【正文】 一思想，協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)解決固定資產(chǎn)投資工作中的相關(guān)問題。資金的籌措，要采取多渠道，按照經(jīng)營(yíng)土地籌一點(diǎn)、銀行貸款籌一點(diǎn)、變更項(xiàng)目籌一點(diǎn)的方式，預(yù)計(jì)可籌措資金約8000萬元，有近半的缺口資金。當(dāng)前，要重點(diǎn)加快臘寨電站、騰龍橋二級(jí)電站建設(shè)進(jìn)度，及早開工建設(shè)等殼電站，推進(jìn)騰龍橋一級(jí)電站項(xiàng)目前期工作，支持做好怒江流域巖桑樹電站和光坡兩級(jí)電站前期工作，盡快完成公養(yǎng)河、蠻關(guān)河、帕掌河、得寨河流域的小水電開發(fā)，同時(shí)不斷加快電網(wǎng)建設(shè)，不斷提高供電能力和質(zhì)量。項(xiàng)目涉及交通、水利、電力、旅游、城建以及工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋范圍廣，投資額度大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是全縣固定資產(chǎn)投資的主要組成部分。年初，縣人代會(huì)確定了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，但在4月份全市固定資產(chǎn)投資暨物價(jià)工作會(huì)議上，市政府下達(dá)的投資目標(biāo)為增長(zhǎng)23%以上，為確保這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，縣政府決定今年的投資工作目標(biāo)為增長(zhǎng)25%。因此，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，是“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)和投資自主調(diào)控機(jī)制尚未形成，全縣投入建設(shè)的能力十分微弱，對(duì)國(guó)家和縣外投資的依賴性較大。同時(shí)，省委、省政府于5月份在昆明召開了全省“興邊富民”工程動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確了實(shí)施新三年“興邊富民”工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，提出了實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、溫飽安居工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、素質(zhì)提高工程、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工程、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程等6大工程及辦好30件惠民實(shí)事的具體任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的重大發(fā)展機(jī)遇。2008年，是全面貫徹黨的十七大精神、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的第一年。從分析的形勢(shì)看我縣固定資產(chǎn)投資壓力比較大，如果投資上不去，全縣的其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)就難以完成。但作風(fēng)要扎實(shí)，善于做群眾思想工作。“勤”就是指要有干事業(yè)的責(zé)任心，要有良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。在保證質(zhì)量的同時(shí)，要加快項(xiàng)目進(jìn)度。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、安文鎮(zhèn)等單位要發(fā)揮各自職能，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和解決思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步克服創(chuàng)業(yè)激情不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象；通過“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”，形成“全神貫注抓項(xiàng)目、齊心協(xié)力搞建設(shè)”的良好氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)今年的各項(xiàng)市政工程項(xiàng)目。前段時(shí)間，市委書記徐止平來我縣檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我縣的市政面貌給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我縣的縣城“小而精，像個(gè)盆景，山清水秀”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變“三多三少”作風(fēng)。一要強(qiáng)化“三個(gè)帶動(dòng)”。一要解放思想算大帳。我市面臨諸多不利因素，同時(shí)我們也應(yīng)該看到加快發(fā)展的有利條件，我們要緊緊抓住仁赤高速公路開工、申遺成功和城市擴(kuò)容帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)有利條件，切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的信心和決心，變壓力為動(dòng)力，把全市抓發(fā)展的思想高度統(tǒng)一到“快”字上來，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，確保一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。我們一定要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，千方百計(jì)確保今年固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng)，加快啟動(dòng)小分隊(duì)赴沿海招商工作，開展赴韓國(guó)、歐洲對(duì)口招商工作，努力突破利用外資“瓶頸”制約，確保完成全年招商引資任務(wù)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。如林紙一體化項(xiàng)目、核電站項(xiàng)目等。對(duì)新爭(zhēng)取的國(guó)債項(xiàng)目，要盡快落實(shí)建設(shè)條件，積極落實(shí)地方配套資金，盡快開工建設(shè)。