【正文】 組 長(zhǎng)：董事長(zhǎng)、經(jīng)理 副組長(zhǎng)：各專業(yè)副經(jīng)理成 員：綜采區(qū) 綜掘區(qū) 機(jī)運(yùn)區(qū) 通風(fēng)區(qū) 防治水科 安全監(jiān)督管理科 生產(chǎn)技術(shù)部 人力資源部專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科，辦公室主任由安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)擔(dān)任。（三）安全保證措施。（6）所有支架、設(shè)備、管路都要保證完好，開(kāi)關(guān)靈敏可靠，各類設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)符合“采掘機(jī)電設(shè)備通用完好標(biāo)準(zhǔn)”?？刂坪霉ぷ髅娴闹Ъ芨叨?，防止停采期間將支架壓成死架，在支架前頂 梁下支設(shè)單體支柱。安全與生命，息息相關(guān)；愛(ài)心與平安，心手相連，作為一名煤電企業(yè)的職工，我深深地知道：安全，是我們永恒的主題。在電廠生產(chǎn)中，發(fā)生的事故何其的多，一件件，一樁樁，這些大多數(shù)都是人的因素造成的。()第四篇：安全生產(chǎn)_以人為本“安全生產(chǎn) 以人為本”、“關(guān)注安全從我做起”！愛(ài)是我們共同的期盼，平安是我們共同的心愿，安全則是平安與幸福的源泉翻開(kāi)我們的安全警示錄，一起起的安全事故歷歷在目。從表面上看，經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)無(wú) 關(guān)，而實(shí)質(zhì)上，正是因?yàn)橛辛税踩鞅Ｕ?，才讓生產(chǎn)勞動(dòng)行為順利達(dá)到目的，并最終創(chuàng)造了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。研究表明，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)某一事物時(shí)，只用聽(tīng)覺(jué)能夠認(rèn)識(shí)事物的15％，只用視覺(jué)能認(rèn)識(shí)事物的20％，而聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)并用可以認(rèn)識(shí)事物的65％。事故統(tǒng)計(jì)表明，80％的事故是由于職工的不安全行為導(dǎo)致的。安全規(guī)程是前人用生命和鮮血總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此，思想政治工作必須自始至終貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度就好比是一座火爐，不論企業(yè)的任何人只要碰到了它就要被燙傷，就得受罰。如果能在高瓦斯礦區(qū)和瓦斯突出礦區(qū)，在采煤之前先采出煤層氣，就可以使煤礦生產(chǎn)中的瓦斯涌出量降低7085%，先抽后采，是防范瓦斯事故、提高煤礦生產(chǎn)安全保障程度和有效地開(kāi)發(fā)新型能源的治本之策。當(dāng)甲烷在空氣中的濃度達(dá)到516%時(shí)，遇明火就會(huì)爆炸，這是煤礦瓦斯爆炸事故的根源。單靠煤礦企業(yè)的合規(guī)機(jī)制是不可能解決煤礦事故頻發(fā)的問(wèn)題的。在美國(guó)，存心違法 的礦主處5萬(wàn)美元以下罰款或1年以下監(jiān)禁；嚴(yán)重違法或?qū)箓鍪鹿实呢?zé)任人和公司，分別處以25萬(wàn)美元和50萬(wàn)美元罰款。有些煤礦為了躲避監(jiān)管，甚至把非法購(gòu)置的私制炸藥隱藏在礦井下，為爆 炸事故埋下了巨大的隱患。在美國(guó)，煤礦安全監(jiān)察員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)有一名礦工全程陪同；礦工認(rèn)為有險(xiǎn)情或違法行為時(shí)，有權(quán)要求進(jìn)行檢查；井下采區(qū)設(shè)有直拔安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的舉報(bào)電話。職工是安全生產(chǎn)的主體，《安全生產(chǎn)法》賦予職工安全合同保障權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、拒絕違章作業(yè)權(quán)、撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利，并且賦予工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)?！蔽艺J(rèn)為以煤礦企業(yè)的法定代表人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，符合責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則；法定代表人是企業(yè)的最高行政負(fù)責(zé)人，掌握著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，理應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的首要責(zé)任。”關(guān)于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，我以為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)落實(shí)三個(gè)問(wèn)題，即煤礦企業(yè)安全費(fèi)用的提取和投入的落實(shí)、事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的增加以及全面實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。