【正文】 展掃盲教育、函授教育、遠(yuǎn)程教育和社會生活教育，靈活多樣地開展政策法規(guī)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，幫助農(nóng)民獲得信息、掌握知識、提 高能力、提升素質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生產(chǎn)生活條件，提高生存質(zhì)量。多措并舉，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。七是由于農(nóng)村金融改革滯后、農(nóng)村資金大量外流、農(nóng)民和合作組織貸款困難、社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)缺乏有效渠道等原因，致使新農(nóng)村建設(shè)資金特別是農(nóng)民自籌資金相對短缺。五是受歷史原因、自然環(huán)境、區(qū)位條件和人為因素影響，我縣不少村莊都缺乏自己的特色產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)積累匱乏，自我“造血”能力差，發(fā)展水平滯后，沒有在農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行自我投入的能力。農(nóng)村民主政治建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)民的傳統(tǒng)、保守的小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，只顧眼前利益、不做長遠(yuǎn)打算，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；二是農(nóng)民受教育程度普遍偏低，綜合素質(zhì)不高，接受新事物、學(xué)習(xí)新科技的能力弱，既缺乏市場信息 分析判斷能力，又不能及時(shí)掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)家致富心有余而力不足；三是農(nóng)村教育、文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)相對落后。農(nóng)民增收難。綜上所述，我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)雖然總體上處于試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)、典型引路、探索前進(jìn)階段，但卻呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、投入增加、措施務(wù)實(shí)、成效顯著的大好局面?？萍肌Ⅲw育事業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)取得新發(fā)展。通電入戶率達(dá)到100%。1999年以來。草畜業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以草定畜、草畜配套，縣上補(bǔ)助加貸款貼息。棚栽業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，川道、拐溝、庭院同步發(fā)展，蔬菜、瓜果、養(yǎng)殖、花木多業(yè)并舉，縣上開發(fā)扶持政策不斷完善（凡新建或改造1座大棚，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元；對于集中連片建棚，需配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的，所需費(fèi)用由縣財(cái)政列支）。第四篇：培育新產(chǎn)業(yè)造就新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村培育新產(chǎn)業(yè) 造就新農(nóng)民 建設(shè)新農(nóng)村——關(guān)于我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考中共安塞縣委黨校劉小龍社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，要進(jìn)一步完善我州農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成集科研、推廣、服務(wù)、培訓(xùn)為一體，與農(nóng)民緊密相連的新型科技服務(wù)體系。千方百計(jì)解決好傣族后代的教育問題，不斷提高農(nóng)村適齡孩子小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率，培養(yǎng)造就更多的農(nóng)村未來新型農(nóng)民。農(nóng)民教育培訓(xùn)問題是不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要著力加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。借助“十百千”干部駐村的契機(jī)，幫助村級建設(shè)78個(gè)廣播站，解決村村通廣播難的問題。二是實(shí)施“百萬青年技能培訓(xùn)”工程，對農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，目前已舉辦16期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民884人，已有840名農(nóng)民走上就業(yè)崗位。通過編發(fā)科技信息，建立縣農(nóng)業(yè)流通信息網(wǎng)，成立流通協(xié)會等形式，為農(nóng)民提供信息服務(wù)，使農(nóng)民了解市場、認(rèn)識市場、掌握市場。我縣在農(nóng)民中開展“道德新風(fēng)與你同行”、“道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”、“愛國、守法、誠信、知禮”、“八榮八恥”等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民參與道德實(shí)踐，進(jìn)一步提高農(nóng)民的道德修養(yǎng)，做一個(gè)愛國、守法、誠信、知禮的新型農(nóng)民。要從戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)村義務(wù)教育擺到整個(gè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域；要繼續(xù)鞏固和完善“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展和支出上的事權(quán)，鞏固以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，保證在取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi)不減少；同時(shí)，要加快教育行政管理體制改革，精簡教師隊(duì)伍，提高教師質(zhì)量，建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教；要繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高教育資源使用效率。要充分認(rèn)識提高農(nóng)民素質(zhì)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。有關(guān)資料表明，2001年，占全國勞動(dòng)力總量的比重約為70％，中專文化程度占2。