【正文】 社區(qū)服務(wù)評(píng)估的四個(gè)維度：社區(qū)服務(wù)的參與率、收益率、滿足率和滿意率。街道辦事處的性質(zhì)：（1）強(qiáng)制性和約束性（2）明顯的派出代表性（3）明顯的綜合性街道辦事處的特點(diǎn)：（了解）行政權(quán)力的局限性、行政事務(wù)的繁雜性、管理服務(wù)的直接性、管理工作的被動(dòng)性、管理工作的綜合性 4 街道辦事處的建設(shè)(1)“責(zé)大權(quán)小”： 街道辦事處的現(xiàn)狀（存在的問題）(2)“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”： 上海經(jīng)驗(yàn)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)管理是指在政府的指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)驚醒的自我管理。造成一般污染 事故的；造成重大污染事故的。公司安全技術(shù)科必須按照相關(guān)要求及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)送環(huán)保工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做好數(shù)據(jù)的分析。 鹽泥經(jīng)板框壓濾形成泥餅后，廠內(nèi)堆存，達(dá)到儲(chǔ)存量運(yùn)回鹽場(chǎng)填埋。 各車間負(fù)責(zé)本單位內(nèi)固體廢物的總量控制、統(tǒng)計(jì)和申報(bào)。改造、拆除或 閑置噪聲污染防治設(shè)施的必須報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)備科批準(zhǔn)。噪聲指標(biāo)必須符合 《工 業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）2 類方可排放。職責(zé) 各崗位負(fù)責(zé)本單位噪聲達(dá)標(biāo)排放的日常管理。各相關(guān)生產(chǎn)車間必須嚴(yán)格操作和管理，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久目標(biāo)提供保障。職責(zé) 各相關(guān)崗位負(fù)責(zé)本單位廢氣達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施管理。 各生產(chǎn)崗位在大修、搶修、日常維修設(shè)備或設(shè)施時(shí)，可能引起排放口排放 異常的，所在車間必須要制定應(yīng)對(duì)預(yù)案或措施，需經(jīng)預(yù)處理達(dá)到排放要求后（各 裝置環(huán)?？己酥笜?biāo)）排放到廢水處理站，并及時(shí)上報(bào)安全技術(shù)科。 生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的廢水處理 公司生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的廢水，按照項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)為?零排放?。 各生產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)本單位大修、搶修、日常維修期間廢水達(dá)標(biāo)處理的預(yù)案或措 施的制定及實(shí)施。 各單位環(huán)保新建、技改、整改項(xiàng)目污試運(yùn)行期間染物排放管理 各單位有環(huán)保新建、技改、整改項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，制定污 染物排放應(yīng)急處理預(yù)案，并在試運(yùn)行前與試運(yùn)行報(bào)告一同上報(bào)安全技術(shù)科。 各單位做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高廣大職工的環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格日常工藝 操作，減少污染排放，降低污染物排放總量。適用范圍適用公司污染物排放管理。 污染事故單位對(duì)污染事故責(zé)任者進(jìn)行教育，積極落實(shí)污染防治措施。 環(huán)境污染防治 公司各單位應(yīng)將環(huán)保管理作為生產(chǎn)管理的一部分，并納入到生產(chǎn)管理系統(tǒng) 中去，查清并分析本單位的污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行環(huán)境污 染治理。公司主要領(lǐng)導(dǎo)在主抓生產(chǎn)工作的同時(shí)布置和開展公 實(shí)行“總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，司的環(huán)保工作，車間主要領(lǐng)導(dǎo)具體布置和實(shí)施本單位的環(huán)保工作。 安全技術(shù)科負(fù)責(zé)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的落實(shí)，并監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。在與指定分包商和其他承包商簽訂的合同中要求其將生產(chǎn)垃圾堆放到總包設(shè)立的垃圾存放點(diǎn)，由總包方集中進(jìn)行清運(yùn)和消納。（4）使用混凝土和預(yù)拌砂漿，杜絕現(xiàn)場(chǎng)攪拌產(chǎn)生揚(yáng)塵的問題。（1）在工地大門入口處設(shè)置洗車槽，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行認(rèn)真清洗，避免車輛對(duì)工程周邊道路造成污染。（3）員工食堂要注意飲食衛(wèi)生，生熟食品分開，嚴(yán)禁食用霉?fàn)€變質(zhì)食物，預(yù)防食物性中毒。（3）根據(jù)鋼筋短料、廢料的長(zhǎng)度，在不影響工程質(zhì)量的前提條件下，可做為措施鋼筋用于工程中。（3）現(xiàn)場(chǎng)所有臨建房間采用節(jié)能燈。（8）塔吊指揮使用對(duì)講機(jī)，減少指揮哨音。