【正文】 城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題歸咎于進(jìn)城農(nóng)民身上,農(nóng)民進(jìn)城可能會(huì)加劇城市基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)甚至造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施破壞、農(nóng)民素質(zhì)低下、進(jìn)城農(nóng)民搶城里人的飯碗等觀念一直存在,所以很長(zhǎng)一段時(shí)間采取不讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的政策,嚴(yán)重制約了安徽及全國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使其被迫走上了一條非城鎮(zhèn)化的農(nóng)村工業(yè)化道路。安徽省會(huì)城市合肥即使是相對(duì)處于全省城鎮(zhèn)體系核心地位,其城市行政中心職能也要大于經(jīng)濟(jì)中心職能,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力不強(qiáng),馬鞍山等這樣的工礦城市經(jīng)濟(jì)職能單一,不具備發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的條件,其它諸如阜陽(yáng)、宿州、巢湖、宣城、池州等城市工業(yè)職能更顯薄弱。三、安徽省農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,布局不合理,從而整體發(fā)展水平不高、不平衡我省一些地方缺乏科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,使得城鎮(zhèn)規(guī)模小,布局散亂。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以統(tǒng)一城鄉(xiāng)分隔的二元稅制，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民的可用于消費(fèi)的收入率。隨著農(nóng)村居民集中居住的增加，小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的需求規(guī)模將隨之增大，就業(yè)和收入也必將隨之增長(zhǎng)。二、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的意義從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的*重要因素之一。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,也是直接減少農(nóng)業(yè)人數(shù),從而提高農(nóng)民收入的有效效途徑。隨著城鎮(zhèn)化加快,部分農(nóng)民離開(kāi)土地,從而使這部分農(nóng)民的土地閑置下來(lái),農(nóng)村就要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,充分尊重農(nóng)民意愿,制定出一套農(nóng)村土地退出轉(zhuǎn)讓,出租的具體規(guī)定。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府在財(cái)政支出中分配給小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金比例較小。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)存在分布不均勻的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款很大，建設(shè)速度很快，例如永豐鎮(zhèn)，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少財(cái)政的支持，城鎮(zhèn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，例如枧底鎮(zhèn)、泉波鎮(zhèn)。隨著全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的推進(jìn)，許多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改觀。在調(diào)研的過(guò)程中，我對(duì)全縣為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)所做出的成果深有體會(huì)，許多城鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，特別是縣城附近的區(qū)域，城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度很快，我感觸很深。城鎮(zhèn)化使人口更加集中，便于各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完備 和管理，以及各種生活垃圾的處理，進(jìn)而城鄉(xiāng)差距的縮小。從明清時(shí)期的“扁擔(dān)經(jīng)濟(jì)”，到上世紀(jì)九十年代初的“十萬(wàn)斗笠闖天下”，廣豐人的足跡遍布全國(guó)每一個(gè)省市。全縣轄3個(gè)街道、16個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民的組織化程度，不僅有利于農(nóng)民更好地適應(yīng)市場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，擴(kuò)大農(nóng)民增收、就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的機(jī)會(huì)；還可以提高農(nóng)民的市場(chǎng)談判能力、參與發(fā)展決策的能力、對(duì)農(nóng)村公共品和社會(huì)發(fā)展需求的表達(dá)能力和爭(zhēng)取相對(duì)有利的政策地位的能力，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。以下是我的幾點(diǎn)建議。這些數(shù)據(jù)足以說(shuō)明城鎮(zhèn)化滯后，在相當(dāng)程度上制約了農(nóng)民消費(fèi)需求的增加和農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮，阻礙了江西經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。省內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距也呈明顯擴(kuò)大趨勢(shì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，電力、通訊、運(yùn)輸、環(huán)保、供排水等設(shè)施短缺，造成農(nóng)村城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚和輻射效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。必須上升國(guó)家安全戰(zhàn)略高度上、有序開(kāi)發(fā)，保護(hù)中國(guó)最后一塊處女地。