我國(guó)政府對(duì)煤炭生產(chǎn)的安全極為關(guān)注，頒布了一系列的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。然而，就是這種對(duì)礦工最低層次的安全需求，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個(gè)體煤礦仍不能得到滿足，這不得不使人擔(dān)憂。我認(rèn)為，這一機(jī)制至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入機(jī)制、隱患排查與治理機(jī)制、安全生產(chǎn)職工監(jiān)督機(jī)制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制以及對(duì)安全事故責(zé)任人的重罰機(jī)制。然而，當(dāng)山西人對(duì)山西豐富的煤炭資源感到自豪時(shí)，也不得面對(duì)歷史上形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦布局分散、規(guī)模較小、裝備落后、技術(shù)水平較低、基礎(chǔ)薄弱的狀況，尤其是在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格持續(xù)攀升的情況下，一些礦主和煤炭生產(chǎn)企業(yè)急功近利，盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，違法違規(guī)生產(chǎn)造成的重特大礦難事故。為什么一些不法礦主敢頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)，最直接的原因就是：礦主對(duì)利益的瘋狂追逐以及監(jiān)管的失靈。一個(gè)企業(yè)的制度就好比一座火爐，不論企業(yè)的任何人只要碰到了它就要被燙傷，就得受罰。礦難猛如虎啊！關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不可謂不多，單是法律層次的就有《礦山安全法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》三部法律，但是如此多的法 律法規(guī)就是管不住違規(guī)行為。這一切都在違規(guī)操作下進(jìn)行的，為得僅僅是那足以令礦主鋌而走險(xiǎn)的300%的利潤(rùn)！“以人為本”最值得關(guān)注的是煤礦工人的生命安全王春暉：按照美國(guó)著名的社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛提出的需求層次理論，人的各種需要分成五個(gè)層次，依次序上升，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要以及自我實(shí)現(xiàn)的需要。所以，“以人為本”就是“以人為根本”。就是礦工在沒(méi)有安全保障的情況下被迫冒險(xiǎn)下井開(kāi)采所導(dǎo)致的。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要內(nèi)容是“第一責(zé)任人”制度。從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)抗安全監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法，甚至收買(mǎi)執(zhí)法人員。其次要確保法律賦予職工的安全生產(chǎn)的權(quán)利。我以為這就是為什么不法煤礦主膽敢公然挑戰(zhàn)法律的直接原因。馬躍進(jìn)：我非常同意王教授的觀點(diǎn)，俗話說(shuō)“亂世用重典”，面對(duì)不法煤礦主公然挑戰(zhàn)法律，惡性事故接二連三的嚴(yán)重狀況，必須對(duì)事故責(zé)任人施以重罰！《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。應(yīng)當(dāng)考慮更重的經(jīng)濟(jì)處罰，罰到責(zé)任人不僅得不到因違規(guī)生產(chǎn)而得到的任何利潤(rùn)，而且要傾家蕩產(chǎn)的程度。那么，如何將煤礦安全生產(chǎn)的“天敵”進(jìn)行有效地利用，這是我國(guó)能源開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略之一。煤層氣（煤礦瓦斯）是煤炭生產(chǎn)中安全與環(huán)境壓力并存現(xiàn)狀的主因。王春暉：本期對(duì)話使我的心情很沉重，煤礦生產(chǎn)的安全問(wèn)題一直是中央領(lǐng)導(dǎo)同志極為關(guān)心的一個(gè)重大問(wèn)題，為此國(guó)家頒布了一系列的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章進(jìn)行規(guī)制，同時(shí)國(guó)家也要求煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須建立翔實(shí)的安全生產(chǎn)管理制度。因此，企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)管理一定要守規(guī)（內(nèi)方），包括遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度，這樣才會(huì)和諧與生財(cái)（外圓）；若果