【正文】 這些慘痛的事故，讓千萬個家庭失去了歡笑的權(quán)利人是萬物之靈，是社會發(fā)展之本，社會的發(fā)展離不開社會的生產(chǎn)，安全是生產(chǎn)的基石，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。安全投入創(chuàng)造的效益具有不確定性、直接性、間接性、滯后性、隱形性、多效性、長效性、難以量化性、偶爾失真性、風(fēng)險差異性等10個特性。網(wǎng)絡(luò)不僅可以傳輸文字和圖片，還可以傳輸聲音和動態(tài)畫面，讓受眾如身臨其境。安全在于管理，管理到位，安全生產(chǎn)狀況就會得到根本好轉(zhuǎn)。只有嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，安全生產(chǎn)才有保證。把安全生產(chǎn)方針落到實處“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針不僅符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律，更是保障職工生命財產(chǎn)安全的實際需要。但火爐存在的目的并不是要 使人燙傷，而是要使企業(yè)的每一位員工得以聚集，而感受溫暖。通過開展煤礦瓦斯抽采利用工作，可使高瓦斯礦井處于低瓦斯?fàn)顟B(tài)下開采，從而消除了瓦斯帶來的危險。自建國以來，煤礦共發(fā)生22起一次死亡百人以上事故，其中20起為瓦斯（煤塵）事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占91%和93%。所以，我們一方面要堅持不懈地建設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的合規(guī)機(jī)制，另一方面要構(gòu)建這種合規(guī)機(jī)制所需要的社會環(huán)境。1992年12月南山煤炭公司一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，死8人，調(diào)查確認(rèn)為責(zé)任事故，公司被罰款200萬美元，主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。所以，國家必須建立一種嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，讓不守規(guī)的人付出的成本高于其所得到的收益。對舉報職工要給予重獎，鼓勵舉報。《礦山安全法》對于工會的監(jiān)督權(quán)規(guī)定得更加具體。需要指出的是，在規(guī)定第一責(zé)任人時用“法定代表人”這個表述比較準(zhǔn)確，用“主要負(fù)責(zé)人”、“礦長”、“董事長”或者“總經(jīng)理”等都不準(zhǔn)確。同時，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對安全費用和風(fēng)險抵押金管理使用情況的監(jiān)督，特別是安全費用投入的監(jiān)督，因為沒有安全的生產(chǎn)環(huán)境，不可能保障生產(chǎn)的安全。你們認(rèn)為煤炭企業(yè)的 “安全合規(guī)機(jī)制”中最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是什么。黨的十七大明確提出了：“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”的重大舉措。張亮：客觀地看，采煤行業(yè)本身是高危行業(yè)，稍微麻痹或松懈就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，任何國家都無法絕對避免礦難的發(fā)生。這里尤其要提及的是2007年12月5日，在山西臨汾市的洪洞縣發(fā)生的一起特別重大的井下瓦斯爆炸事故，遇難礦工多達(dá)105人；就是在同一個地區(qū)時隔不到兩個月，即2007年1月20日21時左右，山西省臨汾市汾西縣蔚家?guī)X煤礦井下又發(fā)生了爆炸，造成20人死亡。國家應(yīng)當(dāng)建立一種嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，讓不守規(guī)的人付出的成本高于其所得到的收益。先抽“瓦斯”后采煤，是防范瓦斯事故、提高煤礦生產(chǎn)安全保障的治本之策。馬躍進(jìn)：這是一個令人感到十分沉重的話題。為了追逐利潤，礦主應(yīng)該依法設(shè)置的安全設(shè)施不設(shè)，礦工是在沒有安全保障的情況下被迫冒險下井開采；為了追逐利潤，按國家核準(zhǔn)的開采層深度不遵守，把開采層深入到原設(shè)計允許的以下90米的深度；發(fā)生了瓦斯爆炸，礦主為了大事化小，不顧國家第一時間上報的規(guī)定，隱瞞不報，還擅自強(qiáng)令30名沒有搶險經(jīng)驗和搶險手段的工人下井搶救，結(jié)果又送了15名工人的命。