當(dāng)前中國(guó)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)者陷入“城市化思潮怪圈”，認(rèn)為城市化等于現(xiàn)代化，建了高樓大廈和寬闊馬路，等于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，所以很多省份的城市包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)始大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高密集勞動(dòng)力、高污染的行業(yè)為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)成本，直接轉(zhuǎn)移一些城鎮(zhèn)農(nóng)村，一些城鎮(zhèn)農(nóng)村的政府領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和土地價(jià)值意識(shí)，為簡(jiǎn)單追求當(dāng)?shù)氐腉DP和財(cái)政收入，缺乏系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，濫用政府權(quán)力、粗暴地征收農(nóng)民的田地，把大片良田變?yōu)楣I(yè)園或者高尚住宅區(qū)，真是令人感到心痛，中國(guó)的城鎮(zhèn)農(nóng)村政府正在大力推進(jìn)城市化，讓農(nóng)民變成城市居民，認(rèn)為這樣就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是由農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)生活方式的過(guò)程；經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為城鎮(zhèn)化是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化；地理學(xué)家認(rèn)為城鎮(zhèn)化是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而引起的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的全過(guò)程；人口學(xué)家認(rèn)為農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口從分散聚居向集中聚居的轉(zhuǎn)化過(guò)程。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人，是人的城鎮(zhèn)化或者人的現(xiàn)代化，離開(kāi)了人，各個(gè)方面的轉(zhuǎn)變既沒(méi)有意義也不能進(jìn)行。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要做三農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，與市場(chǎng)緊密結(jié)合，農(nóng)民掌握暢 王英*，女，1990年生，江西萍鄉(xiāng)人，華東交通大學(xué)信息工程學(xué)院計(jì)算機(jī)（2）班，電話：*** 郵箱：1265587774通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息，自解安排生產(chǎn)。本文分析當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀并針對(duì)江西城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決的對(duì)策。城市的高度經(jīng)濟(jì)集約，蘊(yùn)藏著多層次、潛在、集中的市場(chǎng)需求，可以分層次接納勞動(dòng)密集型、資金密集型和技術(shù)密集型工業(yè)，特別是具有增長(zhǎng)潛力的主導(dǎo)工業(yè)和具有創(chuàng)新能力的工業(yè)最易集聚在城市。江西省從20世紀(jì)90年代后期至今，農(nóng)村居民支出對(duì)收入的比例逐漸下滑，％％，在一定程度上反映出農(nóng)民即期消費(fèi)支付能力不足。城鎮(zhèn)化滯后影響居民文化和技術(shù)素質(zhì)的提高。繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，在退耕還林地區(qū)培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，抓好防護(hù)林體系和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田營(yíng)造良好的生態(tài)屏障。故，我國(guó)“十一五”規(guī)劃中首次把含有農(nóng)村城鎮(zhèn)化的區(qū)域規(guī)劃放在了重要的位置。元和七年（812）撤銷(xiāo)，并入上饒縣。主體：一：全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。家鄉(xiāng)的農(nóng)村分布廣泛且相對(duì)分散，有些偏僻的地方，還 是比較貧困，農(nóng)民主要靠種田為生。（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利之處加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可形成長(zhǎng)期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不論是農(nóng) 民進(jìn)城鎮(zhèn)自建住房還是購(gòu)買(mǎi)商品房，都將有力地促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不僅可以拉動(dòng)建材、建筑、裝飾、家電、家具、電力、交通、供水、環(huán)保等許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且可以創(chuàng)造大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，并通過(guò)建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，可開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，增加農(nóng)村消費(fèi)需求。據(jù)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)我縣在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)存在這亂砍亂伐、占用耕地的現(xiàn)象，雖然說(shuō)城鎮(zhèn)化建設(shè)可以給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多好處，但是不能以破壞耕地和環(huán)境為代價(jià)。三、對(duì)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)其自身的特點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)，不要盲目的去擴(kuò)展城鎮(zhèn)的規(guī)模。第三篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊調(diào)查華東交通大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊調(diào)查【摘要】：加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，有利于農(nóng)民脫貧致富、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、增加有效需求，是保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。