（1）工程外立面采用密目安全網(wǎng)實(shí)行全封閉，減少噪音擴(kuò)散，并在現(xiàn)場(chǎng)東面、北面搭設(shè)一排隔音防護(hù)網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專用的油漆油料庫(kù)，油庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁放置其它物資，庫(kù)房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理，儲(chǔ)存、使用和保管要專人負(fù)責(zé)，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。（4）每周召開一次“施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工和綠色施工工作例會(huì)”，項(xiàng)目各相關(guān)職能部門及各勞務(wù)隊(duì)伍、分包單位負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)環(huán)保管理情況，對(duì)于管理部門提出的“隱患通知單”、“整改方案”，定時(shí)、定人的落實(shí)完成，由項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。節(jié)材（1）臨時(shí)設(shè)施充分利用舊料和現(xiàn)場(chǎng)拆遷回收材料，使用裝配方便、可循環(huán)利用的材料。（2）節(jié)電1)現(xiàn)場(chǎng)安裝總電表，施工區(qū)及生活區(qū)安裝分電表，專人定期抄表。（4）綠色施工培訓(xùn)項(xiàng)目編制綠色施工作業(yè)指導(dǎo)書、環(huán)保教育計(jì)劃，并進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)總部定期檢查、考核培訓(xùn)效果，建立獎(jiǎng)罰制，責(zé)任到人。用塑料墊塊或高強(qiáng)混凝土墊塊替代短鋼筋控制保護(hù)層厚度，避免污蝕混凝土表面。項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工措施具體實(shí)施負(fù)責(zé)。采取措施節(jié)約水電能源，節(jié)約紙張等資源。第二篇：環(huán)境保護(hù)管理與措施環(huán)境保護(hù)管理與措施第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)體系我公司本著綠色施工的指導(dǎo)思想，非常重視現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)工作，盡可能減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。例如，鄉(xiāng)村工業(yè)的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”構(gòu)成星羅棋布的農(nóng)村污染源，對(duì)分散的鄉(xiāng)村工廠的污染治理高成本且難以實(shí)施。社區(qū)具有行為方式內(nèi)部趨同的特性，環(huán)保意識(shí)如果成為社區(qū)公德，那么社區(qū)成員破壞環(huán)境的行為就會(huì)受到社區(qū)成員的共同鄙棄，因此環(huán)保規(guī)則在社區(qū)層面也比較容易被認(rèn)同和成為共同行為準(zhǔn)則。對(duì)于一些小型企業(yè)，因?yàn)槠鋽?shù)量比較多，污染源比較分散，如果進(jìn)行分別處理則效率低下，治理成本也比較高。首先，體現(xiàn)了社區(qū)作為公共產(chǎn)權(quán)對(duì)公共資源的供給和維護(hù)?？梢?，傳統(tǒng)的依靠政府進(jìn)行環(huán)境管理的體制在現(xiàn)實(shí)中存在相當(dāng)?shù)臈l件約束。（四）政策扶持問題因?yàn)榄h(huán)境部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)展其他戰(zhàn)略部門在目標(biāo)取向上往往存在相當(dāng)大的沖突，使重大環(huán)境措施的實(shí)施往往遇到其他部門的抵觸。(二)官僚體制問題政府環(huán)境管理依靠科層制的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)明晰、功能分割的部門管理，不同管理部門之間職責(zé)重疊、脫節(jié)或矛盾，導(dǎo)致管理資源浪費(fèi)，環(huán)境資源錯(cuò)置，或因管理漏洞而污染環(huán)境現(xiàn)象蔓延。二，政府進(jìn)行環(huán)境管理的局限性傳統(tǒng)的管理機(jī)制設(shè)想是“政府——工廠型管理”，政府作為管理者通過詳細(xì)數(shù)據(jù)的分析確定理想的污染指數(shù)，通過強(qiáng)制和控制的手段規(guī)定工廠不能超過已定的污染限度，向工廠征收排污費(fèi)用，預(yù)定污染排放指數(shù)。人口問題導(dǎo)致了我國(guó)資源的絕對(duì)短缺，因而往往出現(xiàn)了對(duì)資源的無(wú)節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費(fèi)，給我們經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施造成了極大的壓力。第二，經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的沖突。我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，相當(dāng)大的程度是依靠資源掠奪式的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，這造成了我國(guó)的環(huán)境污染問題非常突出，巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和巨大的環(huán)境負(fù)債并存，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展相當(dāng)部分是“賺環(huán)境的錢”的結(jié)果。一，我國(guó)環(huán)境問題的原因分析環(huán)境問題在我國(guó)非常的嚴(yán)重，究其原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的，既有自然地理因素，亦有經(jīng)濟(jì)、人文社會(huì)等因素，而且我們國(guó)家的具體國(guó)情又使其具有特殊性。