【正文】 格式。正文一般起草時(shí)要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項(xiàng)及時(shí)限等。例：《關(guān)于召開座談會(huì)的通知》。知照通知用于向有關(guān)單位、部門傳達(dá)、曉喻、告知有關(guān)事項(xiàng)或情況。第二節(jié) 通知與函的寫作一、通知的寫作通知是公文中使用頻率最高的一個(gè)文種，通常屬于下行文。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性，也不忽視形式的準(zhǔn)確性。寫作時(shí)，應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。（四）向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據(jù)什么情況，再提應(yīng)該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級(jí)貫徹執(zhí)行。公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日，如“１９９４年”不能寫成“９４年”。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。其中閱讀范圍是對(duì)閱讀對(duì)象的規(guī)定，還應(yīng)用六角括號(hào)括入，如〔發(fā)至省軍級(jí)〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級(jí)〕等。以行政首長名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽名章。（寫法見后）（十）附件附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對(duì)正文作補(bǔ)充說明或提供參考資料。確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意：１、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文。例如，某市人民政府對(duì)歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個(gè)，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡(jiǎn)潔。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。（六）簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。３、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。公文的格式要素一般包括：（一）發(fā)文機(jī)關(guān)（版頭）發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行的國家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種：①命令(令)；②議案；③決定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通報(bào)；⑧報(bào)告；⑨請(qǐng)示； 10 批復(fù)； 11 函； 12 會(huì)議紀(jì)要。數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。4．排版規(guī)格與印制裝訂要求。(1)在眉首與主體之間，一般用一條紅色的間隔線。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)。三、版記部分主要標(biāo)識(shí)主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等要素。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。成文時(shí)間標(biāo)識(shí)時(shí)，右邊要空4字。附件如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，如“附件：”。上行文一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，必須同時(shí)報(bào)送幾個(gè)主送機(jī)關(guān)的，可以用抄送形式；下行文可以有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān)，但是，如果主送機(jī)關(guān)過多，則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：”等。二、主體部分主要標(biāo)識(shí)公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。5．發(fā)文字號(hào)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和“文件”二字組成，如“省人民政府文件”等。秘密等級(jí)是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級(jí)。以上為政府公文規(guī)定。主送機(jī)關(guān)的字體：一般采用3號(hào)或4號(hào)仿宋體正文的字體：常用3號(hào)或4號(hào)仿宋體附件的字體：常用3號(hào)或4號(hào)仿宋體作者的字體：字體字號(hào)與正文相同(3號(hào)或4號(hào)仿宋體)日期的字體：字體字號(hào)與正文相同(3號(hào)或4號(hào)仿宋體)注釋的字體：小于正文的4號(hào)或小4號(hào)仿宋體主題詞的字體：常用3號(hào)或4號(hào)黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]抄送機(jī)關(guān)的字體：與正文的字體字號(hào)相同(常用3號(hào)或4號(hào)仿宋體)或小一號(hào)的文字印發(fā)說明的字體：與抄送機(jī)關(guān)的字體字號(hào)相同(常用3號(hào)或4號(hào)仿宋體)或小一號(hào)的文主標(biāo)題(又稱一級(jí)標(biāo)題)為二號(hào)宋體(加粗)二級(jí)標(biāo)題為三號(hào)黑體三級(jí)標(biāo)題為三號(hào)仿宋加粗。且主標(biāo)題以外的部份的標(biāo)題和正文可采用小三號(hào)字體，但以三號(hào)為最正規(guī)。一、眉首部分主要標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素。3．緊急程度。標(biāo)識(shí)位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處，上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。標(biāo)識(shí)位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行處，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年代應(yīng)用全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位，即不編為001，不加“第”字。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括，文字要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要、概括，書寫時(shí)要居中書寫，用2號(hào)小標(biāo)宋體字。3．公文正文。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文2mm～4mm。這里需要注意的是，新《辦法》規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，而舊《辦法》只是規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。一般的排列次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。（2）版記中各要素之下均加一條黑色反線，寬度同版心。（2）印刷要求。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?／4處，允許誤差177。公文是黨組織、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物；公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國家事務(wù)的一種工具。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān)，如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。這里指的是后一種情況，簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號(hào)的右側(cè)：“簽發(fā)人：”。擬寫公文標(biāo)題時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：１、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。在轉(zhuǎn)行時(shí)，不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。公文加印，是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。（十二）成文時(shí)間一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方。上報(bào)的公文，應(yīng)標(biāo)注上級(jí)機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。隨著辦公自動(dòng)化的逐步實(shí)現(xiàn)，格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)還將新增一些格式構(gòu)成要素。(六)公文中應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。敘事是擺事實(shí)，說理是講道理，目的（或結(jié)論）是指要求對(duì)方做的事，或是對(duì)某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。因此，材料必須真實(shí)可靠，論據(jù)確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實(shí)事求是。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。一切較長的公文，均應(yīng)開門見山，首先提出要點(diǎn)，即于開端處，先用極簡(jiǎn)要文句，說明全文的目的或結(jié)論（新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個(gè)總概念，不得不繼續(xù)看下去。例：《市人民政府批轉(zhuǎn)市住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決特困戶住房問題意見的通知》、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。事項(xiàng)通知①布置性通知 就某些具體事項(xiàng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)、布置工作、提出要求。在發(fā)文通知里要準(zhǔn)確使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”和“印發(fā)”，發(fā)布本機(jī)關(guān)自制規(guī)約文書，對(duì)重要的規(guī)章應(yīng)由“頒發(fā)”、“發(fā)布”等動(dòng)詞提起。落款正文結(jié)束后在右下方署名署時(shí)并蓋公章。聯(lián)系函①商洽性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對(duì)方辦理某一事項(xiàng)。例：《學(xué)報(bào)關(guān)于申請(qǐng)廣告許可證的函》。主體 發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請(qǐng)準(zhǔn)的主要事項(xiàng)；復(fù)函則要針對(duì)來函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。根據(jù)具體內(nèi)容和性質(zhì)又可分綜合報(bào)告與專題報(bào)告兩種。答復(fù)報(bào)告往往是對(duì)一些重大事項(xiàng)的答復(fù)，對(duì)一般性事項(xiàng)用函作答即可。落款正文結(jié)束，在右下方署名署時(shí)并蓋公章。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。相異點(diǎn)：①性質(zhì)和行文目的不同，報(bào)告屬陳述性公文，其行文目的在于匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)詢問等，故不要求上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)；請(qǐng)示屬呈請(qǐng)性公文，其行文目的在于請(qǐng)求指示或?qū)徍伺鷾?zhǔn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予答復(fù)。整個(gè)意思就是省人民政府在 1999年所發(fā)的第82號(hào)文件。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成，如《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“ 附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。指需要說明的其他事項(xiàng)。主題詞用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)，詞目用3 號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1 字，印發(fā)時(shí)間右空1字。版記中各要素之下均加一條黑色反線，寬度同版心。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo) BI100 ％，紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80％．M80％。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm。以端正、居中、下壓成文時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。2 ．當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。一、眉首部分主要標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素。3．緊急程度。標(biāo)識(shí)位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處，上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。標(biāo)識(shí)位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行處，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年代應(yīng)用全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位，即不編為001，不加“第”字。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括，文字要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要、概括，書寫時(shí)要居中書寫，用2號(hào)小標(biāo)宋體字。3．公文正文。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文2mm～4mm。這里需要注意的是，新《辦法》規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，而舊《辦法》只是規(guī)定，聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。一般的排列次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。（2）版記中各要素之下均加一條黑色反線，寬度同版心。（2）印刷要求。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?／4處，允許誤差1