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在招商引資大會(huì)上的講話(更新版)

  

【正文】 保障。第二,全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是富民優(yōu)先的體現(xiàn)。我想只要有主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,信息會(huì)有的,客商會(huì)有的,關(guān)鍵是要走出去,有人抓,肯定會(huì)有成效。二要克服無(wú)所作為的思想。三是省委、省政府正在大力推進(jìn)“山海協(xié)作”工程,推動(dòng)文成與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)接軌,這對(duì)文成招商引資起到了重要的推動(dòng)作用。和發(fā)達(dá)地區(qū)比,某些方面比發(fā)達(dá)地區(qū)要寬松的多。這就看我們有沒(méi)有這個(gè)意識(shí),有沒(méi)有這個(gè)智慧,有沒(méi)有這個(gè)膽魄和勇氣。有的服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能沒(méi)延伸,力量配置不強(qiáng)也造成服務(wù)效果不佳,工作不及時(shí),辦事效率不高。第四,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。另外,由于受土地要素瓶頸的制約,加上一些前期工作、報(bào)批工作滯后,影響了項(xiàng)目的深化和實(shí)施。分析原因,既有客觀因素,也有主觀因素,其根本的,一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)有畏難情緒,僥幸心理,主動(dòng)性、積極性不夠;有的缺乏中心意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)為招商引資不是我這個(gè)部門的責(zé)任,今年這么困難,可能縣委縣政府會(huì)作調(diào)整,不會(huì)來(lái)考核了,等等。上半年縣本級(jí)招商引資工作,主要有四個(gè)特點(diǎn)。誠(chéng)信是招商引資工作最重要的服務(wù)環(huán)境、第一位的服務(wù)環(huán)境。在軟環(huán)境上,一方面,要繼續(xù)鞏固行政審批制度改革成果,在可能的情況下進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事程序,提升服務(wù)效能。用工上,春節(jié)前后,全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展了多場(chǎng)招聘會(huì),相關(guān)部門要認(rèn)真梳理,強(qiáng)化對(duì)接,提高工人的到位率。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,每一個(gè)企業(yè)背后都有一大批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),每一位客商都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系,他們知道的項(xiàng)目多、信息多,接觸的客商多、人脈多,他們的現(xiàn)身說(shuō)法,也更有話語(yǔ)權(quán)和說(shuō)服力。要堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)造濃氛圍。策馬揚(yáng)鞭、一馬當(dāng)先,我們必須實(shí)干巧干,創(chuàng)新思路聚合力幾年來(lái)的實(shí)踐告訴我們,招商引資靠的是堅(jiān)持、拼的是耐心,我們每年都是全面動(dòng)員、全民參與、全力以赴,舉全縣之力,集各方之智,以超常規(guī)的招商氛圍,實(shí)現(xiàn)超預(yù)定的招商目標(biāo)。要緊緊圍繞“高大外附產(chǎn)”項(xiàng)目,緊盯那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)潛力好的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目,抓好一個(gè)引來(lái)一串,舞活龍頭牽動(dòng)全身,并前延后伸,放大產(chǎn)業(yè)招商的鏈?zhǔn)叫?yīng),吸引一批項(xiàng)目落地。另一方面,我們還必須認(rèn)清,我們的招商引資還處于起步階段,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多,產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)還不夠牢。全縣各級(jí)各部門,特別是各專業(yè)招商組一定要以更加飽滿的工作熱情,自我加壓,高效運(yùn)作,積極作為,確保招商引資工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)。把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商工作,作為全縣績(jī)效考核最重要的內(nèi)容,引導(dǎo)各專業(yè)招商組以項(xiàng)目看發(fā)展,投放更多的精力抓招商、抓項(xiàng)目,適時(shí)兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用在招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)突出的干部,激發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商工作的活力。企業(yè)辦理前期手續(xù)以及在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,作為職能部門都要把他當(dāng)成自己的事,用心去解決。(四)引資環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。去年以來(lái)我縣引進(jìn)的企業(yè)個(gè)數(shù)雖多,但投資上億元的企業(yè)只有X個(gè),特別是行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,盡管還在對(duì)接一些新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是總量仍然偏小,占全縣到位資金的比重僅為X%,對(duì)全縣高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不強(qiáng),與先進(jìn)地區(qū)相比我們的差距還非常大。