富農洋芋，金綠源蔬菜，雙綠蔬菜專業(yè)合作社，吸納會員1200人，建成12000畝韭菜，3000畝隴椒，6000畝洋芋，3000畝陸地蔬菜基地，圍繞壯大花卉產業(yè)，成立建昌花卉專業(yè)經濟合作社，發(fā)展花卉基地500畝，吸納會員300人，建成綠陽花卉超市，旭君花卉超市，龍豫生態(tài)園三個花卉市場，圍繞壯大草畜產業(yè)，注冊騰龍養(yǎng)殖專業(yè)經濟合作社，發(fā)展會員120人，建成1500頭牛，5000只羊，20000只雞的畜禽養(yǎng)殖基地。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員輪流值日和每天專人接訪制度，建立縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農村信訪熱線，建立農村信訪督查工作制度，有關領導要親自接待上訪群眾，督促有關部門和單位采取有效措施；把問題解決在基層。選擇經濟條件較好、建房積極性較高的鎮(zhèn)村率先啟動。嚴格控制城 鄉(xiāng)結合部、城市主要出入口地帶、重要的交通干道兩側以及風景名勝、旅游區(qū)附近的農房開發(fā)建設。解決農村特困戶無房及危房問題，僅 靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導特困戶不等不靠，自 力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。（1）強 化已改造房屋的后續(xù)管理。要把解決農 村特困戶無房及危房問題與各級干部的政績考核結合起來，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委、政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，層層建 立責任制，把危房改造工作任務落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會。從調查的情況看，僅此一項，就可以解決部分特困戶的危房 問題。 解決農村特困戶無房及危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。特困戶通過親朋好友等社 會關系，自己拆借一部分資金。根 據農戶的財力確定修建標準，該小修的不大修。因此，應在全縣實施農村“安居工程”，制定解決 農村特困戶無房及危房問題四年規(guī)劃，具體時間從2016 年開始，到 2016 年結束，每年至少解決2000 戶。 于多年來農村宅基地緊缺，且很多農民生活貧困，致使部分房屋得不到正常維護，超期服役，客觀上增加了農村危房數(shù)量。 改造時間緊。 自建能力弱。 農村住房建筑質量較差。特別是 2016 月縣第十二屆五次人代會上，人大代表提出并經審議通過，決定對“夏天漏雨，冬天漏風”的特困戶的危破舊房屋優(yōu)先納入危房 改造中，實行全額救助，多渠道籌集，捆綁使用各項資金，實施“交 鑰匙”工程。要堅持依靠群眾，發(fā)動廣大農民群眾投工投勞共同建設新家園。到今年6月底，%。貴州省委常委、常務副省長、省農村危房改造工程領導小組組長王曉東指出，自2008年實施農村危房改造以來，在省委、省政府的堅強領導下，經過各地各部門的共同努力，全省農村危房改造工程取得了重大階段性成果。要堅持整合資源，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排、各記其功”原則，形成多元化投入機制。近年來，隆德縣縣 委、縣政府切實把執(zhí)政為民的理念貫穿于整個工作之中，在狠抓項目 建設、加快縣域經濟發(fā)展的同時，以利民行動為載體，堅持幫民困、排民憂、解民難，采取一系列措施為群眾辦實事、辦好事。但從調查的情況看，目前仍有上世 紀50～80 年代修建的房屋36964 間，涉及8228 戶、35314 人，這些 農村的住房急需修建，并呈現(xiàn)出七個特點： 農村住房建設缺少規(guī) 劃，還存在布局零亂、土地浪費、建筑樣式單調、功能單一、檔次不 高等問題。而且在這些農戶中，無 能力修建的1328 戶，%，基本上都不能自籌資金 進行修建。尤其是在缺乏工程規(guī)劃、改造資金和相關配套政策的情況下，危房改造工作任務艱巨，困難重重。 房改造缺乏長遠、科學的規(guī)劃，一直沒有走出低水平突擊改造和重建，一段時期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運行機制。從調查的情況看，特困戶的特危房 最多可堅持3 年。三是量力而行的原則。（2）農民自籌一塊。有實力的縣直和區(qū) 直部門要與農村特困戶結成幫扶對子，進行對口支援，幫助協(xié)調解決 資金和物資。送，就是對一些鰥寡孤獨特困戶，送他們去敬老院集 中供養(yǎng)。二要強化責任落實。農村特困戶無房及危房問題是一個動態(tài)的 問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農村經濟，加快特困戶脫貧致富的步伐。（3）強化特困戶的造血功能。嚴把規(guī)劃審批關，按照村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，集中安排村莊建設，減少農宅占地面積，節(jié)約土地資源。（3）抓好試點，分類實施。加強基層信訪工作機構建設，健全農村信訪網絡和處理機制，建立對信訪員報告制度。堅持以市場為導向，科技為支撐，培育支柱產業(yè)，大力發(fā)展品牌農業(yè)。堅持把提高農民素質作為四在農家創(chuàng)建活動中的基礎，緊緊圍繞解放思想，提高素質，增強本領，切實加大培育教育力度，使群眾創(chuàng)業(yè)的主動性和能動性進一步增強。組織開展干部法律知識培訓，邀請法官、律師和司法所工作人員為鎮(zhèn)村干部講授了法制理論、綜合法律知識、人民調解等知識講座2次，對進一步規(guī)范依法行政行為，起到積極的作用。目前，全鎮(zhèn)15個村全部實現(xiàn)了通水、通電、通電話、通網絡的目標。強化衛(wèi)生健康意識，普及衛(wèi)生防疫知識，加強合作醫(yī)療宣傳，引導農民積極參與，至目前我鎮(zhèn)的參合率鞏固在98％以上，切實解決了農民看病難、看病貴的問題。二是注重文化設施建設。四是營造和諧人際關系。近年來，村支兩委在上級黨委政府的正確領導下，依靠黨的富民政策，緊密團結全村干部群眾，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，大力發(fā)展民族旅游，使村級經濟得到了一定的發(fā)展，村容村貌得到很大的改變，人民生活水平逐步提高，社會治安穩(wěn)定，基本具備了建設美麗鄉(xiāng)村的基礎條件。進一步創(chuàng)造“樂”條件。