但近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境惡化尤為明顯，例如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民為“脫貧致富”，寧肯容忍環(huán)境污染對(duì)國(guó)家、集體和個(gè)人的損害。2000年“世界環(huán)境日”前后，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和教育部聯(lián)合進(jìn)行的對(duì)全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)的調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果是，我國(guó)公眾的環(huán)境意識(shí)和知識(shí)水平還都處理較低的水平，環(huán)境道德較弱，我國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)中具有很強(qiáng)的依賴政府型的特征，政府對(duì)于強(qiáng)化公眾環(huán)境意識(shí)具有決定性的作用。（一）信息問題政府的環(huán)境部門獲得的環(huán)境信息是不完全的，政府和工廠的污染物排放信息是非常不對(duì)稱的。例如不少農(nóng)村環(huán)境問題與管理機(jī)構(gòu)分割和官僚體系的低效率有關(guān)。環(huán)抱部門工作的難題是，在新發(fā)展項(xiàng)目的不斷上馬和總量控制目標(biāo)的矛盾上，環(huán)保部門有時(shí)必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，因?yàn)楫a(chǎn)值的增長(zhǎng)對(duì)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展仍是第一位的指標(biāo)。因此污染治理和環(huán)境保護(hù)應(yīng)該改變?cè)械摹罢髽I(yè)”點(diǎn)線結(jié)合的模式，要積極探索結(jié)合社會(huì)力量共同推動(dòng)環(huán)境管理的新路子，建立環(huán)境保護(hù)的社區(qū)管理機(jī)制。第二，社區(qū)提供了貼近現(xiàn)實(shí)的解決問題的能力。第四，與由上到下、由外到內(nèi)的政府官僚體制對(duì)比，社區(qū)對(duì)成員責(zé)任關(guān)系超過了政府機(jī)構(gòu)對(duì)管理對(duì)象的關(guān)切程度，因?yàn)樯鐓^(qū)的環(huán)境狀況與所有社區(qū)成員的利益和生活質(zhì)量更加息息相關(guān)。第六，環(huán)境保護(hù)的社區(qū)管理機(jī)制提倡群眾參與，使環(huán)境保護(hù)不是只依靠政府吹注，真正成為共同關(guān)心247。環(huán)境的管理最終要落實(shí)到具體社區(qū)。識(shí)別環(huán)境因素 → 確定綠色施工目標(biāo)、指標(biāo) → 編制綠色施工方案→建立綠色施工組織機(jī)構(gòu)→ 培訓(xùn)、提高意識(shí)和能力→ 環(huán)保運(yùn)行控制→ 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)→監(jiān)督與監(jiān)測(cè)→持續(xù)改進(jìn) （1）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲結(jié)構(gòu)施工，晝間現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)到100%。針對(duì)其對(duì)環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)，編制環(huán)境管理方案。成立場(chǎng)容清潔隊(duì)，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)外的清理、保潔、灑水降塵等工作。3)混凝土工程采用預(yù)拌混凝土?，F(xiàn)場(chǎng)使用的所有水閥門均為節(jié)水型。辦公區(qū)使用節(jié)能型照明器具，下班前，做到人走燈滅。綠色建材使用：（1）按照國(guó)家、行業(yè)或地方部門的要求，選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的，有綠色環(huán)保標(biāo)志的建材。（3）運(yùn)輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池。（1）現(xiàn)場(chǎng)禁止燃煤及木柴或其他材料，嚴(yán)格消防管理，將煙塵控制到最小限度。（4）結(jié)構(gòu)施工階段，盡量選用低噪音環(huán)?；炷琳駝?dòng)棒和有消聲降噪的施工機(jī)械；各類管道安裝臨時(shí)固定要牢靠。（11）購(gòu)置噪音監(jiān)測(cè)儀，專人定期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即整改。（6）木模通過電鋸加工的木屑、鋸沫必須當(dāng)天進(jìn)行清理，以免鋸沫刮入空氣中。（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置鋼筋廢料池，廢棄鋼筋統(tǒng)一堆碼存放，定期拖運(yùn)至回收站。（6）制定防暑、衛(wèi)生防疫急救預(yù)案。（1）建立崗位責(zé)任制，對(duì)揚(yáng)塵的預(yù)防和控制做到責(zé)任到人。運(yùn)輸車輛不得超載，應(yīng)留有余量，用彩條布覆蓋嚴(yán)密，嚴(yán)防遺灑，一旦發(fā)現(xiàn)遺灑，及時(shí)組織人力清掃。（12）嚴(yán)格執(zhí)行我公司的績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)管理程序，通過過程、指標(biāo)、方案的監(jiān)視和測(cè)量、監(jiān)測(cè)設(shè)備的校驗(yàn)及維護(hù)、數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)等幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染的有效控制和持續(xù)改進(jìn)。 安全技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各單位環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況。