制定在建項(xiàng)目“作戰(zhàn)圖”,督促企業(yè)按倒排時(shí)間積極開展項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)解決企業(yè)用地用水用電等難題。依據(jù)“X”的發(fā)展格局,在化工、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成了著重以汽配、新材料、林木加工、熱電、電鍍等產(chǎn)業(yè)為主的招商方向。兩位企業(yè)家都是行業(yè)內(nèi)的專家,對(duì)本行業(yè)有很透徹的研究,他們結(jié)合X的產(chǎn)業(yè)給我們提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。壽康物流配送中心、藍(lán)焰生物質(zhì)炭氣聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,簽約多年遲遲沒(méi)有進(jìn)展,與服務(wù)不周到、落地落慢了緊密相關(guān)。五要當(dāng)愛(ài)心保姆,主動(dòng)上門,精細(xì)服務(wù),多替對(duì)方著想,多為對(duì)方解憂,像保姆一樣有耐心、有愛(ài)心,增強(qiáng)客商投資信心,當(dāng)好客商精神支柱,不能一招了之、不聞不問(wèn)。三要癡心癡情癡迷。二要開門開放開明。一是搭班子。蔡書記站在今天看明天、站在X縣看全國(guó)、站在全國(guó)看世界,分析了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是對(duì)貨幣政策做了深入研究解讀,講話旁征博引、深入淺出,點(diǎn)面結(jié)合、形象貼切,大家聽(tīng)了眼睛一亮、豁然開朗,具有戰(zhàn)略的思維、開闊的眼光、深邃的思想,具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),既可指導(dǎo)工作,又可武裝頭腦。今天這個(gè)會(huì)議,是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的會(huì)議,既是貫徹省市相關(guān)精神的落實(shí)會(huì),也是分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想的動(dòng)員會(huì),更是落實(shí)責(zé)任、交辦任務(wù)的督辦會(huì)。三是獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要到位。招商引資抓得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推進(jìn)“平安樅陽(yáng)”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,全力營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。一要打造好政務(wù)環(huán)境。四是全民招商。要把已經(jīng)落戶的外來(lái)企業(yè)當(dāng)作巨大的招商資源,充分調(diào)動(dòng)他們交際廣、朋友多、信息靈的優(yōu)勢(shì),宣傳推介樅陽(yáng),牽線搭橋,以他們的現(xiàn)身說(shuō)法吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。第四,推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商,是綜合實(shí)力提升的主動(dòng)力。第二,推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商,是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度的主抓手。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2007年度招商引資先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和有功人員,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?,再?chuàng)佳績(jī),希望全縣上下都要以先進(jìn)為榜樣,勇當(dāng)標(biāo)兵,爭(zhēng)創(chuàng)一流。會(huì)上,先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。如果不招商引資,不吸引各類投資,實(shí)現(xiàn)大投入,推進(jìn)大建設(shè),贏得大發(fā)展,都將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在這種形勢(shì)下,堅(jiān)定不移地推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商,既是大勢(shì)所趨,更是我們進(jìn)一步縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè),實(shí)行以商招商,是一種成本低、見(jiàn)效快、成功率高的招商方式。要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路,立足縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和七大產(chǎn)業(yè)板塊,認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極聯(lián)系對(duì)接,著力引進(jìn)資源導(dǎo)向型、高附加值型、高稅收型企業(yè),新上一批工業(yè)大項(xiàng)目,壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),打造一批產(chǎn)業(yè)集群,培育一批名牌產(chǎn)品。今后,我們要在打造好“四大環(huán)境”上下功夫。三要打造好法治環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位??h委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發(fā)揮職能,進(jìn)一步健全招商引資情況定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度、招商成果跟蹤問(wèn)效制度,及時(shí)反映進(jìn)展情況,督促解決存在問(wèn)題,推動(dòng)招商引資工作深入開展。