如果不能從根本上予以解決，勢必影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，阻礙建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。只有大量的農(nóng)業(yè)科技成果最終被農(nóng)民所掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能使更多的農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；涂萍蓟l(fā)展的要求，才能不斷提高經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平，才能全方位拓展增收渠道。四是要進(jìn)一步活躍農(nóng)村健康的文化體育活動(dòng)。借助廣東廣雅中學(xué)落戶我縣的機(jī)遇，加快實(shí)施“雙高普九”步伐，做大做優(yōu)陽東高中教育這塊“蛋糕”，投入1800多萬元，建設(shè)陽東一中教學(xué)樓、師生宿舍樓7幢；投入500多萬元，將塘坪中學(xué)打造成省級重點(diǎn)中等農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)。二是利用村廣播站和廣播電視，開展“法律進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)。目前已對300名農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，300名農(nóng)民全部進(jìn)企業(yè)就業(yè)。同時(shí)做好衛(wèi)生知識進(jìn)千家萬戶宣傳工作，形成人人講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的良好氛圍。世界上發(fā)達(dá)國家都把提高國民素質(zhì)放在極其重要的位置，這些國家農(nóng)民的文化素質(zhì)都很高?？沙浞掷弥?、縣、市委黨校培訓(xùn)基地，實(shí)施培訓(xùn)工作。大力推廣和普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采取各種措施提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。五、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。通過調(diào)查，我們認(rèn)為：我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路正確，目標(biāo)明確，規(guī)劃科學(xué)，步驟穩(wěn)健，措施得力，成效顯著。我縣現(xiàn)已被命名為“中國果蔬無公害科技示范縣”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。2008年，我縣計(jì)劃在已投資2000萬建成的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，再投資1642萬元啟動(dòng)萬頭仔豬養(yǎng)殖場和大型沼氣站。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。%，電話普及率達(dá)23部/百人，移動(dòng)通信覆蓋全縣。文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成效，農(nóng)村數(shù)字電影放映工程全面實(shí)施，農(nóng)村文化活動(dòng)日趨活躍。農(nóng)村最低生活保障制度全面落實(shí)，農(nóng)村生活水平不斷提高，農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。但在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還面臨不少困難和問題。近幾年，我縣農(nóng)民收入保持持續(xù)增長，很大程度上得益于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、國家退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)、政策性轉(zhuǎn)移支付增加、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、勞務(wù)輸出工資性收入增長等。農(nóng)村社會文明程度低必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的快速健康推進(jìn)。二是我縣農(nóng)村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理，政策水平、綜合素質(zhì)和辦事能力參差不齊。二是支農(nóng)項(xiàng)目、資金缺乏統(tǒng)一安排規(guī)劃，沒能使有限的支農(nóng)資金得到有效地捆綁使用，存在不同程度的項(xiàng)目交叉和重復(fù)投資等問題。一是在堅(jiān)持既定扶持政策和總體工作思路不變，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的同時(shí)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)棚栽、林果、草畜三大產(chǎn)業(yè)和名特雜糧生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，并且積極延伸其上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展 “公司+農(nóng)戶”模式訂單農(nóng)業(yè)、“公司+基地+農(nóng)民”模式股份制農(nóng)業(yè)、“果+蔬+畜+沼”模式節(jié)約型農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化。三是要進(jìn)一步制定、完善鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村個(gè)體工商戶和中小私營企業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入，使非農(nóng)收入成為農(nóng)民收入的主要來源之一。五是要不斷增加投入，通過加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系建設(shè)、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率等辦法，逐步解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。四是要加強(qiáng)對農(nóng)民的社會公德教育，獎(jiǎng)罰并舉，加大對農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)力度。七是要進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營造鼓勵(lì)農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會氛圍，為農(nóng)民群眾施展才華、創(chuàng)業(yè)致富提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。就我縣而言，不少原任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、文化名流、社會賢達(dá)、商界精英等都曾經(jīng)在我縣學(xué)習(xí)、生活、工作和戰(zhàn)斗過，他們對安塞有著深厚而 又特殊的感情，都愿意支持幫助安塞又好又快地發(fā)展，這些人脈資源都是可以作為推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)的重要力量。