【正文】 設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。成立了由縣長任指揮的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部及由縣農(nóng)辦、國土、建設(shè)、財政等部門主要負責(zé)人為成員的辦公室，具體負責(zé)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的組織實施，并建立聯(lián)席會議制度和一事一議制度，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行組織協(xié)調(diào)。在這項浩大的民生工程推進過程中，堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與、政策扶持、梯次推進的原則，先后啟動建設(shè)了平陰鎮(zhèn)前阮二、山頭、博士、東阿鎮(zhèn)新合、孔村鎮(zhèn)駐地、孝直鎮(zhèn)丁屯、展洼等18個新型農(nóng)村社區(qū)，截至2010年底，累計建設(shè)住房5788戶、竣工入住789戶、。各級各單位要按照“市上引導(dǎo)、重點在縣、實施在鄉(xiāng)（村）、實惠到戶”的原則，制訂具體的工作措施，切實承擔(dān)起農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化教育事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會保障體系建設(shè)、平安建設(shè)六個方面的相應(yīng)責(zé)任，推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序開展。一要搞好宣傳引導(dǎo)，濃化輿論氛圍。對鄭莊、郭旗和安溝社區(qū)，要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的輻射帶動作用，在村容村貌整治地基礎(chǔ)上，挖掘利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢進行擴建和改建，提高社區(qū)的吸納能力。通過項目捆綁、資金整合和加大財政投入等辦法，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推行“五通、五化”建設(shè)。新網(wǎng)工程、農(nóng)超對接和商貿(mào)市場、園區(qū)建設(shè)等都要優(yōu)先在農(nóng)村社區(qū)實施，中、省、市其他各類改革發(fā)展試點示范項目也要首先安排在農(nóng)村社區(qū)進行。三、具體措施統(tǒng)籌部署，科學(xué)規(guī)劃。生活垃圾收集點服務(wù)半徑控制在70米以內(nèi)，服務(wù)面積不超過5000平方米，生產(chǎn)垃圾單獨收集、單獨運輸、單獨處理。預(yù)留地原則上預(yù)留12平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，社區(qū)內(nèi)住宅與生產(chǎn)用地、用房間距不小于100米，人均不低于28平方米。公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，無衛(wèi)生死角。⑹學(xué)前教育建設(shè)1所以上幼兒園。防洪：建設(shè)配備各類防洪排澇工程設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)要有明確防洪標準。醫(yī)療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。供電完善供電設(shè)施，確保生活、生產(chǎn)用電。六、道路交通社區(qū)道路社區(qū)道路網(wǎng)應(yīng)本著方便、快捷的原則合理布置建設(shè)，社區(qū)主干道不應(yīng)低于7米，次干道不低于5米，應(yīng)全面硬化。四、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式大力推行“多村整合”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。八、村容村貌社區(qū)內(nèi)無危房，村民有較好的居住環(huán)境。⑹、學(xué)前教育建設(shè)1所以上幼兒園。⑵、社區(qū)辦公室用于社區(qū)組織接待來訪、研究工作、處理日常事務(wù)、社會救助保障等場所。積極推廣使用沼氣、太陽能等節(jié)能新技術(shù)。逐步實現(xiàn)分類收集、封閉運輸、無害化處理和資源化利用。排水生活污水70﹪以上應(yīng)經(jīng)處理達標排放。建筑材料應(yīng)立足于就地取材。三、建設(shè)要求集約土地、規(guī)模生產(chǎn)、提升功能、方便生活。五、建設(shè)規(guī)模及住宅建設(shè)標準人口及建設(shè)用地規(guī)模新型農(nóng)村社區(qū)根據(jù)各村人口、產(chǎn)業(yè)、文化等情況按600戶、2000人左右確定規(guī)模；人均規(guī)劃建設(shè)用地指標100140平方米。公共停車設(shè)施社區(qū)應(yīng)設(shè)有客運車輛停車站點。供電完善供電設(shè)施，確保生活、生產(chǎn)用電。醫(yī)療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。防洪：建設(shè)配備各類防洪排澇工程設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)要有明確防洪標準。使用面積不得少于80平方米。⑻、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站用于向社區(qū)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其它綜合性服務(wù)的機構(gòu)，具備農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、生產(chǎn)保障等功能。