【正文】 、調(diào)解程序單獨(dú)適用的時(shí)間不得超過15日，合并適用的時(shí)間總計(jì)不得超過20日。第三十二條 復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)受理復(fù)查（復(fù)核）申請后，發(fā)現(xiàn)該申請不符合本辦法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，決定駁回復(fù)查（復(fù)核）申請。第四節(jié) 和解、調(diào)解第二十九條 申請人可以與被申請人或有利害關(guān)系的第三人自行和解。現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)時(shí)，復(fù)查復(fù)核工作人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查單位和人員出示有關(guān)證件表明身份。第十八條 兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)都收到復(fù)查或復(fù)核申請的，由最先收到申請的行政機(jī)關(guān)受理；同時(shí)收到申請的，由收到申請的行政機(jī)關(guān)協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由其共同上一級行政機(jī)關(guān)指定受理機(jī)關(guān)。第十四條申請人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)提出復(fù)查復(fù)核申請：（一）被申請人是人民政府的，應(yīng)向其上一級人民政府提出；（二）被申請人是縣級以上人民政府工作部門的，應(yīng)向其上一級主管部門或同級人民政府提出；（三）被申請人是海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)（不含實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)）和國家安全機(jī)關(guān)的，應(yīng)向其上一級主管部門提出；（四）被申請人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織的，應(yīng)向直接管理該組織的人民政府或人民政府工作部門提出；（五）對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的處理（復(fù)查）意見不服的，應(yīng)向其共同上一級行政機(jī)關(guān)提出；（六）被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的，應(yīng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出；（七）被申請人被撤銷的，應(yīng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出，對沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)向決定撤銷的行政機(jī)關(guān)提出。第十一條 申請人可以依法委托1至2名具有代理資格的代理人參加復(fù)查復(fù)核。縣級以上人民政府可以指定其有關(guān)工作部門對申請復(fù)查（復(fù)核）的信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查。湖南省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第十二條 各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)要及時(shí)將信訪事項(xiàng)信息及受理、辦理環(huán)節(jié)各項(xiàng)書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng)，確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完整、信息共享。第八條 來訪人對信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查）意見不服，未提出復(fù)查（復(fù)核）請求而到上級機(jī)關(guān)再次走訪的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不予受理，并引導(dǎo)來訪人走復(fù)查（復(fù)核）程序。首先接談的機(jī)關(guān)先行受理，不得推諉。對可以簡易辦理的信訪事項(xiàng)推諉拖延，或者以簡易辦理為名損害信訪人權(quán)益的，要督促限期改正；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究信訪工作責(zé)任。第九條 對適用簡易辦理的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見。第四條 下列初次信訪事項(xiàng)適用簡易辦理：（一）事實(shí)清楚、責(zé)任明確、爭議不大、易于解決的；（二）提出咨詢或意見建議、表達(dá)感謝，可以即時(shí)反饋的；（三）涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理的；（四）行政機(jī)關(guān)已有明確承諾或結(jié)論的；（五）其他可以簡易辦理的。對應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳吹怯?、?yīng)當(dāng)受理不受理、應(yīng)當(dāng)送達(dá)未送達(dá)或作虛假評價(jià)，以及未按規(guī)定告知信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查復(fù)核等權(quán)利的機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人，經(jīng)查屬實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第五章查詢與歸檔第二十三條辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)的受理和辦理情況按要求輸入和發(fā)布在信訪平臺。住所不清的，可以留置在當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或單位。上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，延長手續(xù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)交辦機(jī)關(guān)。處理意見書應(yīng)當(dāng)明確告知信訪人復(fù)查復(fù)核等權(quán)利，由辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后書面答復(fù)信訪人。第十三條 信訪事項(xiàng)屬下列情形之一的，不予受理：（一）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)；（二）屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；（三）已經(jīng)受理或者正在規(guī)定辦理（包括處理、復(fù)查、復(fù)核）期限內(nèi)的信訪事項(xiàng)；（四）本機(jī)關(guān)收到的不屬于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)；（五）越級初訪。積極引導(dǎo)信訪人一事一信（訪），對同一信訪件涉及多個(gè)信訪事項(xiàng)的，按信訪事項(xiàng)內(nèi)容和職責(zé)分別予以轉(zhuǎn)送。當(dāng)場答復(fù)的信訪事項(xiàng)，可在信訪平臺作簡單登記或接談處理。第一篇：浙江省信訪事項(xiàng)受理辦理工作辦法(試行)浙江省信訪事項(xiàng)受理辦理工作辦法（試行）發(fā)布時(shí)間：20150401 第一章總則第一條 為規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理工作，強(qiáng)化辦理機(jī)關(guān)責(zé)任，維護(hù)信訪人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院信訪條例》、《浙江省信訪條例》以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》、《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作辦法》等有關(guān)工作規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、完整地載明信訪人姓名（名稱）、身份證明、住址、聯(lián)系方式、具體請求和事實(shí)、理由。（二）實(shí)行分事項(xiàng)轉(zhuǎn)送。第十二條檢舉揭發(fā)類信訪事項(xiàng)，由各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送同級紀(jì)委，并向信訪人出具轉(zhuǎn)送告知書。第十六條 投訴請求類信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，分別作出予以支持、解釋和不予支持的處理意見，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、適用依據(jù)正確。延長辦理期限的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)辦理完畢，并書面告知信訪人延長理由。