就近幾年全省各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)而言,GDP名義增長(zhǎng)最快的與增長(zhǎng)最慢的相差近22個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際增長(zhǎng)最快的與增長(zhǎng)最慢的相差近10個(gè)百分點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成長(zhǎng)期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，如果我國(guó)小城鎮(zhèn)比較充分地發(fā)展起來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)至少可以吸納8500萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。此外,我省城鎮(zhèn)化地域反差較大,沿江城市群的馬蕪銅地區(qū)及合肥是城鎮(zhèn)化水平較高區(qū)域,但安慶、滁州、六安等后撤區(qū)并市的地區(qū)城鎮(zhèn)化水平靠后。,市場(chǎng)機(jī)制的作用有待加強(qiáng)城鎮(zhèn)尤其小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金大都以當(dāng)?shù)卣顿Y為主,而目前的財(cái)稅政策嚴(yán)重弱化了地方政府的投入能力。投資方面從以上分析安徽區(qū)位劣勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),安徽這樣的內(nèi)陸省份有效投資明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海城市,國(guó)家投資不足,外資投資更是有限,這就使這些地區(qū)的重工業(yè)發(fā)展緩慢,從而影響其城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以三大中心城鎮(zhèn)群為核心,整合省、市、縣域優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)更大范圍的協(xié)調(diào)發(fā)展近年來(lái),國(guó)家層面不斷加強(qiáng)對(duì)沿江城鎮(zhèn)帶的關(guān)注力度,加上合肥省會(huì) 經(jīng)濟(jì) 圈、沿淮城鎮(zhèn)群,我省的城鎮(zhèn)體系是以皖江城鎮(zhèn)帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈、沿淮城鎮(zhèn)群三大城鎮(zhèn)群為核心來(lái)構(gòu)成安徽省22個(gè)城市這樣一個(gè)城鎮(zhèn)群,最新規(guī)劃顯示,到2020年,安徽省城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到55%。各地政府要進(jìn)一步加大工作力度,圍繞 工業(yè) 基地建設(shè),突出高科技和無(wú)污染,加快產(chǎn)業(yè)聚集。(3)必須堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)特色。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,要始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先規(guī)劃和發(fā)展的位置。為了保證農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利進(jìn)行,還需從組織上建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)農(nóng)村城鎮(zhèn)化實(shí)施的規(guī)劃、管理與協(xié)調(diào)工作,宣傳引導(dǎo),制定并保證相關(guān)政策實(shí)施。不過(guò)，對(duì)于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口眾多、資源緊缺、環(huán)境脆弱、地區(qū)差異大的發(fā)展中大國(guó)，順利推進(jìn)并完成城鎮(zhèn)化建設(shè)，并不是一件輕易的事。進(jìn)相關(guān)的政府官方網(wǎng)站，查找跟城鎮(zhèn)化建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)，了解大致的一個(gè)情況。縣工業(yè)園占地3000畝，設(shè)施完善，功能齊全，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，已成為萬(wàn)安工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。（五）強(qiáng)化示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核工作。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，全縣這幾年新建了很多的廠房，創(chuàng)造了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)與農(nóng)村的雙贏。，可以開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，增加農(nóng)村消費(fèi)需求，為城市工業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快速的增長(zhǎng)。但是城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)可以改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式，文化、教育的水平也不一樣，可以提高人口的綜合素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“非生產(chǎn)性的”，認(rèn)為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出。，我們的城鎮(zhèn)化是要走可持續(xù)發(fā)展的道路，而不是靠犧牲環(huán)境和耕地為代價(jià)。故，我國(guó)“十一五”規(guī)劃中首次把含有農(nóng)村城鎮(zhèn)化的區(qū)域規(guī)劃放在了重要的位置。真是瞎子在說(shuō)大話，如果世界人口繼續(xù)膨脹，全世界都在城市，糧食危機(jī)遲早要出現(xiàn)，加上發(fā)達(dá)資本國(guó)家資本機(jī)構(gòu)壟斷操縱糧食價(jià)格，每個(gè)國(guó)家是遲早要發(fā)生糧食危機(jī)，談何交換就能糧食安全。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“非生產(chǎn)性的”，認(rèn)為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出。城市的高度經(jīng)濟(jì)集約，蘊(yùn)藏著多層次、潛在、集中的市場(chǎng)需求，可以分層次接納勞動(dòng)密集型、資金密集型和技術(shù)密集型工業(yè)，特別是具有增長(zhǎng)潛力的主導(dǎo)工業(yè)和具有創(chuàng)新能力的工業(yè)最易集聚在城市。安徽省從20世紀(jì)90年代后期至今，農(nóng)村居民支出對(duì)收入的比例逐漸下滑，％％，在一定程度上反映出農(nóng)民即期消費(fèi)支付能力不足。在2006年從業(yè)人員構(gòu)成中，％，；安徽第二、％、％。緊緊圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo)和要求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施，基本建立比較完善的醫(yī)療、養(yǎng)老、最低’生活保障和困難救助等社會(huì)保障體系，形成民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的