【正文】 綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和自我保護(hù)能力；要制定落實(shí)補(bǔ)助、保險、工傷、撫恤等方面的政策措施，解決隊(duì)員的實(shí)際困難和后顧之憂；要加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律，使這支隊(duì)伍全心全意為群眾服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。（五）明確和強(qiáng)化司法警察和法官在處置突發(fā)事件中的權(quán)力，加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)面對突發(fā)事件的可能性經(jīng)常存在，但在處置過程中司法警察和法官的權(quán)力十分有限，不符合應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際需要和要求，容易導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大，造成不應(yīng)有的損失。建立處置突發(fā)事件調(diào)警制度。其中對群體性突發(fā)事件和較為嚴(yán)重的突發(fā)事件由院長決定啟動應(yīng)急預(yù)案并指揮相關(guān)人員做出應(yīng)急響應(yīng)，對一般性突發(fā)事件由副職領(lǐng)導(dǎo)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并指揮相關(guān)人員進(jìn)行處置。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案；成立應(yīng)急分隊(duì)；組織指揮處置各類突發(fā)事件；定期組織召開突發(fā)事件專題會議。一方面要求全院各部門要加大對可能引發(fā)突發(fā)群體性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度，針對有較大社會影響、涉案人數(shù)較多或當(dāng)事人情緒激動等可能出現(xiàn)擾亂審判秩序的案件，信訪接待人員、承辦法官應(yīng)就可能遇到的不良情況做出分析和預(yù)測，及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告線索，提前開展預(yù)防。當(dāng)前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但公民的法律意識還沒有跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的步伐，法治建設(shè)的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)法律宣傳是有效提高公民守法的重要途徑。（四）作為處置突發(fā)事件的重要力量的法警隊(duì)伍建設(shè)建制不健全。還有，一些干警執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明，也是引起暴力抗法的因素。當(dāng)前實(shí)際工作中，許多法院由于受警力的限制，鮮有人民法院自身司法警察配置員額已經(jīng)達(dá)到占全院編制的12—15%的配置要求的。暴力抗法者之所以氣焰如此囂張，與對此類行為打擊不力不無關(guān)系。（五）執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件：死刑犯行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為；死刑犯家屬或其他人員圍堵囚車甚至哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或欲劫持死刑犯；囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障；在執(zhí)行過程中遇有刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的情形等。就在今年6月，在湖南永州零陵區(qū)法院發(fā)生的槍擊案，在梧州長洲發(fā)生向法官潑硫酸的嚴(yán)重暴力抗法傷害法官事件，觸目驚心、發(fā)人深?。∪嗣穹ㄔ阂呀?jīng)處在矛盾暴發(fā)的前沿，法官的人身安全和法院公共安全正受威脅！探討如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何提高人民法院預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，猶顯必要。強(qiáng)化責(zé)任追究。發(fā)生維穩(wěn)事件的部門領(lǐng)導(dǎo)要了解事件的起因、要求、主要組織者等情況，并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件的規(guī)模、人數(shù)、影響情況、事件的狀態(tài)（有無過激行為、非法行為等）、是否需要支援等基本情況。四、收費(fèi)員及監(jiān)控員要時刻注視收費(fèi)廣場秩序，將閑雜人員控制在收費(fèi)廣場以外。f、全部車道開啟時，站長可安排專人在收費(fèi)廣場做“特殊疏導(dǎo)”，告知司乘人員應(yīng)繳的費(fèi)額，并要求準(zhǔn)備好錢款。b、因設(shè)備故障造成的，應(yīng)立即組織維修人員進(jìn)行搶修，如故障在短時間內(nèi)無法排除，值班站長應(yīng)將詳細(xì)情況向上級部門匯報。（六）值班站長和當(dāng)班班長必須密切關(guān)注收費(fèi)站車流量的變化情況，研究分析車流量高峰時段的特點(diǎn)并據(jù)此增開備用道或緊急車由入口改出口收卡緊急放行（對持有有效證件和特別通行卡以及軍警車輛的處置）。（六）故障排除后，應(yīng)及時采用電子收費(fèi)系統(tǒng)收費(fèi)、發(fā)卡。