【正文】 檢察官對于存在足夠犯罪嫌疑并具備起訴條件的案件 ,可以斟酌決定是否起訴的原則。有權就有責，追究行政執(zhí)法人員因過錯所作出的違法或不當行政行為的法律責任是事后救濟的關鍵。因此，要以嚴密、剛性的程序，對自由裁量權運行實行全過程制約，對行政權力（行政審批、處罰、收費）運行進行分解，針對不同單位、不同類別、不同項目的權力，在每個具體環(huán)節(jié)上明確規(guī)定“誰來辦”、“怎么辦”、“何時辦結”等，編制出行政裁量流程圖；并建立身份明示、理由說明、規(guī)定告知、意見征詢、案例匯編、執(zhí)法負責制等程序性規(guī)定，實行調查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離制度，對重大行政裁量事項實行集體討論決定，對有利害關系人實行回避制度，對行政自由裁量權的依據(jù)、條件、過程、決定意向、結果予以公開，使自由裁量權的行使為公眾矚目，促進行政權力在“陽光”下行使，減少自由裁量權的濫用，做到自由裁量權控而不死，用而不濫，以程序規(guī)范保證權力行使的規(guī)范。二、探索實踐機制，規(guī)范權力“自由裁量”規(guī)范自由裁量權，就是從源頭規(guī)范基準制度、從程序上制約執(zhí)行過程、從結果上監(jiān)督執(zhí)行效果，使自由裁量權逐步從合法走向合理，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是按照發(fā)展的思路，規(guī)范權力運行方向。行政自由裁量權是指國家行政機關工作人員在法律、法規(guī)是行政機關及其工作人員在行政執(zhí)法 規(guī)定的原則和范圍內有選擇余地的處置權力，活動中由法律、法規(guī)授予的職權。在運動中拿出細化標準，過一段時間可能就與執(zhí)法實踐產生距離，因此要考慮建立長效制度，行政機關需要擁有不斷調整細化標準的自覺性。裁量標準的細化，較好地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，使行政相對人能夠對號入座，自覺接受處罰，從根本上消除因條件模糊、人為因素，造成行政自由裁量的隨意性和不公開、不公正性。其次，公開稅務信息，讓自由裁量權在陽光下運行。稅務稅務機關的自由裁量權，是指稅務機關在稅收執(zhí)法過程中，對一些征納事項享有的具有選擇余地的處置權力。而廣州市的規(guī)定則以政府令形式，規(guī)范了所有的行政執(zhí)法中的自由裁量權?！苯缦弈：傆衅湎鄬Υ_定的內核，一個國家、一個社會在一定時期總有其相對肯定的公平正義觀，有此限制，勝過毫無阻礙，任自由裁量者為所欲為。法律沒有提供精密儀器或先進的實驗器具，以判定什么是允許的、什么是禁止的、什么是合法的、什么是不合法的，但必然存在著每一個睿智的法律工作者（組成法律界）都視其為合法或不合法的可選擇項。（六）指具有立法意義的裁判權。由于對標準是否符合，存在著仁者見仁、智者見智的情形（特殊情況例外），所以法官實際上在進行選擇。用法“自由裁量權”（discretion）一詞系舶來品，在西方，有著多種意義。第一篇：自由裁量權自由裁量權自由裁量權的大致涵義是：合法合理地進行自由選擇的權力。中國學者在論及自由裁量權時，也突出了其中的基本內涵：選擇。但該規(guī)則含有一個標準，要求法官對具體情況作出個人判斷。（五）指法官裁判權的終局性，即對其裁決不得上訴。他提出“法律界”（legal munity）概念來說明。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方才休止。中國已有部分地區(qū)對規(guī)范自由裁量權作出了相應規(guī)定，但大多是規(guī)范行政處罰和行政許可中的自由裁量權。嚴格的規(guī)則與適當?shù)淖杂刹昧繖嘞嘟Y合是實現(xiàn)實質正義的最好方式。沒有了彈性，自由裁量也就難以為繼。行政規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權是為打造“陽光執(zhí)法”，將“放在抽屜中”的自由裁量權，拿到桌面上來。建議規(guī)范自由裁量權，應避免運動式規(guī)范。第二篇：自由裁量權材料關于規(guī)范自由裁量權的思考 來源： 發(fā)布時間： 20100817 15:30規(guī)范自由裁量權，縮小行政自由裁量權的彈性空間，逐步建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、公平統(tǒng)一、廉潔高效的行政管理體制，形成真正為市場主體服務的政務環(huán)境，對促進海西建設加快南平發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。要規(guī)范行政自由裁量權，必須打破固有的權力利益格局，突破既得利益的重圍，尊重社會的普遍需求和大多數(shù)民眾的感受，借助外部競爭的“示范壓力”及時代進步潮流發(fā)展的要求，通過政府主導推動，促使政府部門自我轉型，編制出本部門或單位職權目錄，繪制出權力運行流程圖，并向社會公布權力清單，把行政審批、行政處罰、行政收費的自由裁量權進行規(guī)范，并逐步向行政決策、行政征收、行政強制、行政確認等領域拓展，擠掉那些可以用于單位和個人撈“油水”的成分，減少行政權力“自由”裁量的空間，從而制約和監(jiān)督自由裁量權的行使。通過建立公共資源市場交易機制，促進轉變政府職能、節(jié)約政府財政開支、促進黨風廉政建設，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。從我們國家法律實踐上看，程序法的重要性超過實體法，現(xiàn)在行政立法主要是職權法，規(guī)定部門職權，缺少行政程序法，由于對行政程序缺乏詳細具體的規(guī)定，行政人員容易養(yǎng)成不按規(guī)矩辦事的習慣。第二行政問責。檢察院自由裁量權可以彌補起訴法定原則（起訴法定原則 ,或稱為起訴法定主義、訴厲行主義 ,是指檢察官對于可追訴之犯罪行為 ,在有足夠犯罪事實的情況下 ,應一律起訴的原則。第四 ,放棄起訴。其四，檢察機關獨立行使自由裁量權，不受外部控制包括司法抑制。案件監(jiān)督：中隊、超限檢測站必須按規(guī)范的執(zhí)法程序做到一案一卷，案件結案時由分管領導簽署同意后，方可結案。(二)舉辦單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未領取《商品展銷會登記證》，擅自發(fā)布廣告，進行招商的，責令改正，并處以3000元罰款。第三十六條違反野生動物保護法規(guī)，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，依照《野生動物保護法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，按照相當于恢復原狀所需費用2倍標準執(zhí)行。第二十八條 違反野生動物保護法律、法規(guī)，出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產品的，由工商行政管理部門或者其授權的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值3倍的罰款。第三十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處5000元的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》：（一）在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的；（二）接納未成年人進入營業(yè)場所的；（三）經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲的；（四）擅自停止實施經(jīng)營管理技術措施的；（五）未懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