【正文】 荔波的熱情，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出更大貢獻(xiàn)。三要幫助非公有制企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度，使企業(yè)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升非公有制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。（4）、發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)現(xiàn)有的幾個(gè)畜牧龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展我縣的畜牧業(yè)。建議學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的做法，在政府部門(mén)全面推行投訴追究制，對(duì)各種不作為、亂作為的行政行為，凡被投訴經(jīng)查證屬實(shí)的，第一次予以通報(bào)批評(píng)，第二次調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重者予以黨紀(jì)（政紀(jì)）處分。一是進(jìn)一步明確縣中小企業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和促進(jìn)全縣中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政管理部門(mén)的地位，從根本上理順與相關(guān)部門(mén)職能交叉、多頭管理的問(wèn)題。一是在公平準(zhǔn)入上，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，凡法律法規(guī)和國(guó)家政策未禁止的一切行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)允許非公有資本進(jìn)入，真正做到“四個(gè)不限”、“六個(gè)平等”，特別應(yīng)鼓勵(lì)支持非公資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入市政公用事業(yè)的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，允許符合條件的非公有制企業(yè)設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。工程占用企業(yè)資金數(shù)額大，時(shí)間長(zhǎng)。此外，還有一些群眾，向當(dāng)?shù)氐拿旱V企業(yè)提出一些無(wú)理要求得不到滿(mǎn)足的時(shí)候，非法采取挖路開(kāi)車(chē)堵路或到礦上干擾正常的生產(chǎn)程序和破壞生產(chǎn)設(shè)備。一是“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有依法與員工簽訂勞動(dòng)用工合同，不為員工繳納“三金”（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)），企業(yè)員工享受不到法定的勞動(dòng)保護(hù)。如省政府出臺(tái)“省發(fā)42條”以后，每年從省級(jí)財(cái)政撥給非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)5000萬(wàn)元。特別是“國(guó)發(fā)36條”和“省發(fā)42條” 是新時(shí)期新階段促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)如何推動(dòng)縣域非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)作用。三是提高了社會(huì)人均收入，2007年全縣從事非公經(jīng)濟(jì)的人員工資總額達(dá)7633萬(wàn)元，成為農(nóng)民非農(nóng)收入的主要來(lái)源，促進(jìn)了人均收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2008年6月底，全縣共有個(gè)體工商戶(hù)2692戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)117戶(hù)。為了深入貫徹十七大精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)發(fā)36條”）和貴州省《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省發(fā)42條”）精神，全力推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，最近縣政協(xié)組織部分政協(xié)常委及工商界委員組成專(zhuān)題調(diào)研組，分別深入縣直相關(guān)部門(mén)及部分非公有制企業(yè)、廠礦開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、外出考察等方式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況改革開(kāi)放30年來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多，不斷發(fā)展的歷程；從初期的餐飲、商貿(mào)業(yè)發(fā)展到建筑業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)，門(mén)類(lèi)不斷增加，領(lǐng)域不斷拓寬，發(fā)展速度不斷加快。一是發(fā)揮宣傳輿論和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向作用，繼續(xù)按照《寶塔區(qū)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，賦予優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)有的地位和榮譽(yù)，從而在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、支持創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)干事業(yè)、干成事業(yè)的良好氛圍，把非公有制經(jīng)濟(jì)扶持發(fā)展基金列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算；二是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)投訴中心建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)職人員，及時(shí)受理和認(rèn)真辦理涉及破壞非公有制經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境的投訴和舉報(bào)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)對(duì)職能部門(mén)監(jiān)管和服務(wù)工作進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，禁止任何單位和個(gè)人向非公有制企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；三是繼續(xù)實(shí)行繳費(fèi)明白卡制度和繳費(fèi)登記卡制度，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省行政事業(yè)收費(fèi)目錄》，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按最低限額收取。一是借鑒浙江及外地建立中小企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的做法，建立寶塔區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)中心（大廳），將政策咨詢(xún)、金融服務(wù)、法律顧問(wèn)、土地預(yù)審、稅務(wù)、工商、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批等服務(wù)類(lèi)型集中到一個(gè)地方辦理，實(shí)行代辦制，降低工作成本，提高辦事效率；二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，考察論證一批重大項(xiàng)目，定期向企業(yè)推薦。（三）健全信用擔(dān)保體系，緩解企業(yè)融資難題。三、對(duì)策和建議（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置來(lái)抓。