我認(rèn)為，以人為本的“本”不是“本原”的本，應(yīng)該是“根本”的本。按說必須達(dá)到煤礦安全生產(chǎn)的基本條件，煤礦企業(yè)方可組織生產(chǎn)，但實際上許多煤礦是在不具備安全生產(chǎn)條件或者超出安全生產(chǎn)能力的情況下“超產(chǎn)”?！薄睹禾糠ā泛汀栋踩a(chǎn)法》也有同樣的規(guī)定。即使把對礦難死者的賠償額提高到了20 萬元，也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。例如日本的煤礦企業(yè)工會有權(quán)派出安全監(jiān)督員。不法煤礦主違規(guī)生產(chǎn)必須付出巨額代價王春暉：我一直搞不明白，為什么一些不法煤礦主會公然挑戰(zhàn)法律，違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)？之后，我發(fā)現(xiàn)一些不法煤礦主通過違規(guī)生產(chǎn)而獲得了巨大的收益，而當(dāng)發(fā)生礦難后其所支付的成本很低。否則是不可能從根本上制止這種違規(guī)生產(chǎn)行為的蔓延！我認(rèn)為對于頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)的不法煤礦主應(yīng)當(dāng)按照帕累托定律的“二八法則”進(jìn)行處理，即20%的教育，80%的懲罰?！钡?，目前煤炭產(chǎn)業(yè)利潤極大，一些礦主利欲熏心，鋌而走險，現(xiàn)行法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰是不足以令他們止步的。但是，煤層氣又是除常規(guī)天然氣以外，資源量最大、最為現(xiàn)實的潔凈能源。我國是煤炭生產(chǎn)大國，每年因采煤向大氣排放的甲烷氣體居世界第一，約占我國工業(yè)生產(chǎn)中甲烷排放量的三分之一，占世界采煤排放甲烷總量的三分之一，對環(huán)境影響較大，已引起國際社會的普遍關(guān)注。我建議有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“治理與利用并舉”的方針，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，有序開發(fā)，這樣可以從根本上減少煤礦瓦斯事故，與此同時也充分地利用了能源資源，且減少了生態(tài)環(huán)境的污染，這真是“兩全其美”的事。這個方圓的物理組合必須是“內(nèi)方外圓”，我們老祖宗使用的錢就是“內(nèi)方外圓”的組合。這就要求思想政治工作者必須從實際出發(fā)，在做職工思想政治工作的過程中，把“以人為本”的理念融會到提高職工素質(zhì)和安全教育中來。思想政治工作應(yīng)貫穿于安全生產(chǎn)全過程在煤礦安全生產(chǎn)中，思想政治工作必須落實到人的安全上，而人的安全思想的牢固樹立離不開思想教育工作。對受到批評、處罰或處分的職工，要主動關(guān)心他們，一起總結(jié)教訓(xùn)，使其從內(nèi)心深處認(rèn)識錯誤的根源和不安全生產(chǎn)對單位、集體、個人帶來的損害。因此，安全投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。既不能只重視物的投入，而忽視人的投入，也不能只重視正式員工的投入，而輕視臨時員工的投入，即不能投入不足，也不能投入過度。在安全生產(chǎn)中，必須堅持以人為先，因為人是生產(chǎn)力中最積極的因素，是最具有創(chuàng)造性的，同時也具有破壞性，任何工作都是通過人來完成。我是安全工作的具體執(zhí)行者，安全從我做起，從小事抓起，從身邊的事抓起，謹(jǐn)小慎微，防微杜漸，只有個體安全了才會有整體的安全。同時，結(jié)合礦井復(fù)雜地質(zhì)條件及大傾角綜放開采、防治水安全管控任務(wù)艱巨等實際情況，為進(jìn)一步夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)，****公司2016年全年安排原煤產(chǎn)量55萬，其中：一季度15萬噸，二季度15萬噸，三季度14萬噸，四季度11萬噸。（3）停工前最后一個循環(huán)，要將工作面前、后部運輸機(jī)的煤運凈，所有支架插板伸出，防止煤矸進(jìn)入后部運輸機(jī)，支架內(nèi)浮煤清理干凈，并全面防塵。同時，嚴(yán)格現(xiàn)場交接班，嚴(yán)格系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控，確保各系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。，并關(guān)閉上一級