【正文】 行政工作報(bào)告我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國司法廳（局）長會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、全市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，明確新形勢下司法行政工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。對(duì)違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)格依法依章予以查處。七是認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。要以建立預(yù)防和減少重新犯罪的安全防范體系為重點(diǎn)，運(yùn)用安置幫教信息管理系統(tǒng)提高管理水平，定期對(duì)刑釋解教人員的動(dòng)向進(jìn)行分析排查，落實(shí)對(duì)有重新犯罪傾向人員的幫教管控措施，抓好流動(dòng)人口中刑釋解教人員的幫教工作。學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不斷加大。（七）文明執(zhí)法，誠信服務(wù)，司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高全市系統(tǒng)通過開展轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議、“雙爭”活動(dòng)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)“入世”、轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)職能和改善投資環(huán)境的需要，市局將行政審批事項(xiàng)由11項(xiàng)減少到4項(xiàng)，對(duì)原有的164項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理，廢止85項(xiàng)，修訂43項(xiàng)，并將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)。重新審批年檢基層法律服務(wù)所78個(gè)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員450名，通過對(duì)基層法律服務(wù)所名稱、人員構(gòu)成、服務(wù)范圍等方面的規(guī)范，引導(dǎo)其把工作重點(diǎn)放到社區(qū)法律服務(wù)中去。2002年登記接收刑釋解教人員xxxx人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。市局與市中級(jí)法院聯(lián)合召開了全市人民調(diào)解工作會(huì)議，推動(dòng)人民調(diào)解工作改革的進(jìn)一步深入。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅(jiān)持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實(shí)施。（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供法律保障服務(wù)全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務(wù)。成功地組織了首次國家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過率為18%，比全國平均通過率高出11個(gè)百分點(diǎn)。勞教所教育改造秩序井然。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。同志們，2003年全市司法行政系統(tǒng)面臨的工作和任務(wù)十分繁重。市局決定，在全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定：1．不準(zhǔn)勞教人民警察在辦理勞教人員減期、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動(dòng)中徇私枉法；2．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員和勞教人民警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒；3．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員在辦理行政審批、核準(zhǔn)、報(bào)批事項(xiàng)和組織國家司法考試中徇私舞弊；4．不準(zhǔn)司法行政系統(tǒng)的人員參與賭博；5．不準(zhǔn)律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關(guān)系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當(dāng)事人利益。以國務(wù)院《法律援助條例》的出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)刑事指定辯護(hù)的指導(dǎo)，突出對(duì)社會(huì)弱勢群體提供法律援助服務(wù)的特色，以規(guī)范化管理為手段，充實(shí)人員，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，調(diào)整服務(wù)布局，改善服務(wù)條件，進(jìn)一步方便群眾。三是切實(shí)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。（四）抓執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)職能作用 司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的有機(jī)組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障法律正確實(shí)施的重要職責(zé)。認(rèn)真研究改革發(fā)展中的法律服務(wù)需求，培育法律服務(wù)新的增長點(diǎn)，調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。依法治市工作要科學(xué)制定2003年分解目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索健全有效的工作運(yùn)行機(jī)制，抓好行業(yè)、基層依法治理典型的深化和推廣工作，重點(diǎn)抓好與城市發(fā)展和群眾生活關(guān)系密切行業(yè)的依法治理，全面推進(jìn)農(nóng)村法治村建設(shè)。四是堅(jiān)持“各項(xiàng)工作要有新舉措”，明確工作形式創(chuàng)新與工作內(nèi)容創(chuàng)新的關(guān)系。我們要始終保持高昂的工作激情，不斷推出精神振奮點(diǎn)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情，抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工作思路的創(chuàng)新，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。市委、市政府明確提出了實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，2005年南京的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到4000美元左右，2015年達(dá)到10000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長加速期正在形成。在去年評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，全市系統(tǒng)列41個(gè)執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。通過辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識(shí)得到增強(qiáng)?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作全面啟動(dòng)。（五）適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，司法行政的各項(xiàng)改革得以順利推進(jìn) 從適應(yīng)新形勢的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革。14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機(jī)關(guān)及司法所人員全部出動(dòng)，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊(duì)伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。市、區(qū)縣局分別制定了為進(jìn)一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動(dòng)宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動(dòng)、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法宣誓，并開展了法制文藝匯演、送法進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。制定實(shí)施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)“入世”的10條措施，加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進(jìn)新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開展工作。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強(qiáng)的良好格局。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。31”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加深了對(duì)黨的十六大精神實(shí)質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實(shí)現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達(dá)到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。法律服務(wù)專線“12348”縮號(hào)后，咨詢量直線上升，同比增長79%。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作。安置幫教工作更加扎實(shí)。目前，區(qū)縣司法局機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競爭上崗。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時(shí)，積極參與政府的立法改革論證，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見，一些建議、意見被立法部門采納。對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過實(shí)施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌。要把保障和服務(wù)于南京的發(fā)展作為工作的第一任務(wù)、第一責(zé)任和第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)適應(yīng)南京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)改革的新突破。