七、自動欄桿機(jī)故障（一）如果屏幕欄桿已落，外面欄桿不落，應(yīng)及時報告監(jiān)控將自動欄桿機(jī)重新啟動；（二）如果屏幕欄桿不落，外面欄桿也不落，應(yīng)及時報告監(jiān)控，監(jiān)控通知班長或疏導(dǎo)，將自動欄桿用鐵器劃下或斷開工控機(jī)箱內(nèi)的1號保險，手動落桿，再閉合欄桿電源保險；（三）如果刷卡后，屏幕自動欄桿和車道欄桿都不抬起，應(yīng)及時上報監(jiān)控進(jìn)行核對，看數(shù)據(jù)是否上傳。（三）檢查控制機(jī)箱內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸線是否插牢固，插好即可。（二）就地?fù)尵扔|電人員或向附近人員呼救（三）監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)或接報觸電事故后，立即報120急救中心，報站領(lǐng)導(dǎo)和分局收費(fèi)管理科。還要通知其它部門的人員參與滅火。三、發(fā)生火災(zāi)處理程序(一)火情較大但還可以控制。一、治安案件（盜、搶）控制程序（一）遇有盜、搶等治安情況時，當(dāng)班收費(fèi)員首先應(yīng)立即挑響報警機(jī)關(guān)，同時保護(hù)好票、款、卡，鎖好門窗并立即通知帶班班長和監(jiān)控；（二）當(dāng)人身安全受到威脅時，應(yīng)使用亭內(nèi)防暴設(shè)施進(jìn)行自衛(wèi)。假設(shè)發(fā)生搶劫，監(jiān)控人員立即調(diào)整云臺進(jìn)行跟蹤，并向所領(lǐng)導(dǎo)報告；班長立即撥打110或向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊缶f(xié)同稽查中隊(duì)長和稽查員保護(hù)售貨員及票款，撤離現(xiàn)場。火勢嚴(yán)重由班長撥打119火警電話，并組織征費(fèi)人員將票款轉(zhuǎn)移到安全地方，火災(zāi)消除后要立即恢復(fù)正常征費(fèi)秩序。立正、向右轉(zhuǎn)、跑步走……把隊(duì)伍帶到演練地點(diǎn)開始進(jìn)行演練）……………………………………………………………………………課目演練完畢，整隊(duì)集合，帶隊(duì)跑步到主席臺前報告征費(fèi)班長：（敬禮）“團(tuán)長同志，**征管所演練XXX課目已全部演練完畢，請指示”團(tuán)長：“把隊(duì)伍帶回”征費(fèi)班長：是（敬禮）把隊(duì)伍帶回原隊(duì)列。由班長向110或當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊缶k公室主任用相機(jī)拍攝現(xiàn)場情況出現(xiàn)無禮取鬧并行兇毆打征費(fèi)員，可迅速配合公安機(jī)關(guān)制服犯罪嫌疑人，事件平息后立即恢復(fù)正常征費(fèi)秩序。假設(shè)發(fā)生車輛碰撞票亭等征費(fèi)設(shè)施時，監(jiān)控人員立即調(diào)整云臺進(jìn)行跟蹤，并向所領(lǐng)導(dǎo)報告；班長和稽查員要保護(hù)好現(xiàn)場，稽查中隊(duì)長開啟備用車道疏通、指揮車輛，防止出現(xiàn)堵車現(xiàn)象。（四）有人員發(fā)生傷亡時，現(xiàn)場所有收費(fèi)人員要全力以赴進(jìn)行搶救，并立即撥打120及時送往醫(yī)院救治。⑶監(jiān)控員撥打“火警電話——119”求助，并報站領(lǐng)導(dǎo)、局收費(fèi)管理部，同時通知站內(nèi)其它人員參與滅火。站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分析起火原因，總結(jié)滅火經(jīng)驗(yàn)，提出整改與防范措施，充裝，恢復(fù)消防設(shè)施與器材，統(tǒng)計(jì)上報需修復(fù)的收費(fèi)設(shè)備與設(shè)施。（二）監(jiān)控員接到收費(fèi)人員的通知后，要馬上撥打110報警，同時報站領(lǐng)導(dǎo)和分局收費(fèi)管理科。四、讀寫器不讀卡（一）檢查讀寫器電源插頭與傳輸信號插頭是否松動，如松動重新插好即可。（二）因停電、設(shè)備故障等原因，出口車道不能正常收費(fèi)時，值班站長應(yīng)立即安排財(cái)務(wù)及收費(fèi)班長啟用人工票據(jù)，進(jìn)行緊急情況下人工收費(fèi)的有關(guān)準(zhǔn)備，同時值班站長應(yīng)堅(jiān)守現(xiàn)場進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。第四節(jié)車輛快速通過應(yīng)急預(yù)案為了確保本站車道暢通無阻，為過往車輛提供及時、安全、高效的收費(fèi)服務(wù)，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本預(yù)案。做好各自的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）車道全部開啟發(fā)生車輛擁堵處理程序因收費(fèi)站原設(shè)計(jì)車道不足，車流量大，所有車道全部開啟的情況下仍出現(xiàn)車輛擁堵現(xiàn)象時，應(yīng)按以下程序處理：a、加強(qiáng)收費(fèi)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大業(yè)務(wù)考核力度，提高每一位收費(fèi)員的發(fā)卡、收費(fèi)速度，保證人人都能做到入口車輛單車平均放行速度≤6秒，出口車輛單平均放行速度≤10秒。一、勤務(wù)車輛是公務(wù)活動中執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛，對此 類車輛，全站人員要高度重視，提高認(rèn)識水平，做到確保萬無一失，安全快捷地通行。第三篇：預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案預(yù)防和處臵突發(fā)事件工作預(yù)案公司各部門：為了及時預(yù)防和有效處臵突發(fā)事件，維護(hù)穩(wěn)定，結(jié)合本公司實(shí)際制定本工作預(yù)案。屬重大刑事、治安事件的要及時控制并保護(hù)好現(xiàn)場，并組織力量施救。