（四）本人拒絕接收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)憑證上記明未收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把書面答復(fù)意見留在信訪人的住所。通過集體走訪反映的信訪事項(xiàng)，查詢碼打印后分別送達(dá)信訪代表（代表不超過5人）。第六章 工作責(zé)任第二十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督辦本級和下級有關(guān)行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況。第三條 信訪事項(xiàng)簡易辦理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、簡便務(wù)實(shí)、靈活高效的原則。告知情況應(yīng)當(dāng)錄入信訪信息系統(tǒng)。第十一條 縣級以上信訪工作機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對簡易辦理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級，到依法有權(quán)處理的本級或上一級機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。第七條 信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，上級機(jī)關(guān)不予受理。處理意見書、延期告知書、復(fù)查（復(fù)核）意見書應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)來訪人，并嚴(yán)格履行簽收手續(xù)。第十七條本辦法自2014年5月1日起施行。第五條 復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)）具體辦理復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）受理、辦理應(yīng)由本復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)復(fù)查（復(fù)核）的申請；（二）轉(zhuǎn)送不屬于本復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)受理的復(fù)查（復(fù)核）申請；（三）指導(dǎo)下級復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)的復(fù)查復(fù)核工作；（四）對下級復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)已終結(jié)的重大信訪事項(xiàng)備案；（五）對復(fù)查復(fù)核工作進(jìn)行總結(jié)、研判，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善改進(jìn)工作建議；（六）對在復(fù)查復(fù)核工作中失職、瀆職的行政機(jī)關(guān)工作人員，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處分的建議；（七）承辦復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)，并向其報(bào)告工作情況。多人提出同一復(fù)查（復(fù)核）申請的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。申請人提出復(fù)查（復(fù)核）申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交原處理（復(fù)查）意見書、身份證明、相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料。第十七條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到答辯通知書之日起10日內(nèi)，提出書面答辯，并提交作出處理（復(fù)查）意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第二十四條 復(fù)查復(fù)核工作人員調(diào)查時(shí)，可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢問并制作調(diào)查筆錄，被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕或者阻撓。聽證的具體操作程序適用《湖南省行政程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。但是，申請人有充分證據(jù)證明撤回復(fù)查（復(fù)核）申請違背其真實(shí)意思表示的除外。第三十五條復(fù)查（復(fù)核）意見應(yīng)當(dāng)自復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)收到復(fù)查（復(fù)核）申請之日起30日內(nèi)作出；復(fù)查（復(fù)核）期間舉行聽證、鑒定、勘驗(yàn)、專家論證、指定審查、和解、調(diào)解的，所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)終結(jié)意見報(bào)上一級復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)備案，同時(shí)抄送同級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)，并錄入全國信訪信息系統(tǒng)。其他社會團(tuán)體、企事業(yè)單位的復(fù)查復(fù)核工作，參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)核，是指信訪人不服復(fù)查機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查決定而提出申請，依法由原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)復(fù)查決定及有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)專家、社會團(tuán)體、社會志愿者等參與，運(yùn)用咨詢、調(diào)解、聽證等方式，提高復(fù)查、復(fù)核工作質(zhì)量和效率。（三）被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請；是政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級人民政府提出申請。（五）需由申請人提供的其他材料。第十七條 復(fù)查、復(fù)核工作人員與被申請復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人也可以提出回避申請。第二十二條 對重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以組織聽證，具體程序按照省人民政府有關(guān)信訪聽證的規(guī)定執(zhí)行。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)處理請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。第二十七條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核決定：（一）原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，予以維持；（二）原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查決定認(rèn)定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)模枰宰兏蛘叱蜂N。第二十九條 復(fù)核決定為信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)意見。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出信訪事項(xiàng)復(fù)核決定之日起30日內(nèi)，將作出的復(fù)核決定及有關(guān)材料報(bào)送省人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)備案。第四十一條 本辦法自2012年3月1日起施行。第四條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立信訪事項(xiàng)聽證委員會。第二章 聽證范圍第五條 具有下列情況之一的，可舉行聽證：(一)信訪人對辦理機(jī)關(guān)作出的處理意見或?qū)?fù)查機(jī)關(guān)作出的復(fù)查意見不服，要求舉行聽證的。(五)其他不宜舉行聽證的信訪事項(xiàng)。第十二條 信訪人應(yīng)在收到《信訪事項(xiàng)聽證通知書》之日起3日內(nèi)，提出需要回避的人員和理由及被選定的聽證人員名單。(三)決定聽證的延期、中止、終結(jié)。委托代理人參加的，要在舉行聽證會前，提交授權(quán)委托書。(七)遵守聽證會紀(jì)律。第二十四條 聽證會紀(jì)律：(一)未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問。(三)信訪人或委托代理人陳述信訪事項(xiàng)并提供相關(guān)證據(jù)。(十一)聽證主持人宣布休會，組織聽證員根據(jù)聽證事實(shí)、證據(jù)以及適用法律法規(guī)政策等對信訪事項(xiàng)的處理發(fā)表聽證意見，并進(jìn)行表決。聽證資料(包括聽證筆錄、音像資料、有關(guān)證據(jù))由組織實(shí)施聽證的行政機(jī)關(guān)整理歸檔。