社區(qū)居民通行順暢，主要干道實現(xiàn)硬化、綠化、亮化。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況。社區(qū)廣場社區(qū)廣場面積為10002000平方米，根據(jù)人口規(guī)模確定（廣場配置綠地、文化活動場地和體育健身器材等）。電信工程網(wǎng)絡(luò)線路配備齊全，有線電視、廣播、寬帶通信管網(wǎng)等應(yīng)全面覆蓋。公共廁所建設(shè)標準不低于30平方米/千人，每廁最低建筑面積應(yīng)不低于30平方米。具體建設(shè)內(nèi)容如下：⑴商業(yè)服務(wù)設(shè)置符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的小型綜合連鎖經(jīng)營超市，建成面積不少于60平方米，其余商業(yè)根據(jù)需求設(shè)置。⑻農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站用于向社區(qū)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其它綜合性服務(wù)的機構(gòu)，具備農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、生產(chǎn)保障等功能，面積不少于60平方米。十、編制依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準GB501882007》《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB504422008》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范GB5018093,2002年版》《陜西省縣城建設(shè)標準（試行）》、《陜西省重點鎮(zhèn)建設(shè)標準（試行）》第三篇：新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)實施方案(待定)延長縣關(guān)于新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)的實施方案加快新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)筑一體化新格局的迫切需要，是徹底改善農(nóng)民居住生活條件，顯著提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的有效途徑，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模設(shè)客運車輛停車站點，結(jié)合村民住宅形式，考慮私家停車位。積極推廣使用沼氣、太陽能等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，提倡采用太陽能照明。規(guī)劃堅持適度超前，既有前瞻性、又有可行性，要精心設(shè)計，突出特色，不搞一刀切。對建成的社區(qū)市財政每年安排１０萬元的公用經(jīng)費，由社區(qū)服務(wù)中心支配和管理，主要用于社區(qū)的公共服務(wù)。根據(jù)我縣實際，按照“缺什么補什么、短什么建什么”的原則，充分利用現(xiàn)有村級辦公服務(wù)場所，抓好“一園五室兩站一市”（即幼兒園、社區(qū)辦公室、會議室、圖書閱覽室、警務(wù)室、老年活動室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和商業(yè)服務(wù)超市）建設(shè)。５、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化考核為確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)取得實效，我縣成立了延長縣重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個辦公室，重點鎮(zhèn)建設(shè)辦公室設(shè)在住建局，新型農(nóng)村示范社區(qū)辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦，財政性資金整合使用管理辦公室設(shè)在財政局。二要突出重點，搞好試點。其他各相關(guān)部門都要對照自身的業(yè)務(wù)實際對號入座，搞好項目申報和組織實施等工作。我縣歷來高度重視規(guī)劃先行，只有科學(xué)合理的規(guī)劃才能引領(lǐng)快速發(fā)展。（三）用足用活政策，切實加大扶持力度。同時，縣政府對鎮(zhèn)（街道）、村（居）修建性詳細規(guī)劃分別給予10萬元、5萬元補助。孝直鎮(zhèn)匯東片區(qū)依托無公害蔬菜基地，將21個村合并為3個新型農(nóng)村社區(qū)，節(jié)約用地5300多畝。由于社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，最大限度地尊重群眾意愿，得到了群眾的廣泛認可，取得了較大成效。二是多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)民群眾不很富裕，主要靠農(nóng)民群眾自身籌集解決困難很大。四、加快我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議（一）創(chuàng)新組織形式，健全工作推進機制。因地制宜發(fā)動群眾，“錢不夠的不用慌，可幫你聯(lián)系銀行，也可攢攢錢再遷；想不通的不用慌，想通了再遷；意見不一致的不用慌，商議好再遷”。嚴把質(zhì)量安全關(guān)。推進農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化，要堅持因地制宜、注重實際、分類指導(dǎo)、科學(xué)謀劃的原則，推進硬件建設(shè)再提高，軟件建設(shè)上水平。