四、工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊工具應(yīng)保持24小時全天候暢通，車輛保持良好狀態(tài)，以保證緊急狀態(tài)下的需要；對突發(fā)事件在未經(jīng)公安部門的允許公開下要做好保密工作，不得隨意擴(kuò)散；領(lǐng)導(dǎo)小組成員在處臵突發(fā)事件時，要依法辦事，態(tài)度既要堅(jiān)決，又切忌簡單粗暴，防止事態(tài)擴(kuò)大?？赡馨l(fā)生旁聽人或其它人員未經(jīng)允許，經(jīng)勸阻和警告無效強(qiáng)行闖入安全檢查區(qū)。如：發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件；發(fā)生槍支彈藥被盜事件；辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸、地震等。特別是對一些有可能引發(fā)突發(fā)事件的案件，辦案業(yè)務(wù)部門和主辦法官安全防范意識差，缺乏敏感性，缺乏必要的“處突”準(zhǔn)備。在很多情況下，司法警察兼值庭、押解、看管職能于一身，致使其顧此失彼。前述永州零陵區(qū)法院發(fā)生的槍擊案，廣西梧州長洲區(qū)法院發(fā)生的潑硫酸案，對我們的安保工作、預(yù)測預(yù)警工作制度落實(shí)不嚴(yán)、不細(xì)，給今后工作敲響了警鐘。任何事情不總結(jié)就不會提高，學(xué)會總結(jié)、交流處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)非常有必要。執(zhí)行人員追求的司法價值是不挾偏私地去窮盡法定職責(zé)，被執(zhí)行人因服從法律而不得不強(qiáng)制自己容忍執(zhí)行人員實(shí)施的法定執(zhí)行措施。事件發(fā)生后，嚴(yán)格執(zhí)行重大穩(wěn)定信息緊急報送制，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。一是對突發(fā)事件分類。對不同突發(fā)事件突發(fā)事件分別制定了詳細(xì)的應(yīng)急防范措施，便于相關(guān)人員照章操作，做到處置突發(fā)事件忙而不亂。（四）加大對暴力抗法事件的懲罰力度?？梢赃@樣操作：第一，應(yīng)當(dāng)考慮制訂《行政強(qiáng)制法》，在《行政強(qiáng)制法》中進(jìn)行“有條件的概括授權(quán)”，以增強(qiáng)制度的應(yīng)急性、包容性和機(jī)變性，對突發(fā)事件處置中的強(qiáng)制措施實(shí)施的原則、程序做統(tǒng)一的規(guī)定。（六）嚴(yán)格突發(fā)事件處置的獎勵與責(zé)任追究。事故災(zāi)難。突發(fā)事故、事件發(fā)生后，全力進(jìn)行監(jiān)測和跟蹤預(yù)測。（3）特別重大、重大突發(fā)事故、事件由校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)向區(qū)中心校報告。（2）預(yù)警和發(fā)布學(xué)校根據(jù)工業(yè)區(qū)中心學(xué)校的部署，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時做出預(yù)警，學(xué)校進(jìn)行同步應(yīng)對，向全體師生員工發(fā)出預(yù)警。向中心學(xué)校請求，解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的狀態(tài)。加強(qiáng)對師生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識，開展多種形式的宣傳教育活動。一旦出現(xiàn)交通安全事故，我校所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報告。（2）留校處理組：總務(wù)處主任職責(zé)任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。應(yīng)急預(yù)案小組和相關(guān)人員協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查明事故原因和作出處理，并組織上報。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂、服務(wù)部從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高自覺性和責(zé)任感。如涉及人數(shù)較多，不管有無造成后果，都應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行治療，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組報告衛(wèi)生監(jiān)督部門和向中心學(xué)校匯報，同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必三、事故責(zé)任追究對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究?？倓?wù)處加強(qiáng)對消防員的訓(xùn)練，使他們能夠熟練掌握滅火器、消防拴的正確使用方法。（2）報警時講清單位地址。護(hù)校人員看護(hù)大門，不準(zhǔn)閑雜人員亂串，避免阻塞消防通道。隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。聽到警報（鐘聲或呼喊聲）后由班主任或任課教師盡快組織學(xué)生就近躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離教室。（5）疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包護(hù)頭，以防被砸?？倓?wù)處要在活動舉辦的前一天，對活動舉辦場所的設(shè)施以及用電情況進(jìn)行徹底的檢修，嚴(yán)防因線路老化、裸露、短路等情況造成線路起火及觸電事故。（3）救援人員趕到現(xiàn)場后，一部分人員打開所有安全出口，首先要讓學(xué)生不要慌亂，要組織學(xué)生有秩序的后撤，從別的安全出口外出。（3）無備用電源或備用電源無法實(shí)用時，應(yīng)要求參加活動的人員不要慌亂，有秩序地按座位排次逐一離場。