一些企業(yè)有好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，急需發(fā)展，但申請(qǐng)用地審批難，辦理周期長(zhǎng)，部門(mén)互相掣肘，設(shè)置障礙，使手續(xù)很難及時(shí)辦理，不利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。（二）企業(yè)規(guī)模小，總量少，結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力差。區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)局黨委成立以來(lái)，按照組建一批、完善一批、提高一批的思路，加快了非公有制企業(yè)黨組織的組建步伐。（二）非公有制經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣闊，發(fā)展后勁較為強(qiáng)勁。2009年，%，（，），占全區(qū)財(cái)政總收入的47%，增加值和稅收分別較2008年遞增了13%、14%。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，在增加財(cái)政收入、安置就業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、支持社會(huì)公益事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思維影響，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)缺乏深入研究，更加忽視了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在制定工作措施和落實(shí)政策上做的很不到位，一些制度、文件流于形式，優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落到實(shí)處。有的部門(mén)重處罰輕服務(wù)，只收費(fèi)不服務(wù)，亂檢查、亂評(píng)比、吃拿卡要、變相收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在。更為重要的是，由于信用等級(jí)評(píng)定制度不健全，部分企業(yè)的信譽(yù)度較低，給自身開(kāi)展融資、信貸、人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新等工作造成了困難，制約著企業(yè)綜合素質(zhì)的全面提高。以此來(lái)增加財(cái)政收入，提高農(nóng)民收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。（五）加快服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮政府主管部門(mén)在社會(huì)化服務(wù)方面的職能作用。（七）加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。第二篇：關(guān)于加快荔波非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快荔波非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告黨的十七大提出，要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是有效地增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，到目前為此，已為6361人次提供就業(yè)崗位，緩解了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧荔波作出了積極的努力。許多部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)還沒(méi)有真正落到實(shí)處，相當(dāng)部門(mén)“服務(wù)承諾”、“便民措施”、“限時(shí)辦結(jié)”、“特事特辦”等制度措施，仍然停留在文字上，辦事超時(shí)限和辦不成事的情況還時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，沒(méi)有主管部門(mén)，多頭管理，造成了誰(shuí)都能管，又誰(shuí)都不管：誰(shuí)都想管好，又誰(shuí)都管不好：誰(shuí)都不主管，又誰(shuí)都插手管的局面，上下聯(lián)系不順暢，造成對(duì)許多上級(jí)部門(mén)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持優(yōu)惠政策不了解、不掌握，失去很多向上爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。四是勞動(dòng)用工制度不夠規(guī)范。發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。如蒙寨電站是我縣對(duì)外招商引資興建的一個(gè)非公有制企業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他們提出的一些無(wú)理要求得不到滿(mǎn)足的時(shí)候，當(dāng)?shù)厝罕娋碗S意到電站去關(guān)閘停止生產(chǎn)發(fā)電。七是非公有制企業(yè)墊資建設(shè)政府工程項(xiàng)目未能及時(shí)結(jié)付工程款。當(dāng)前，要按照“國(guó)發(fā)36條”、“省發(fā)42條”要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定我縣貫徹“國(guó)發(fā)36條”、“省發(fā)42條”加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策措施，并應(yīng)在以下幾方面有新突破。進(jìn)一步理順管理體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。五是加強(qiáng)監(jiān)督制約，用鐵的手腕治理“四亂”。(2)、大力發(fā)展畜牧業(yè)非公有制企業(yè)。要通過(guò)發(fā)展“綠色”品牌企業(yè)，加工包裝系列綠色食品，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品就地增值，在推進(jìn)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)政策，允許民間資本進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，建立民營(yíng)融資擔(dān)保公司和融資租賃有限公司，并支持非公有制企業(yè)采用會(huì)員制形式組建不以盈利為目的的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步建立由縣政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助會(huì)員擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的信用擔(dān)保體系。積極培植非公有制經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、自主創(chuàng)新的能力。通過(guò)組織非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)外出考察和到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、開(kāi)拓市場(chǎng)，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品知明度，打造品牌，注冊(cè)商標(biāo)，占領(lǐng)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)企業(yè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（1）、召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)非公經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用與貢獻(xiàn)，進(jìn)一步宣傳貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，每年表彰一批愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)大、前景好的優(yōu)秀非公企業(yè)和優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，以及在促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員。