【正文】 擔保中心累計為15家中小企業(yè)辦理擔保業(yè)務(wù)52筆，實現(xiàn)融資貸款擔保2191萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。 產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。 這些工作的開展，對我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次，起到了積極作用。 在重視企業(yè)管理的同時，我們堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標，對照評分標準、利用自查、互查和集中大檢查的方式，對每個企業(yè)的活動開展情況進行了認真的檢查評比。同時，積極邀請外地一些知名企業(yè)的有關(guān)人員來濟源考察，商談投資事宜，繼青島、蘇州招商活動后，6月11至13日，我市組織了中外客商看濟源活動，在這次活動中，我局與工商聯(lián)等單位共組織50余家限上、民營、私營企業(yè)，攜帶項目，有針對性地與客商對接洽談，共簽定項目合同14個，其中1000萬元以上的有9個，最大項目合同金額1億元，簽定合作意向23個。 二是圍繞改革招商。 （三）創(chuàng)新工作方式，大力招商引資 項目建設(shè)的主要問題是項目和資金問題，這兩個問題，光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的，必須大力開展招商引資工作。豫光集團今年安排的項目多，投資額度大，該公司合理調(diào)度資金，科學(xué)施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計劃提前近兩個月。同時，我們及時向市政府反映了供熱方面的實際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年以來，能源、運力、資源等影響我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計劃外項目也已相繼完工。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，每年由市財政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的貸款貼息或獎勵，重點支持高新技術(shù)項目和先進制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎勵制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在13億元（含3億元）、35億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴建或技改項目，分別按實際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎勵。 （四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅 元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅70963萬元，%，%。元至五月份，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入兩項主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省第一，預(yù)計六月份仍將位居全省第一。 　?。ǘ┝⒆惝斍埃坶L遠，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐 健全疾病預(yù)防控制體系。年內(nèi)完成傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療向農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度的過渡。 衛(wèi)生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等各項工作，確保3月1日全面啟動，確保農(nóng)村居民參保率達到85%以上，基金征繳率達到95%以上。 要進一步健全市、鎮(zhèn)、村（街道）市民健康促進機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；積極參與健康城市建設(shè)，提高群眾健康知識知曉率、健康行為普及率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)入戶率，推進健教產(chǎn)品的商品化開發(fā)；開展“關(guān)愛外來建設(shè)者子女健康”活動，分類擴大建檔范圍，并實施健康干預(yù)措施，年內(nèi)為全市50%的居民建立起健康檔案，力爭在3年內(nèi)基本完成全民健康建檔任務(wù)；轉(zhuǎn)變無償獻血計劃模式，發(fā)展獻血志愿者俱樂部組織，確保臨床按需用血、應(yīng)急用血。2018年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略和開放帶動戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟、鏈條經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項目建設(shè)之中，有效促進了全市工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上臺階。預(yù)計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入91億元，%，同比增長60%。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。 截止目前，豫光8萬噸粗鉛改造工程、濟鋼豫光10萬噸電鋅工程等一批計劃內(nèi)大項目已相繼竣工投產(chǎn)，預(yù)計每年可新增銷售收入159066萬元，實現(xiàn)利稅35187萬元。圍繞工業(yè)經(jīng)濟中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作，進行客觀、科學(xué)的調(diào)查分析，拿出解決辦法，為企業(yè)解決一些實際問題。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況，我們及時召開協(xié)調(diào)會議，一方面要求供熱方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供熱，滿足用戶要求；另一方面作好用氣方的思想工作，請他們多一分理解。利用項目調(diào)度會的機會，及時掌握、處理項目建設(shè)中存在的問題和困難，同時介紹項目建設(shè)工作搞得好的先進典型，使項目單位之間取長補短，互相學(xué)習(xí)，互相促進，你追我趕，競相發(fā)展。 此外，我們還積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等有關(guān)部門認真落實支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度；協(xié)調(diào)工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進一步加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度，嚴厲打擊危害我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不法行為；協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門按照《行政許可法》等法律規(guī)定，做到依法行政、文明執(zhí)法；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處顧全大局，切實解決好廠村矛盾，為工業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展提供保障；繼續(xù)做好企業(yè)減負治亂工作，協(xié)同有關(guān)部門嚴厲查處對企業(yè)的四亂行為，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在兩地的推介會上，我市共與客商簽訂投資合同8份、簽訂投資合作意向28個、。我們先后委托廣州、香港的一些中介機構(gòu)為企業(yè)代理招商活動，并發(fā)揮好我市在外工作人員的優(yōu)勢，不定時通電話，發(fā)郵件，通過他們?yōu)槲沂械恼猩坦ぷ髯龀鲐暙I。 三是通過組織督查、評比打分，推動活動的有效開展。通過活動的開展，各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀，生產(chǎn)管理進一步規(guī)范，管理人員和職工的認識進一步提高，為今后活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。主要有白云實業(yè)公司引進中科院動物研究所的生物殺蟲劑項目，公美（集團）公司與北京嘉禾有限公司合作建設(shè)的復(fù)合肥項目，天泰特種材料公司的聚苯硫醚項目，佳和食品公司的速凍食品項目等。為進一步引導(dǎo)民間資金入股辦企業(yè)，我局又與濟源電視臺共同策劃制作了專題片《民間資金農(nóng)民致富的快車》，在《視點》欄目中播出，在全社會營造了鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。目前，對萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè)，省擔保機構(gòu)正在積極考察運作。為把山西省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南省和濟源市的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個煤化工基地之一。 本次規(guī)劃的煤化工基地，、占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。 在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。 安全工作重于泰山。 人事工作方面。 綜合治理，穩(wěn)定方面。上半年，我局認真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊，參加全市第十五屆職工運動會，并獲得了優(yōu)秀組織獎、道德風尚獎以及銅牌15枚。 （一）企業(yè)負擔加重情況 據(jù)對我市鋼鐵公司、豫光集團、豫港焦化（含金馬焦化）、中原特鋼、恒通化工、豫源化電、奔月浮玻、濟源煤業(yè)、豐田肥業(yè)（含大洋化工）、萬洋冶煉、宮殿酒業(yè)、太行水泥、巨康陶瓷、高壓開關(guān)、耐火爐業(yè)等15戶主要企業(yè)的調(diào)查，由于水、電、氣、運、原燃料及其他費用的大幅上漲，15戶企業(yè)每月多支費用6392萬元，其中，豫港焦化月增費用1800萬元，鋼鐵公司月增費用1461萬元，豫光集團月增費用591萬元。其中，濟鋼、豫光每月分別多支出20萬元、。豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目土地手續(xù)目前仍存在很大難度。太行水泥公司日產(chǎn)600噸水泥生產(chǎn)線改造與混凝土系列產(chǎn)品開發(fā)項目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項目都是因為缺乏資金未能按期開工。 進一步落實有關(guān)政策。（二）加快工業(yè)項目建設(shè)步伐，盡快形成經(jīng)濟增長點 加快項目建設(shè)，重點是解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，如：廠村矛盾、土地問題、資金問