【正文】 的治安管理，嚴格公共聚集場所、治安復雜地方、地段的治安管理，加強中小學校及幼兒園、重要單位、慶典活動的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生各類安全責任事故和群死群傷等重大傷亡事件。三是扎實開展各類專項整治活動，4 2010年要在行政、司法聯(lián)動打擊上下功夫，重點開展“惡意逃薪、惡意討薪”、“職業(yè)醫(yī)鬧”、“校園及周邊安全”等專項整治行動，積極穩(wěn)妥處理突發(fā)群體性事件。著眼于“穩(wěn)控得住”，在重點穩(wěn)控上有新招數(shù)。三是加大工作力度，健全預警研判機制，堅持“情況互通、信息互享、工作互動”，做好涉穩(wěn)情況每日信訪日報、每周一專報、每月一研判、每季一督查、每半年一小結(jié)、每年一總結(jié)，高度關注維穩(wěn)動向，深度研究維穩(wěn)規(guī)律，及時處理重大涉穩(wěn)問題，實現(xiàn)超前預警、科學預測、及時果斷處置。加強鎮(zhèn)域內(nèi)物管公司建設，提高物管公司培訓教育保安人員、維護社會治安的能力。根據(jù)溫江區(qū)《2010政法工作要點》（溫委發(fā)[2010]15號）、《2010年全區(qū)社會治安綜合治理工作要點》（溫綜治[2010]10號）和《2010年維護社會穩(wěn)定工作要點》（溫穩(wěn)辦[2010]4號）文件精神，結(jié)合永寧綜治維穩(wěn)工作實際，特制定2010永寧鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作實施意見。對涉及面廣、難度大的問題，可提請鄉(xiāng)綜治辦解決。四、工作要求（一）落實領導責任制。加強對刑釋解教人員、吸毒人員、肇事肇禍的精神病人的管控，防止其危害社會。積極拓展邊界之間治安防控體系建設，深入推進農(nóng)村警務戰(zhàn)略，充實基層警務力量，在邊界地區(qū)重要路段設立治安室和報警點。三、工作任務（一）工作聯(lián)動。要采用群眾喜聞樂見的形式，加大邊界維穩(wěn)綜治治安聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作和平安邊界建設的宣傳力度，充分調(diào)動群眾參與平安建設，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定的積極性，使他們真正成為邊界平安建設的參與者和受益者。各有關部門也要落實責任制，明確責任人。針對邊界地區(qū)突出治安狀況，開展嚴打整治聯(lián)合專項斗爭，依法嚴厲打擊危害群眾人身和財產(chǎn)安全的各項嚴重刑事犯罪活動。在邊界結(jié)合部、主要路口和治安復雜地段安裝視頻監(jiān)控，逐步實現(xiàn)與派出所指揮中心聯(lián)網(wǎng)對接。（二）矛盾聯(lián)調(diào)。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會和服務新農(nóng)村建設為目標，以維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定、促進共同發(fā)展為宗旨，堅持“屬地管理”原則，緊緊依靠邊界地區(qū)的村委會，充分發(fā)揮各村的作用，通過開展平安邊界創(chuàng)建活動，建立平安、穩(wěn)定、團結(jié)、和諧的邊界關系。（三）治安聯(lián)防。同時，加強和改進邊界地區(qū)社會管理。針對地理環(huán)境相通、治安狀況相近的特點，共同擬定平安創(chuàng)建工作方案，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，研究解決平安創(chuàng)建過程中的問題。（二）形成齊抓共管格局。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、治安亂點聯(lián)治、刑事犯罪聯(lián)打、群體性事件聯(lián)合預防處置等協(xié)作機制；完善邊界地區(qū)應急處理機制，妥善處理群體性事件；建立健全督促檢查機制，推動邊界維穩(wěn)綜治治安聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作不斷向縱深發(fā)展。整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度，對涉及邊界之間的重大矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理。（四）亂點聯(lián)治。建立聯(lián)合偵查破案機制，快速偵破跨區(qū)域犯罪活動，盡快抓捕在逃嫌疑人，保障群眾生命財產(chǎn)安全，提高打擊邊界流動性違法犯罪的實效。要嚴格檢查考核，落實獎懲，把解決邊界糾紛，開展邊界維穩(wěn)綜治治安聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的成效與責任人的政績考核、職級升降和獎懲掛鉤。同時，要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時表彰先進，宣傳推廣經(jīng)驗，營造邊界維穩(wěn)綜治治安聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。整合治保會、調(diào)委會、警務室、調(diào)解室、治保巡邏隊等資源和力量，積極開展糾紛排查化解、治安防范、流動人口服務和管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、法制宣傳教育、禁毒等工作。二、堅持推進維護社會穩(wěn)定工作新舉措堅持“發(fā)現(xiàn)得早、化解得好、穩(wěn)控得住、處置得了、落實逗硬”二十字方針，實現(xiàn)三個提高，三個減少，確保三個絕對不發(fā)生的工作目標。二是健全“大調(diào)解”工作機制，認真落實領導包案，嚴格按照“四定、三包、五個一”（即定領導、定措施、定時間、定責任；包調(diào)查、包落實、包穩(wěn)定；一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底）的要求，逐案分解落實領導包案。三是堅決把高危人員管控在轄區(qū)，切實加強對“法輪功”邪教人員打擊力度，加強對社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員等高危人群的管控力度，做到教育好、管得住、不失控、嚴防參與到群體性聚集和群體性上訪中。二是實施臺帳式管理，逐步完善涉穩(wěn)突發(fā)信訪事件和突發(fā)群體性事件應急處置、重點案件和信訪積案辦理、重點人員穩(wěn)控、涉穩(wěn)信息排查調(diào)處等四本工作臺賬。加強對刑事解教人員的安置幫教。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。著力解決影響社區(qū)穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)生活安全的突出問題，依法打擊各類危害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。健全完善綜治維穩(wěn)宣傳機制。著力構(gòu)建在街工委領導下，以人民調(diào)解為基礎，充分發(fā)揮行政調(diào)解和司法調(diào)解作用，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。進一步開展《信訪條例》“五進”（進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關、進家庭）活動，針對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度，采取以圖釋法、以案說法等形式，增強法制教育的直觀性、實效性。一、廣泛宣傳，深入人心我局把實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標任務作為創(chuàng)建“平安太白”活動的重要內(nèi)容和任務來抓，利用召開會議、辦板報、專欄、張貼標語、橫幅等多種形式，向全體財政干部職工廣泛宣傳黨的政策和有關法律法規(guī)，通過集中學習、座談討論等形式，深刻領會實施“一控制、兩下降”維穩(wěn)工作的目的意義和重要性，把全局干部職工的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，充分調(diào)動干部職工參與維穩(wěn)工作的積極性。