安全技術(shù)科負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的具體管理；同時(shí)，年終進(jìn)行總結(jié)完成工作總 結(jié)報(bào)告。 質(zhì)檢科對(duì)監(jiān)測(cè)到的異常數(shù)據(jù)要及時(shí)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、安全技術(shù)科，查明原因 并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門匯報(bào)。 安全技術(shù)科統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到準(zhǔn)確、齊全、完整、及時(shí)。 各單位負(fù)責(zé)本單位大修、搶修、日常維修期間污染物回收、處理的預(yù)案或措 施的制定及實(shí)施。 污染物排放計(jì)劃管理 各單位組織進(jìn)行排放污染物的審查工作，并將生產(chǎn)工藝中各排污節(jié)點(diǎn)及所 排污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行登記，并及時(shí)上報(bào)公司安全技術(shù)科。 異常排放引起的重大污染問題，安全技術(shù)科協(xié)助公司調(diào)查原因及污染影響 狀況，并編寫報(bào)告并上報(bào)政府環(huán)保部門。 行政科負(fù)責(zé)生活用水和排放的管理。 各生產(chǎn)崗位必須規(guī)范、正確填寫檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)車間。 質(zhì)檢科應(yīng)將分析化驗(yàn)后的有毒廢液須收集、回收，按危險(xiǎn)廢物管理，不得 外排。 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核各崗位廢氣排放制度的落實(shí)和執(zhí)行情況。 氯車間加強(qiáng)事故氯、氯尾氣和鹽酸尾氣吸收裝置的日常管理，確保正常運(yùn)行，杜絕廢氣的排放。 安全技術(shù)科負(fù)責(zé)日常噪聲非達(dá)標(biāo)事故的調(diào)查、上報(bào)和處理。 安全技術(shù)科按監(jiān)測(cè)計(jì)劃負(fù)責(zé)進(jìn)行廠界環(huán)境噪聲及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)高強(qiáng)度噪聲源的 監(jiān)測(cè)，做好記錄及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 工藝設(shè)備檢修時(shí)，高噪聲源設(shè)備要同步檢修，做到油路、汽路暢通，油標(biāo) 醒目，油量充足，保證設(shè)備的長(zhǎng)周期平穩(wěn)運(yùn)行。 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核各車間固體廢物處置制度的落實(shí)和執(zhí)行情況。 各車間每月底將固體廢物的總量控制、統(tǒng)計(jì)和申報(bào)等表，報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行 匯總。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰凡本企業(yè)員工，在環(huán)境保護(hù)工作中，成績(jī)明顯者給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全技術(shù)科要嚴(yán)格執(zhí)行，并監(jiān)督、檢查。③社區(qū)管理的內(nèi)容是社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)。街道辦事處與居民委員會(huì)應(yīng)有關(guān)系（1）街道辦事處與居委會(huì)應(yīng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系（2）街道辦事處與居委會(huì)之關(guān)系的體現(xiàn)街道辦事處與居委會(huì)的指導(dǎo)、支持和幫助關(guān)系，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：*指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好組織建設(shè)*指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好思想建設(shè)*指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好制度建設(shè)街道辦事處與居委會(huì)的實(shí)際關(guān)系（1）理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位，而不是向居民負(fù)責(zé)（2）重建街道辦事處與居委會(huì)的應(yīng)有關(guān)系、非職業(yè)化的居民委員會(huì)]第三章物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)業(yè)主委員會(huì)是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主實(shí)施自治管理的組織。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障很不健全，大多數(shù)居民不敢花掉大部分儲(chǔ)蓄來(lái)購(gòu)買服務(wù)。第六章社區(qū)文化社區(qū)文化是社區(qū)成員精神活動(dòng)、生活方式和行為規(guī)范的總和。社區(qū)環(huán)境保護(hù)的原則（1）“三同時(shí)”原則。社區(qū)教育外延：包括學(xué)校教育，家庭教育,社會(huì)教育,普通教育，職業(yè)技術(shù)教育,成人教育,青少年教育，學(xué)前教育,社區(qū)教育，乃至終身教育等。B,社區(qū)層面（1）社區(qū)居民委員會(huì)增強(qiáng)了自治能力（2）居民民主意識(shí)增強(qiáng)與民間組織培育。統(tǒng)治與治理的關(guān)系：治理指一種由共同目標(biāo)支持的活動(dòng)，這些管理活動(dòng)的主體未必是政府也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)的職能定位于自治職