如市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、文化藝術(shù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要做好規(guī)劃，分期實(shí)施，落實(shí)配套資金。重點(diǎn)是加快巢東10萬噸碳酸鈣超細(xì)粉、東方鈣業(yè)技改、東至華源技改、池州旅游碼頭及池州至青陽公路改造、九華山柯村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、牛橋水庫(kù)、縣鄉(xiāng)公路等在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，著力抓好工程組織、強(qiáng)化調(diào)度、整治環(huán)境和落實(shí)銜接資金四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件，盡可能完成更多的工作量。目前我市還有九華山旅游公路、移民建鎮(zhèn)等7個(gè)在建國(guó)債項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間，確保國(guó)債項(xiàng)目如期全面建成并交付使用。今年我市投資原定目標(biāo)為同比增長(zhǎng)15%。上半年全省17個(gè)市，除我市外，其他16個(gè)市技改投資均是正增長(zhǎng)，%。%，%，%，%，%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成17724萬元，%；其它投資完成12000萬元，%。剛才，聽取了各縣（區(qū)）、市直重點(diǎn)部門的工作匯報(bào)，從大家分析情況看，上半年投資形勢(shì)良好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年的投資目標(biāo)。據(jù)分析，,。二是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。近幾年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)主要依靠國(guó)債項(xiàng)目拉動(dòng)。二、齊心協(xié)力，奮力拼搏，扎實(shí)做好下半年投資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展今年以來，我們根據(jù)國(guó)家的投資政策，及時(shí)上報(bào)了一批國(guó)債項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金。這里，我強(qiáng)調(diào)一下，去年下達(dá)的公檢法國(guó)債項(xiàng)目，如東至縣法院審判法庭等，至今還未動(dòng)工，要盡快開工建設(shè)。如池州電廠一期工程、池州有色二氧化硫綜合治理和九華山環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，要盡快開工形成更多的工作量，為完成今年的投資目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門也要定期召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期順利進(jìn)行。一是圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，積極主動(dòng)做好利用外資工作。盲目“圈地”搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就可能背上包袱。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的責(zé)任感和使命感一要客觀分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。一要強(qiáng)化向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。完善招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式和合作方式，切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造護(hù)商、和商、安商的良好環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)遵義市政府工作報(bào)告關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)只要基本合法、基本合規(guī)、重要前置條件基本齊全，就要加緊實(shí)施，加速進(jìn)度，加快見效”的要求，實(shí)行項(xiàng)目審批手續(xù)辦理部門“一把手”首問負(fù)責(zé)制和直接向下交辦制，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮項(xiàng)目辦理時(shí)限，加快項(xiàng)目落地、投產(chǎn)。同志們，今年乃至“十二五”目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，具體工作也作了詳盡的安排部署，下一步工作關(guān)鍵是要按照要求切實(shí)抓好落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確保一季度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市政工程建設(shè)關(guān)系到城市功能的完善，關(guān)系到市容市貌的改善，關(guān)系到群眾生活質(zhì)量的提高。質(zhì)量好是第一位的，百年大計(jì)質(zhì)量為本。禮拜四建設(shè)局在發(fā)言中提到的“月通報(bào)、半月督查、周匯報(bào)”制度要堅(jiān)持，對(duì)一些進(jìn)展不理想的工程，對(duì)項(xiàng)目承建單位、施工單位要采取行政手段、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，想方設(shè)法、迎頭趕上、不拖后腿。一項(xiàng)工作落實(shí)一靠責(zé)任心、事業(yè)心，二靠執(zhí)行能力、落實(shí)能力。我們的干部不能整天坐在辦公室里，一張報(bào)紙一杯開水一通電話，一定要到工程現(xiàn)場(chǎng)去、到項(xiàng)目一線去，抓現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)抓，有什么問題解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾，這樣我們的項(xiàng)目才能加快進(jìn)度。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的投資形勢(shì)固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，一直以來，在推動(dòng)我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。