第一，注冊職業(yè)農(nóng)民的主要收入應(yīng)來自種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和銷售，并在市場化、商品化和專業(yè)化的生產(chǎn)上應(yīng)達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模?！白月殬I(yè)農(nóng)民”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)為各級農(nóng)業(yè)管理部門。2012年中央一號文件，明確提出加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快培育職業(yè)農(nóng)民勢在必行周世其 安徽省農(nóng)業(yè)委員會副主任農(nóng)業(yè)如何發(fā)展是一個(gè)重要問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決這一問題的根本途徑，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提就是要加快培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者——職業(yè)農(nóng)民。第三，培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明。三是完善政府對農(nóng)業(yè)的支持政策。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段，將新品種、新技術(shù)、新信息，以及黨的強(qiáng)農(nóng)富民政策、農(nóng)民喜聞樂見的健康娛樂文化編輯成媒體教學(xué)資源送進(jìn)千家萬戶、送到田間地頭；組織專家教授、農(nóng)技推廣人員、培訓(xùn)教師將關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)集成化、簡單化，編輯成好看、易懂的明白紙，綜合運(yùn)用現(xiàn)場培訓(xùn)、集中辦班、入戶指導(dǎo)、田間咨詢等多種方式，宣傳普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，使廣大職業(yè)農(nóng)民的知識和能力在日積月累中不斷提高。履行“三農(nóng)”主流媒體職責(zé)營造農(nóng)民教育培訓(xùn)良好氛圍唐園結(jié) 農(nóng)民日報(bào)社社長推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。新型農(nóng)民培訓(xùn)的目標(biāo)：培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民周應(yīng)恒 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長新型農(nóng)民培訓(xùn)的目標(biāo)是要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)從以下三個(gè)層次有針對性地展開：首先，要對當(dāng)前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織中生產(chǎn)經(jīng)營決策者進(jìn)行培育，這方面可以借鑒日本、韓國以及我國臺灣的法人經(jīng)營組織的培育經(jīng)驗(yàn)，特別注重實(shí)用技術(shù)的推廣與經(jīng)營管理能力的提升。其次，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，依托農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以及社會機(jī)構(gòu)，開展不同層次的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。職業(yè)農(nóng)民必須有政策保障，效益好。繼續(xù)推動(dòng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育改革發(fā)展劉杰 教育部職業(yè)教育與成人教育司農(nóng)村教育處處長新時(shí)期，教育部將全面貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，繼續(xù)推動(dòng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育改革發(fā)展，與農(nóng)業(yè)部等涉部門共同努力培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是盡快研究制定擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍的政策，將免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的初中畢業(yè)生接受中等及以上職業(yè)教育。創(chuàng)造良好環(huán)境。在我國已進(jìn)入在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，按照黨和國家的要求，把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，特別是納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，制定有力政策培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。只有進(jìn)一步完善土地承包制度，確立土地承包關(guān)系長久不變的法律地位，在此基礎(chǔ)上通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，營造職業(yè)農(nóng)民存在和生成的法律環(huán)境。新型職業(yè)農(nóng)民須具有四大特質(zhì)李文學(xué) 中國農(nóng)村雜志社社長所謂職業(yè)農(nóng)民，是國家工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)水平之后，伴生的一種新型職業(yè)群體，也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化的必然結(jié)果。需要討論的是：以農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售為主業(yè)的，這些人能不能稱其為職業(yè)農(nóng)民？由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為商品農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營興起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延展，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展至農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售領(lǐng)域，因而他們應(yīng)該屬于職業(yè)農(nóng)民。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，職業(yè)農(nóng)民的收入基本都能與城市居民齊