在前不久召開的全市招商引資暨項(xiàng)目督辦拉練會(huì)上,市委書記X同志要求全市上下集中火力投入招商引資爭(zhēng)奪戰(zhàn),并帶領(lǐng)大家逐個(gè)縣市看招商、看項(xiàng)目、督進(jìn)度、比成果,招商引資創(chuàng)新發(fā)展、“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍在全省全市已經(jīng)形成。二是具有很強(qiáng)的前瞻性。招商引資是系統(tǒng)工程,需要廣拓思路找辦法,強(qiáng)化保障促落實(shí),做實(shí)基本功,打好組合拳,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。大家要做足功課,把招商引資政策背的滾瓜爛熟,圍繞政策做好宣傳,做到心中有數(shù),別人問(wèn)時(shí)對(duì)答如流,盡心盡力招商引資。所以,招商引資要不論大小,做多做大市場(chǎng)主體;不論內(nèi)外,內(nèi)商外商同等對(duì)待;不論輕重,只要符合環(huán)保和安全生產(chǎn)條件都可以引進(jìn);不論模式,國(guó)有模式、私營(yíng)模式都?xì)g迎。四要當(dāng)好賽場(chǎng)能手,發(fā)揚(yáng)拼搶精神,敢于主動(dòng)搶項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目,敢把別人的項(xiàng)目挖回來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作“五個(gè)一”機(jī)制和“首席服務(wù)官”制度,對(duì)已簽協(xié)議的項(xiàng)目要一個(gè)一個(gè)地銜接,從征地、拆遷、建廠到設(shè)備采購(gòu)安裝都要全程服務(wù),不能一簽了之、一簽忘之、不管不顧。剛才,X公司總經(jīng)理X、XX公司董事長(zhǎng)XX結(jié)合XX談了如何做好X招商工作??偨Y(jié)今年來(lái)我縣招商引資工作,總體呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):(一)產(chǎn)業(yè)招商主攻方向明晰。我縣成立了招商引資在建項(xiàng)目督查組,通過(guò)周督查的機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目落地。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:(一)引資質(zhì)量亟待提升。各部門聯(lián)動(dòng)配合、積極主動(dòng)抓招商、引項(xiàng)目的大招商工作合力仍待加強(qiáng)。三是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)《X工作方案》文件精神要求,縣X大專業(yè)招商組各司其職,各發(fā)揮所長(zhǎng),開展各專業(yè)領(lǐng)域的招商引資工作。同志們,招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好這項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。審視自身,一方面,通過(guò)大家近年來(lái)的努力,我們富集和建設(shè)了一批項(xiàng)目,打牢了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),更拓寬了招商的人脈資源,特別是隨著中訊通、佶龍機(jī)械等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約動(dòng)工,為我們招大引強(qiáng)打開了全新局面。我始終強(qiáng)調(diào),郎溪現(xiàn)在的招商引資,既要“鋪天蓋地”,更要“頂天立地”,重招更重選。二是中關(guān)村總部型經(jīng)濟(jì)的制造基地,搶抓北京中關(guān)村“點(diǎn)投資”向“鏈6信委和發(fā)改委牽頭,兩個(gè)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門為主體,全面深入到每一個(gè)聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目,逐一梳理摸排復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,重點(diǎn)幫助解決用工、融資等方面的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),要利用你們的宣傳和資源,充分動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層,從黨員干部到企業(yè)員工,從普通群眾到在外老鄉(xiāng),全面調(diào)動(dòng)招商積極性,投入招商引資第一線。三是以商招商的“磁場(chǎng)力”。要主動(dòng)對(duì)接匯報(bào),大力開展招行引資,力爭(zhēng)皖南農(nóng)商行、民生銀行、無(wú)錫農(nóng)商行等來(lái)郎設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù);要落實(shí)好專項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策,推進(jìn)華菱電梯上市以及古南豐、柏維力等中小企業(yè)“新三板”掛牌工作,提高企業(yè)從社會(huì)直接融資的能力和實(shí)效。要以“交通會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)為抓手,加大交通建設(shè)投入和力度,以內(nèi)通外暢、層次分明、功能互補(bǔ)的綜合交通體系提升招商吸引力。要打造誠(chéng)信環(huán)境,對(duì)客商要根據(jù)政策作出承諾,承諾了以后一定要兌現(xiàn),不能換了時(shí)間就不兌現(xiàn),換了人就不兌現(xiàn)?!?、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓去年以來(lái),縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、單位按照縣委、縣政府的部署,適應(yīng)宏觀政策環(huán)境變化,努力克服各種困難,積極開展招商引資工作,取得了階段性成果。