第三篇：關(guān)于加快荔波非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(精)關(guān)于加快荔波非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告黨的十七大提出，要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是有效地增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，到目前為此，已為6361人次提供就業(yè)崗位，緩解了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧荔波作出了積極的努力。許多部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)還沒(méi)有真正落到實(shí)處，相當(dāng)部門(mén)“服務(wù)承諾”、“便民措施”、“限時(shí)辦結(jié)”、“特事特辦”等制度措施，仍然停留在文字上，辦事超時(shí)限和辦不成事的情況還時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，沒(méi)有主管部門(mén)，多頭管理，造成了誰(shuí)都能管，又誰(shuí)都不管：誰(shuí)都想管好，又誰(shuí)都管不好：誰(shuí)都不主管，又誰(shuí)都插手管的局面，上下聯(lián)系不順暢，造成對(duì)許多上級(jí)部門(mén)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持優(yōu)惠政策不了解、不掌握，失去很多向上爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。四是勞動(dòng)用工制度不夠規(guī)范。發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。如蒙寨電站是我縣對(duì)外招商引資興建的一個(gè)非公有制企業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他們提出的一些無(wú)理要求得不到滿(mǎn)足的時(shí)候，當(dāng)?shù)厝罕娋碗S意到電站去關(guān)閘停止生產(chǎn)發(fā)電。七是非公有制企業(yè)墊資建設(shè)政府工程項(xiàng)目未能及時(shí)結(jié)付工程款。當(dāng)前，要按照“國(guó)發(fā)36條”、“省發(fā)42條”要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定我縣貫徹“國(guó)發(fā)36條”、“省發(fā)42條”加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策措施，并應(yīng)在以下幾方面有新突破。進(jìn)一步理順管理體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。五是加強(qiáng)監(jiān)督制約，用鐵的手腕治理“四亂”。（大力發(fā)展畜牧業(yè)非公有制企業(yè)。要通過(guò)發(fā)展“綠色”品牌企業(yè)，加工包裝 系列綠色食品，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品就地增值，在推進(jìn)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái) 相關(guān)政策，允許民間資本進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，建立民營(yíng)融資擔(dān)保公司和融資租賃有限公司，并支持非公有 制企業(yè)采用會(huì)員制形式組建不以盈利為目的的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步建立由縣政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān) 保機(jī)構(gòu)、互助會(huì)員擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的信用擔(dān)保體系。積極培植非公有制經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、自主創(chuàng)新的能力。通過(guò)組織非公有制經(jīng) 濟(jì)業(yè)外出考察和到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、開(kāi)拓市場(chǎng)，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行機(jī)制和技術(shù) 創(chuàng)新，提升產(chǎn)品知明度，打造品牌，注冊(cè)商標(biāo)，占領(lǐng)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)企業(yè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（1）、召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)非公經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的 重要作用與貢獻(xiàn)，進(jìn)一步宣傳貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，每年表 彰一批愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)大、前景好的優(yōu)秀非公企業(yè)和優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，以及在促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員。第四篇：關(guān)于加快我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極發(fā)揮三個(gè)作用 加快我區(qū) 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中舉足輕重，在全面建設(shè)小康社會(huì)大局中不可或缺。同時(shí)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，為企業(yè)牽線(xiàn)搭第五篇：關(guān)于加快我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(最新)關(guān)于加快大荔縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研查報(bào)告為了進(jìn)一步加快大荔縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照安排，我先后深入我縣非公企業(yè)、個(gè)體戶(hù)以及有關(guān)單位對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了初步的專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是歷史的必然，體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求?？梢钥闯?，在“十二五”期間我縣非公有制經(jīng)濟(jì)工商登記戶(hù)增長(zhǎng)幅度很大，而且是逐年在增加。地方財(cái)政收入完成13311萬(wàn)元，%，其中稅收收入完成11615萬(wàn)元，%；非稅收收入完成1696萬(wàn)元，%。近年來(lái)，我縣把招商引資作為壯大工業(yè)的重要抓手，2012年全年新建項(xiàng)目30個(gè)，%，完成全年招商引資任 %。發(fā)展規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放。融資難的問(wèn)題一直是制約我縣非公有制企業(yè)飛躍發(fā)展的瓶頸，而中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在擔(dān)保、抵押難，我縣信貸擔(dān)保機(jī)制不夠健全，既沒(méi)有出臺(tái)政府擔(dān)保機(jī)制，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的社會(huì)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)，更未出現(xiàn)由企業(yè)聯(lián)合組建的擔(dān)保共同體，致使企業(yè)無(wú)法按照企業(yè)生產(chǎn)需求向銀行融資，因此而坐失商機(jī)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。其他行政部門(mén)多數(shù)是行政監(jiān)管和執(zhí)法職能。實(shí)踐充分證明，發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，而創(chuàng)新必先解放思想，創(chuàng)新思維。首先要優(yōu)化政策環(huán)境。三是優(yōu)化金融環(huán)境。五是優(yōu)化輿論環(huán)境。