【正文】 別、規(guī)模、選址和診療項(xiàng)目，必須按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，重新辦理設(shè)置審批手續(xù)?！毙l(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第二十條第一款規(guī)定：“縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。（二）設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的程序1．提出申請(qǐng)。三、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件（一）個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件根據(jù)衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十三條的規(guī)定，在城市設(shè)置診所的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列條件：1．醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；2．取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)臨床工作；3．省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定“兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)”，應(yīng)當(dāng)也是出于對(duì)社會(huì)和人民負(fù)責(zé)的考慮。因此，衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定“個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)”，完全是出于對(duì)社會(huì)和人民負(fù)責(zé)的考慮。關(guān)于設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)。是指國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理?！蔽覈?guó)衛(wèi)生部《例實(shí)施細(xì)則》第八條第一款規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。凡要求的資料要按順序提交并用A4紙打印或復(fù)印且在每類資料封面上加蓋單位公章。七、表格下載。（三）不能提供滿足投資總額的資信證明。男性65周歲以上，女性60周歲以上醫(yī)務(wù)人員。（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置農(nóng)村衛(wèi)生站的個(gè)人，必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》并具有當(dāng)?shù)貞艨凇Ｓ星翱钏星樾沃徽?，不得?dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。如委托辦理，需提供授權(quán)委托書及委托人、受委托人身份證復(fù)印件依法要求提供的其他有關(guān)材料以上材料一式兩份，申請(qǐng)材料不齊全不予受理，復(fù)印需加蓋機(jī)構(gòu)公章備注：有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；（六）被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（七）被開(kāi)除公職或擅自離職的醫(yī)務(wù)人員；（八）患傳染病或者其他原因不適合執(zhí)業(yè)行醫(yī)的。（七）中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地市衛(wèi)生局受理初審，報(bào)省衛(wèi)生廳審核，報(bào)衛(wèi)生部審批二、設(shè)置單位（人）資格：（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所（室）的個(gè)人，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，經(jīng)注冊(cè)并在一級(jí)甲等以上醫(yī)院從事同一專業(yè)執(zhí)業(yè)5年以上，具有當(dāng)?shù)貞艨?。未?jīng)原單位同意的離退休醫(yī)師。（二）申請(qǐng)人資格不符合本條例規(guī)定條件的。六、工作流程設(shè)置申請(qǐng)→窗口審核材料→材料不齊，發(fā)出補(bǔ)正材料通知書→符合條件，發(fā)出受理通知書；不符合條件，發(fā)出不予受理通知書→受理后送市衛(wèi)生局醫(yī)政科→資料審查→現(xiàn)場(chǎng)審查→作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)→批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書→申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記→現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收→登記→發(fā)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。填表要求用鋼筆、簽字筆或打印，文字要求簡(jiǎn)練、清楚，不得空格，網(wǎng)上下載表格不得改變其樣式和規(guī)格。中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。所謂分級(jí)分類管理，即按級(jí)別、分類別進(jìn)行管理。根據(jù)我國(guó)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、我國(guó)衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)在我國(guó)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有：地方各級(jí)人民政府、法人、其他組織、個(gè)人、個(gè)人合伙組織、以及機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位；以及外國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、其他組織。第三，作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)人來(lái)說(shuō)，根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，其承擔(dān)民事責(zé)任的方式是：個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。這就是說(shuō)，個(gè)人合伙組織對(duì)外債務(wù)的承擔(dān)，是無(wú)限連帶責(zé)任。有前述6所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。衛(wèi)生部《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容：1．選址依據(jù)；應(yīng)當(dāng)包括所選地址的理由，自然狀況和權(quán)屬情況及其證明；2．選址所在地的環(huán)境和公共設(shè)施情況；3．選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系；4．占定和建筑面積。關(guān)于對(duì)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的批準(zhǔn)，我國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。