有的部門已經(jīng)完成,有的正在洽談,有的簽約了資金沒(méi)到位,有的還是空白,很不平衡。雖然我們把去年定為“項(xiàng)目落實(shí)年”,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,但落實(shí)效果不理想,特別是旅游項(xiàng)目受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和環(huán)保的影響,去年沒(méi)有一個(gè)旅游項(xiàng)目得到落實(shí)。在宏觀調(diào)控形勢(shì)下,在資金緊缺的情況下更加重要,無(wú)論從產(chǎn)權(quán)置換、緩解資金矛盾的角度,還是從投融資體制改革的角度,都應(yīng)該大力推進(jìn),而恰恰在這項(xiàng)工作上,我們進(jìn)度不快。有一些服務(wù)機(jī)構(gòu),不動(dòng)腦子,不想辦法,一推了之。我們要統(tǒng)一思想,不要三年、五年之后回過(guò)頭來(lái)總結(jié)教訓(xùn),要把這次作為經(jīng)驗(yàn)來(lái)總結(jié),而不要作為一個(gè)教訓(xùn)來(lái)總結(jié)。二是要素供應(yīng)雖然總體上偏緊,但從文成講,有自身的優(yōu)勢(shì)。還有勞動(dòng)力資源也是豐富的,有些地方出現(xiàn)民工荒,文成還有十多萬(wàn)的剩余勞力,正通過(guò)多種形式多種途徑進(jìn)行培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì),而且還提出以后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸并重,外面要輸出去,內(nèi)部要轉(zhuǎn)移,滿足市內(nèi)企業(yè)用工需要。認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境之下有什么辦法,要做也沒(méi)辦法做,畏難消極,被動(dòng)應(yīng)付,缺乏主動(dòng)性、積極性,這種思想是很要不得的。有些部門單位想是想抓這件事,任務(wù)要完成,但從哪里做起,感到心里沒(méi)底,沒(méi)信息,沒(méi)客商。我們必須積極應(yīng)對(duì),順勢(shì)而動(dòng),借勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全員招商、全民創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展積蓄更大的后勁,拓展更大的空間。全員招商、全民創(chuàng)業(yè),利在全民,貴在全民,源在全民。二、舉全縣之力,掀起招商引資工作新高潮今年是我縣的攻堅(jiān)年,抓招商引資是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。一要強(qiáng)化“首位”意識(shí),形成“大事大抓”的新局面。最近,市委、市政府“兩辦”發(fā)出通知,要求各縣區(qū)抓住浙江義烏、溫州、臺(tái)州、金華、永康等地不少企業(yè)因停電限電、土地限制等原因計(jì)劃外遷的機(jī)遇,集中一個(gè)月的時(shí)間,迅速組織縣、鎮(zhèn)、村干部分頭到蘇、浙、滬、粵等地招商。各級(jí)、各部門,不管是條條部門,還是塊塊單位,都必須不折不扣地貫徹縣委、縣政府制定的政策和作出的決定,確保政令暢通。強(qiáng)化招商本領(lǐng),提高招商成功率尤為重要,我們要勤奮學(xué)習(xí),提高自己,進(jìn)一步把自己培養(yǎng)成為招商引資的“行家里手”。充分配置好這部分土地,集中滿足那些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目需求。二要研究好資本流動(dòng)規(guī)律。在政策上要做到讓小利、求大利,舍眼前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn);在服務(wù)上要想其之所想,急其之所急,排其之所難;在環(huán)境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。一定要把縣情、鎮(zhèn)情弄清楚,認(rèn)真分析我們的優(yōu)勢(shì)所在,作好推介博興的文章,作好優(yōu)勢(shì)招商的文章,最終把自然優(yōu)勢(shì)、客觀優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從我縣實(shí)際出發(fā),大家要注意做到“四個(gè)結(jié)合”。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是招商引資的主體。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策是調(diào)整不是剎車,整頓不是停頓,積極擴(kuò)大內(nèi)需的政策依然有效。當(dāng)務(wù)之急,必須造就三種精神。招商引資既要造勢(shì),更要落到實(shí)處,要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,一招不讓,一步不放。一要解放思想。環(huán)境問(wèn)題,包括交通、生活、安全、法制環(huán)境。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、綜合管理部門都要從開放大局出發(fā),根據(jù)職能做出具體放開放活的規(guī)定。項(xiàng)目問(wèn)題真正關(guān)系到本溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目進(jìn)來(lái)了,資金也進(jìn)來(lái)了,人才也進(jìn)來(lái)了,管理也進(jìn)來(lái)了,市場(chǎng)也有了。各部門、各單位的“一把手”要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自掛帥,經(jīng)常研究、過(guò)問(wèn)招商引資工作,及時(shí)解決招商引資中的問(wèn)題。過(guò)去在談的一些項(xiàng)目,像本鋼、北鋼、水泥集團(tuán)原來(lái)定的項(xiàng)目,要主動(dòng)邀請(qǐng)外商來(lái),要告訴他們本溪不是疫區(qū),有安全的環(huán)境。第五,宣傳要
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