有利形勢(shì)：一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)中西部地區(qū)加大支持力度。不利因素：一是國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度。項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、難度大，特別是部分資源性開發(fā)的重大項(xiàng)目，由于需要國(guó)家和省的審批或核準(zhǔn)，項(xiàng)目論證審查層次多、程序復(fù)雜、周期較長(zhǎng)，使項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢?？偭颗琶械?，增幅排名第4。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)好中央的宏觀調(diào)控政策。2．強(qiáng)化“礦電”產(chǎn)業(yè)支撐，全面加快水電開發(fā)進(jìn)度。困撓和限制我們城市建設(shè)推進(jìn)工作主要有兩個(gè)因素，第一是思想上的障礙，第二是資金上的困難。今天會(huì)后，欠款單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位欠款的還付，要求所欠款項(xiàng)必須在今年年底以前交清，不按時(shí)交清的單位，縣財(cái)政將從該單位的相關(guān)款項(xiàng)中扣繳。尤其是一些事關(guān)全縣加快發(fā)展的重大項(xiàng)目，要做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，積極為項(xiàng)目業(yè)主出主意、想辦法，并在移民、征地拆遷、林木砍伐、設(shè)備材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、郵電通信、施工用水用電、審批手續(xù)等方面給予優(yōu)先安排和大力支持，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資取向、市場(chǎng)前景、資源利用、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等要求積極提出并篩選項(xiàng)目，不斷豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備、審批、建設(shè)到竣工使用的更替推進(jìn)。保持**投資快速增長(zhǎng)，不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需要。以項(xiàng)目建設(shè)“三大控制”為重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目“五制”的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保建設(shè)項(xiàng)目的資金安全和工程質(zhì)量，推動(dòng)項(xiàng)目按期建成，及時(shí)發(fā)揮投資效益。一、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本情況XX年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“文硯丘平”城市群的戰(zhàn)略部署，突出發(fā)展重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)態(tài)，XX年我局固定資產(chǎn)任務(wù)是26億元，圓滿完成了縣委、縣人民政府年初制定的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。四是去庫(kù)房存量困難加大，共 7417套。二是重點(diǎn)對(duì)新開工項(xiàng)目、倒排時(shí)間，具備開工條件的力爭(zhēng)月初全部開工，開工手續(xù)不齊備的積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日開工實(shí)現(xiàn)投資。一是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，組成由規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等相關(guān)股室人員組成的協(xié)調(diào)小組，對(duì)項(xiàng)目從選址到開工至竣工驗(yàn)收實(shí)行全程協(xié)調(diào)服務(wù)，支持和配合企業(yè)完善相關(guān)基本建設(shè)程序手續(xù)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。云南省人民政府發(fā)布的建檔立卡確定的貧困鄉(xiāng)、貧困村名單。學(xué)習(xí)結(jié)束后全體黨員拿著鐵鍬、竹筐、掃帚等農(nóng)用工具在村委辦公樓、村小學(xué)、衛(wèi)生室周圍打掃衛(wèi)生，到被洪水沖毀的公路上進(jìn)行淤泥清理，填平。有耕地3873畝，有效灌溉面積2800畝，XX年農(nóng)民人均純收入2210元。為鞏固精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，深入核實(shí)甄別貧困戶真實(shí)信息，完善好回訪問卷調(diào)查信息，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體掛鉤干部多次到達(dá)銀廠村，走訪全村貧困戶395戶，慰問了特困戶9戶，了解貧困戶今年春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活等方面的情況，積極向貧困群眾宣傳黨和國(guó)家的相關(guān)政策，并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心，自力更生，找準(zhǔn)致富門路，早日脫貧致富；二是調(diào)整完善幫扶計(jì)劃。樹立全村黨員、干部精準(zhǔn)思維，著力把握好對(duì)象要精準(zhǔn)、脫貧要精準(zhǔn)、措施要精準(zhǔn)、投入要精準(zhǔn)“四個(gè)關(guān)鍵”。發(fā)改局干部職工同村干部一道，深入貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困村、貧困戶致貧原因，針對(duì)貧困戶需求，建立問題臺(tái)帳和清單，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，因戶施策，一戶一法，從資金、技術(shù)、信息、信貸等方面精準(zhǔn)幫扶，做到貧困戶不脫貧，干部責(zé)任不脫鉤。加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜扶持發(fā)展核桃、花椒等特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過村民的意愿選出德才兼?zhèn)洌?、?huì)干事，能帶領(lǐng)群眾脫貧治富的村“三