【正文】 節(jié)水各項(xiàng)工作的管理及配套法規(guī)的建設(shè)。因此，工作量較大，牽涉面較寬，單位應(yīng)投入足夠的人力、物力、財(cái)力，一方面狠抓節(jié)水設(shè)施建設(shè)，另一方面要理順管理體系和規(guī)范管理辦法，保證按期達(dá)到創(chuàng)建的規(guī)定和要求。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，保證其健康順利的開展，按時(shí)完成“創(chuàng)建”任務(wù)。（六）編制創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃組的統(tǒng)一部署，編制自己的創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各新聞媒體和教育部門要主動協(xié)助相關(guān)部門，投入足夠的力量，開展經(jīng)常性的宣傳教育工作，要充分利用每年一次的“全國節(jié)水宣傳周”活動，普及節(jié)水知識，提高全民節(jié)水意識。我市曾編制過《企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額》，現(xiàn)要組織有關(guān)人員，對此認(rèn)真研究，結(jié)合我市各行業(yè)現(xiàn)階段的用水水平，參照先進(jìn)用水定額，進(jìn)行修訂、完善。加大資金投入、開展節(jié)水科研、搞好設(shè)施建設(shè)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行節(jié)水科研工作，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，開展節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，減少不合理的用水。各區(qū)（市）縣要依據(jù)《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《中國城市節(jié) 水2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》編寫出本地區(qū)城市的2010年節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，并及時(shí)完成報(bào)批工作。四、任務(wù)與指標(biāo)（一）基礎(chǔ)管理目標(biāo)（10項(xiàng)）完善法規(guī)、依法管水加強(qiáng)立法工作，根據(jù)國務(wù)院《供水條例》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，制定我 市節(jié)水法規(guī)和相應(yīng)的實(shí)施辦法，出臺與創(chuàng)建節(jié)水型城市相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件，確保創(chuàng)建工作有法可依。為貫徹城市節(jié)水工作必須堅(jiān)持的“開源與節(jié)流并重，近期以節(jié)流為主”的方 針，根據(jù)建設(shè)部，國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委聯(lián)合頒布的《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）要求和省建委《關(guān)于開展創(chuàng)建節(jié)水型城市和企業(yè)（單位）活 動的通知》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。三、“創(chuàng)建”單位應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部頒發(fā)的《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)導(dǎo)則》，對照《導(dǎo)則》進(jìn)行自查，找出存在的問題和差距，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）實(shí)施方案”，并報(bào)送市城市節(jié)水辦備案。附件：四川省第五批“節(jié)水型企業(yè)（單位）”名單四川省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會二００三年四月二十一日回頁首成都市城市管網(wǎng)節(jié)約用水辦公室文件蓉城節(jié)水[2003]6號關(guān)于成都市二○○三年創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）工作安排的通知根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)一布置，四川省建設(shè)廳以川建委城發(fā)(1998)164號文將成都市推薦為全國首批創(chuàng)建節(jié)水型城市的試點(diǎn)城市。（四）加大投入，狠抓節(jié)水設(shè)施建設(shè)我市現(xiàn)有的節(jié)水技術(shù)水平與《導(dǎo)則》的指標(biāo)要求還有一定的差距，必須加大資金投入，大力開展節(jié)水設(shè)施建設(shè)，提高水的重復(fù)利用水平。運(yùn)用科學(xué)管理手段和先進(jìn)的管理方法，發(fā)揮微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，提高管理效能，積極幫助用水單位開展水平衡測 試工作，促進(jìn)節(jié)水科學(xué)管理水平的提高。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，一律不允許再采用國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和無質(zhì)量保證、不合格的用水器具。依據(jù)水資源的中長期規(guī)劃，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，實(shí)施取用城市規(guī)劃區(qū)地下水審核書制度和取水計(jì)劃管理，運(yùn)用有效手段，嚴(yán)格限制地下水的開采，控制地面下沉，保證城市建設(shè)安全。沒有城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)盡快組建，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及時(shí)報(bào) 成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（二）成都市所轄的龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和都江堰市、彭州市、鄧味市、崇州市、新都縣、鄲縣、溫江縣、雙流縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣、金堂縣，力爭在 2003年前達(dá)到節(jié)水型城市目標(biāo)要求。為貫徹城市節(jié)水工作必須堅(jiān)持的“開源與節(jié)流并重，近期以節(jié)流為主”的方 針，根據(jù)建設(shè)部，國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委聯(lián)合頒布的《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）要求和省建委《關(guān)于開展創(chuàng)建節(jié)水型城市和企業(yè)（單位）活 動的通知》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。四、任務(wù)與指標(biāo)（一）基礎(chǔ)管理目標(biāo)（10項(xiàng)）完善法規(guī)、依法管水加強(qiáng)立法工作，根據(jù)國務(wù)院《供水條例》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，制定我 市節(jié)水法規(guī)和相應(yīng)的實(shí)施辦法，出臺與創(chuàng)建節(jié)水型城市相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件，確保創(chuàng)建工作有法可依。各區(qū)（市）縣要依據(jù)《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《中國城市節(jié) 水2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》編寫出本地區(qū)城市的2010年節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，并及時(shí)完成報(bào)批工作。