【正文】 的決心、更大的力度，抓好這兩項活動。稅務(wù)稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié)，作用十分重要。財產(chǎn)行為稅方面，要進一步梳理和完善政策，健全“兩稅”征管機制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免；突出抓好土地使用稅等重點稅源數(shù)據(jù)的更新維護，管好管住稅源大戶；嚴格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度，推進車船稅代繳管理軟件和車險信息平臺對接。要完成這一任務(wù)，必須牢牢堅持“向征管要收入”，一以貫之地狠抓征管質(zhì)量，夯實征管基礎(chǔ)，努力提高征管水平。今年在起草工作報告時，有人問要不要提新的口號，我說不要。常言道，“一分謀劃，九分落實”。要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須注意把當前利益與長遠利益結(jié)合起來，既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮到未來發(fā)展的需要，既要積極創(chuàng)造“顯績”，又要重視創(chuàng)造“潛績”。基于理性、穩(wěn)重、有序基礎(chǔ)上的“慢”，并不消極，也不是速度上的缺失，而恰是對“過快”的反思與矯正，更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實可能。在發(fā)展迅速、競爭激烈的今天，“快”是一種生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”為前提的“快”，怎么追求都不過份。從稅收政策改革層面來看，“十二五”期間，國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負擔、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求，圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu)，進一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整，建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。二是干部隊伍活力不足的問題仍然存在，一些政策、制度層面的瓶頸難以突破，在人事制度、激勵機制、教育培訓、廉政建設(shè)、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實有效的措施。在中共邵陽市委九屆七次全體會議上，市委副書記、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設(shè)時就特別指出，“市地稅局機關(guān)新院建設(shè)非常不錯，如果其它單位的基本建設(shè)也能像他們那樣高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高速度推進，邵陽的城市品味將大大提升。五年來，全市系統(tǒng)共有5名干部通過選調(diào)考試輸送到上級機關(guān)，11名干部先后考取省局各類“十佳”稱號，20多人次考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格?！^去的五年，是全系統(tǒng)一以貫之抓學習，隊伍建設(shè)碩果累累的五年。五年來，全系統(tǒng)以又好又快為目標，努力克服國際金融危機沖擊等重重困難，扎實做好組織收入工作，有效推動稅收收入實現(xiàn)跨越式增長。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風進行了評議，切實解決了一些作風方面存在的問題。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認真組織召開了領(lǐng)導干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動，進行正反典型教育，及時對新任領(lǐng)導干部進行廉政培訓，促進了領(lǐng)導干部廉潔自律工作的深入進行。加強培訓，提高素質(zhì)，這是前提，是保證，此外，我們要探索出一套考核機制，使我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步適應(yīng)市場。二是要實現(xiàn)的無線發(fā)射，擴大覆蓋面，增加收視效果?！比绾温鋵嵾@個設(shè)想，我們將從以下幾個方面開展工作：一、內(nèi)宣方面要以增強效果和效率為著力點，作為全面提高節(jié)目質(zhì)量的龍頭，整體帶動。（四）在改革方面是最富有成效的一年我臺按照省、市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見，借鑒先進電視臺的經(jīng)驗，結(jié)合我臺實際，進一步加大了對全臺運行機制和欄目設(shè)置的改革，并取得了卓有成效的效果。既鼓舞了人心，又使市民看到了希望，取得了較好的宣傳效果。（一）內(nèi)宣工作是效果最好的一年我臺宣傳工作堅持正確的輿論導向，堅持為市委、市政府中心工作服務(wù)，不斷強化輿論監(jiān)督力度。在中央臺新聞聯(lián)播發(fā)稿12條。電視訪談欄目...開辦以來，共播出9期，突出了“三貼近”和服務(wù)功能，在人民群眾中樹立了誠信政府的良好形象。社教節(jié)目，文體節(jié)目，聯(lián)辦節(jié)目，都要逐步提高品位，增強可視性，找好創(chuàng)優(yōu)與創(chuàng)收的結(jié)合點，相互促進。四是改裝小型錄播車，實現(xiàn)重要活動的多點錄制。所以要珍惜崗位，珍惜自己，提高自己。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目；繼續(xù)推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。此外，還征收文化事業(yè)建設(shè)費、工會經(jīng)費、。近年來，特別是近三年來，市局黨組堅持用好的作風選作風好的人，公開、公平、公正地選拔任用了一大批德才兼?zhèn)洹⒏挥趯嵖?、群眾公認的優(yōu)秀干部，充實配備到各級領(lǐng)導崗位，顯著改善了各級班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。最近，我局還被省委建設(shè)學習型黨組織活動領(lǐng)導小組評為“全省學習型黨組織建設(shè)示范點單位”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗被省委組織部向全省廣泛推介。2008年，市局在全市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中實現(xiàn)歷史性突破，首次榮獲第三名，2009年排名再度攀升，躍居第一，2010年又蟬聯(lián)桂冠，與此同時，所屬12個縣市區(qū)局均在當?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中名列前三，實現(xiàn)“滿堂紅”。二、揚帆啟航，展望未來，“十二五”任重道遠（一）理性審視“十二五”時期地稅工作面臨的新形勢經(jīng)過16年的發(fā)展，今日之邵陽地稅活力迸發(fā)、朝氣蓬勃，收入規(guī)模迅速壯大，各種測評名列前茅，社會形象眾口皆碑，學習品牌做大做強，創(chuàng)先爭優(yōu)如火如荼，可以說，邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進入了全面快速發(fā)展的鼎盛時期。