三、2003年全市司法行政系統(tǒng)的重點(diǎn)工作任務(wù) 2003年，全市司法行政工作的總體思路是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法律保障，開創(chuàng)司法行政工作新局面。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)人員學(xué)法用法的各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮市、區(qū)縣普法講師團(tuán)的作用，豐富社會(huì)化法制宣傳教育的形式，提高法制宣傳的新穎性和實(shí)效性。年內(nèi)力爭能引進(jìn)境外律師事務(wù)所在南京設(shè)立辦事處。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化的矯治人才，增強(qiáng)教育矯治的科學(xué)性和實(shí)效性。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是實(shí)行刑罰執(zhí)行社會(huì)化的有益嘗試，是對(duì)我國現(xiàn)行刑罰執(zhí)行制度的一個(gè)重要補(bǔ)充。（五）抓作風(fēng)，推進(jìn)文明執(zhí)法和誠信建設(shè) 加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，是保障事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長期任務(wù)。（六）抓素質(zhì)，大力加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè) 全市系統(tǒng)要深入開展理想信念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律和權(quán)力觀教育，大力宣傳隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，不斷推進(jìn)“雙爭”和“三十佳”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強(qiáng)的良好格局。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進(jìn)新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開展工作。制定實(shí)施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)“入世”的10條措施，加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法宣誓，并開展了法制文藝匯演、送法進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。市、區(qū)縣局分別制定了為進(jìn)一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動(dòng)宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動(dòng)、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機(jī)關(guān)及司法所人員全部出動(dòng)，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊(duì)伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。（五）適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，司法行政的各項(xiàng)改革得以順利推進(jìn)從適應(yīng)新形勢的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革。“法律進(jìn)社區(qū)”工作全面啟動(dòng)。通過辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識(shí)得到增強(qiáng)。在去年評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，全市系統(tǒng)列41個(gè)執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。市委、市政府明確提出了實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，2005年南京的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到4000美元左右，2015年達(dá)到10000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長加速期正在形成。省司法廳已經(jīng)明確南京市作為試點(diǎn)城市，市局將確定幾個(gè)街道開展試點(diǎn)工作。近兩年，全市系統(tǒng)經(jīng)過共同努力，在作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的研究，采取定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合等方法，不斷完善以工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核制度。（一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進(jìn)一步明確全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項(xiàng)措施，主動(dòng)適應(yīng)新形勢需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進(jìn)行解放思想動(dòng)員，廣泛開展調(diào)查研究活動(dòng)，深入開展了新時(shí)期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步明確了開創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。市公證處啟用的公證業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質(zhì)量明顯提高，處于全國先進(jìn)水平。下關(guān)、雨花臺(tái)、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進(jìn)了新的辦公地點(diǎn)或者進(jìn)行了裝修出新，辦公條件明顯改善。法律援助工作收到良好的社會(huì)效果。依法治理工作向前推進(jìn)。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效全市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作?！珗鏊鶎?shí)現(xiàn)了“四無”。區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革基本完成。制定了法律進(jìn)社區(qū)實(shí)施意見，工作機(jī)制初步建立，各項(xiàng)職能優(yōu)化整合，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復(fù)議案件5起、行政訴訟案件6起。法律服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)建“信用行業(yè)”。羅志軍市長在今年的《政府工作報(bào)告》中提出了GDp增長12%、財(cái)政收入增長13%、實(shí)際利用外資增長20%等預(yù)期目標(biāo)，要求把堅(jiān)持解放思想作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全方位對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，把不斷突破影響發(fā)展的體制性障礙作為推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的動(dòng)力，把執(zhí)政為民和加快服務(wù)型政府建設(shè)作為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的核心。二是堅(jiān)持“改革要有新突破”，明確推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。機(jī)關(guān)公務(wù)員要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為中心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率；法律服務(wù)隊(duì)伍要以創(chuàng)建“信用行業(yè)”為抓手，更新服務(wù)觀念，樹立新的行業(yè)形象；～人民警察要認(rèn)真貫徹司法部《2003—2005年監(jiān)獄～人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力提高文明執(zhí)法的水平。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設(shè)儲(chǔ)備法律人才。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。勞教所教育改造秩序井然。啟動(dòng)了司法鑒定管理工作，對(duì)全市各類鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)“親子司法鑒定所”?！八奈濉逼辗üぷ魃钊腴_展。公證機(jī)構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù)。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗(yàn)。律師參與涉法信訪接待制度化。（二）振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，司法行政的各項(xiàng)事業(yè)得到長足發(fā)展去年是我市司法行政各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、成績喜人的一年。全市基層司法所都落實(shí)了專項(xiàng)編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個(gè)司法所經(jīng)驗(yàn)收合格達(dá)到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占全市總數(shù)的46%。司法行政工作領(lǐng)域進(jìn)一步得到拓展。積極為社會(huì)弱勢群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點(diǎn)，法律助殘、濟(jì)貧扶老等特色工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。努力為加快發(fā)展提供司法保障。新型人民調(diào)解組織得到鞏固和發(fā)展，加強(qiáng)了外資企業(yè)和民營企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。全市各級(jí)安置幫教工作組織認(rèn)真落實(shí)幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。清理規(guī)章制度，辦事效率進(jìn)一步提高。2002年對(duì)7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。機(jī)關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開展收到了良好效果。面對(duì)新的形勢，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個(gè)關(guān)系。三是堅(jiān)持“開放要有新局面”，明確搞好基礎(chǔ)形象建設(shè)與開創(chuàng)新局面的關(guān)系