加大資金投入、開展節(jié)水科研、搞好設(shè)施建設(shè)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行節(jié)水科研工作，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，開展節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，減少不合理的用水。主要產(chǎn)品單耗實(shí)行定額管理我市曾編制過《企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額》，現(xiàn)要組織有關(guān)人員，對此認(rèn)真研究，結(jié)合我市各行業(yè)現(xiàn)階段的用水水平，參照先進(jìn)用水定額，進(jìn)行修訂、完善。各新聞媒體和教育部門要主動協(xié)助相關(guān)部門，投入足夠的力量，開展經(jīng)常性的宣傳教育工作，要充分利用每年一次的“全國節(jié)水宣傳周”活動，普及節(jié)水知識，提高全民節(jié)水意識。（六）編制創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃各區(qū)（市）縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《導(dǎo)則》要求和成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，編制自己的年度創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，保證其健康順利的開展，按時(shí)完成“創(chuàng)建”任務(wù)。因此，工作量較大，牽涉面較寬，單位應(yīng)投入足夠的人力、物力、財(cái)力，一方面狠抓節(jié)水設(shè)施建設(shè)，另一方面要理順管理體系和規(guī)范管理辦法，保證按期達(dá)到創(chuàng)建的規(guī)定和要求。二、實(shí)施范圍和目標(biāo)在我市所轄的各區(qū)（市）縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)開展創(chuàng)建節(jié)水型城市的活動，并 分兩批達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。建立規(guī)章制度，合理配置管理人員，并將管理責(zé)任落實(shí)到人，保證節(jié)水管理機(jī)構(gòu) 能有效地開展工作。為緩解供需矛盾，要加快市自來水六廠四期工程和市污水處理廠二期工程的建設(shè)。大力推廣節(jié)水器具嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對現(xiàn)有用水器具的監(jiān)督檢查和更新改造工作，凡屬國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和其它浪費(fèi)水的器具，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改造完成。提高節(jié)水科學(xué)管理水平加強(qiáng)各級節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，及時(shí)傳遞信息，指導(dǎo)單位節(jié) 約用水。各級主管部門要用行政和經(jīng)濟(jì)的手段支持下屬企業(yè)（單位）的創(chuàng)建工作，各創(chuàng)建企業(yè)（單位）要認(rèn)識到創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動是提高企業(yè)（單位）內(nèi)部管理水平，降耗增效的有效途徑。按照原省建委、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）驗(yàn)收工作的通知（川建委城發(fā)[199]1209號文）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)（單位）申報(bào)和各地的評審、驗(yàn)收，經(jīng)研究決定，批準(zhǔn)四川省財(cái)政學(xué)校等２３個(gè)企業(yè)（單位）為四川省第五批“節(jié)水型企業(yè)（單位）”，并頒發(fā)“創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格證書”，授予“節(jié)水型企業(yè)（單位）”匾牌。二、加強(qiáng)對“創(chuàng)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。七、為使“創(chuàng)建”工作卓有成效，我辦將按有關(guān)規(guī)定對“創(chuàng)建”單位進(jìn)行獎勵和處罰。編制完成節(jié)水中長期規(guī)劃在抓好《青島市城市節(jié)約用水十年（“八五”至“九五”）發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的同時(shí)，抓緊制訂2000年至2010年全市節(jié)水規(guī)劃。針對我市水資源極度貧乏的現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)現(xiàn)有的引黃棘洪灘水庫、嶗山水庫、大沽河流域水源地和市區(qū)井群4處供水水源調(diào)度方案，在全面推行節(jié)約用水的基礎(chǔ)上作好開源工作；充分利用、開發(fā)地表水、地下水資源，適當(dāng)增調(diào)客水。配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建設(shè)部十七號令和《青島市城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定。城市經(jīng)濟(jì)(國民生產(chǎn)總值)，城市經(jīng)濟(jì)年增長率為10%，城市用水相對經(jīng)濟(jì)年增長指數(shù)為，低于《導(dǎo)則》規(guī)定≤。要采取措施，在繼續(xù)保持目前水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高重復(fù)利用率。各未達(dá)成標(biāo)企業(yè)要加大措施，按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求，于2000年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（2）城市污水處理回用率≥60%,城市污水處理總量為7萬立方米/日,%,低于《導(dǎo)則》規(guī)定的≥60%(1)把海泊河污水處理廠建成回用水四萬立方米的實(shí)驗(yàn)基地,充分用于園林綠化、基建施工、工業(yè)冷卻、洗車、沖廁等。但此項(xiàng)指標(biāo)有不穩(wěn)定性，要保持現(xiàn)在水平需做較大努力。各新聞單位要給予創(chuàng)建活動以輿論支持，宣傳節(jié)約用水和創(chuàng)建活動中的典型、好經(jīng)驗(yàn)；對違章用水現(xiàn)象予以新聞曝光與批評等，以促進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。四、工作措施我局創(chuàng)建工作要緊緊圍繞工作實(shí)際，圍繞工作重點(diǎn)，結(jié)合全區(qū)開展的“四創(chuàng)兩申工作”內(nèi)容，落實(shí)好如下具體工作。（四）做好日常節(jié)水工作。一、目的和意義發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建節(jié)水型城市，形成科學(xué)、合理地開發(fā)和利用城市水資源的管理體系，緩解城市供用水矛盾，不斷提高我市節(jié)約用水的管理水平，是我市節(jié)水工作的主要方向，也是創(chuàng)建人居環(huán)境獎的要求。（二）基礎(chǔ)管理健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，頒布實(shí)施城市供水節(jié)水管理法規(guī)，依法行政。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的重要意義，采取各種形式、利用各種媒介進(jìn)行節(jié)水宣傳和報(bào)道，提高居民節(jié)水意識，在全市形成人人關(guān)心水、人人節(jié)約水的良好氛圍，為創(chuàng)建工作提供有力的群眾基礎(chǔ)和精神動力。附件：河?xùn)|市創(chuàng)建節(jié)水型城市定量考核指標(biāo)河?xùn)|市創(chuàng)建節(jié)水型城市基礎(chǔ)管理考核標(biāo)準(zhǔn)