一方面政府財力需求高、加碼動力大，另一方面稅源相對不足，組織收入要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；一方面干部職工普遍要求提高福利待遇，另一方面國家規(guī)范津補貼發(fā)放、縮小收入差別；一方面地稅干部政治上盼望進步，另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊；一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件，另一方面政府嚴格要求加強經(jīng)費預算管理、降低行政成本，等等，這些矛盾和問題都需要我們各級高度重視、正確面對、認真研究。實踐證明，有較快的經(jīng)濟發(fā)展作支撐，稅收收入的增長是必然的，這種增長也必定會對稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。大家知道，經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做。多年的實踐證明，地稅事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)、關(guān)鍵在隊伍；重點、難點在隊伍，后勁、潛力也在隊伍，只有“帶好隊”，方能“收好稅”。地稅機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān)，執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。但要使“抓緊”不致淪為喊口號放空炮，就必須對癥下藥，切實解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。省局明確，“十二五”期間，全省地稅系統(tǒng)要全面實現(xiàn)“信息管稅”，做到“所有工作都上機，所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)，所有人員都會用，所有考核都量化”。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手，必須長期堅持，做到制度化、常態(tài)化。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點”，也是社會關(guān)注的“焦點”，更是稅收增長的“亮點”。重點是進一步制定完善和落實鼓勵干部學習的機制體制，營造崇尚學習的良好氛圍，讓更多的同志養(yǎng)成主動學習、自覺學習、堅持學習的良好習慣，讓學習成為生活的常態(tài)。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”，加大責任分解和考核力度，強化“問責”；要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，落實重大事項報告制度，確保廉潔自律各項規(guī)定得到落實；要繼續(xù)加強廉政教育，豐富廉政文化，在更高水平上構(gòu)建反腐倡廉新格局；要進一步加大案件查辦力度，嚴厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀行為。要加強警示教育。從內(nèi)部來看，關(guān)鍵是要做到“三個嚴格”：一是要嚴格規(guī)范執(zhí)法。只有追究責任，才能真正落實責任。要緊貼納稅人需求，進一步簡化辦稅程序，規(guī)范辦稅流程，拓展辦稅方式，精簡涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔；要深化“一站式”服務(wù)理念，加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳職能，不斷提高窗口辦稅服務(wù)水平；要繼續(xù)加強辦稅平臺建設(shè)，積極推進網(wǎng)上申報、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報繳稅方式。在此，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線上的全體同志表示誠摯的慰問，向榮獲2006先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！剛才，*局長代表局黨組作了很好的工作報告，我完全同意。四是在構(gòu)建和諧臨泉方面，要求我們加強對食品及安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要大力支持有條件的企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，選擇消費者廣泛關(guān)注、知名度高、區(qū)域特色強，規(guī)模效益好的產(chǎn)業(yè)，加強名牌培育工作，去年臨化集團“泉河”牌尿素在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的幫助下獲得阜陽市唯一國家免檢產(chǎn)品稱號，對此縣政府高度贊賞，希望你們進一步實施名牌戰(zhàn)略，爭取今年多出幾個“安徽名牌”，多創(chuàng)幾個“國家免檢”。二、要強化兩大安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為主管產(chǎn)品質(zhì)量工作的政府職能部門，你們是食品質(zhì)量監(jiān)管和 特種設(shè)備安全監(jiān)察的主力軍，負有重要職責，要責無旁貸的抓好兩大安全。三、要加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法活動，做好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管，保證兩個安全。一、正確認清形勢，深入扎實地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭今后一個時期，是積極推進和諧崛起的的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和各項改革的深入推進，特別是鐵山咀電排、鴨公路等大項目的陸續(xù)開工建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作既面著前所未有的好機遇，也遇到了來自各個方面的新挑戰(zhàn)。即勤奮學習、學以致用，提高領(lǐng)導工作水平和能力；心系群眾、服務(wù)人民，始終代表最廣大人民群眾的根本利益；真抓實干、務(wù)求實效，在抓好工作落實上狠下功夫；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，始終牢記兩個務(wù)必，當好表率；顧全大局、令行禁止，堅決維護中央的政令暢通；發(fā)揚民主、團結(jié)共事，形成心齊氣順、風正勁足的局面；秉公用權(quán)、廉潔從政，防止權(quán)力商品化、庸俗化；生活正派、情趣健康，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要認真執(zhí)行中央提出的“兩個公開”和兩個“決不允許”。要防止生活作風不檢點，自覺加強黨性修養(yǎng)，注重培養(yǎng)高尚的精神追求。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。各級各部門、各黨委中心學習小組都要加強黨員干部的理論教育、黨紀國法教育和廉潔自律教育，引導廣大黨員干部堅定信念，牢記宗旨，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要加強紀委與法院、檢察院、公安、審計及組織、人事部門等方面的協(xié)作，提高查辦案件的效率。對那些紀律松馳、執(zhí)紀不力、軟弱渙散的地方和單位，要追究領(lǐng)導責任。圍繞中心、服務(wù)大局是對紀檢工作的基