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教育系統(tǒng)公務(wù)卡管理暫行辦法(更新版)

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【正文】 受理環(huán)境的改善和銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀行簽章返回的“還款明細(xì)單”等應(yīng)作為原始憑證隨報(bào)銷憑證裝訂歸檔。第二十七條 發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對賬單。(二)預(yù)算單位通過公務(wù)卡管理支持系統(tǒng),編制“還款明細(xì)表”,并以電子文檔形式將“還款明細(xì)表”提交發(fā)卡行。第三章 公務(wù)卡支付管理第十八條 對于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)以及差旅、會(huì)議、購買等公 3務(wù)支出,使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)在公務(wù)卡授信額度內(nèi),先通過公務(wù)卡刷卡支付,須取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證和有關(guān)公務(wù)卡刷卡憑證(即POS機(jī)簽購單,下同)。第十三條 公務(wù)卡的信用額度由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要,與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。公務(wù)卡申辦成功后,由發(fā)卡行將持卡人姓名和卡號等信息統(tǒng)一錄入標(biāo)準(zhǔn)的電子文檔中,經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí),導(dǎo)入公務(wù)卡管理支持系統(tǒng)。第六條 公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理,公務(wù)卡持有人(以下統(tǒng)稱持卡人)自行保管公務(wù)卡卡片和密碼。本辦法自發(fā)布之日期執(zhí)行。開具支付令,送交單位零余額賬戶開戶行辦理資金 支付。持卡人使用公務(wù)卡刷卡支出,應(yīng)在交易場所取得相 應(yīng)的報(bào)銷憑證和公務(wù)卡刷卡交易憑證(pos票)。1其他特殊情況經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的特殊支出項(xiàng)目。因個(gè)人保管不善或遺失等原因,導(dǎo)致公務(wù)卡被盜刷 卡所造成的支出。三、公務(wù)卡支出的報(bào)銷程序機(jī)關(guān)公務(wù)卡透支免息期為25天。十、在具備條件的情況下,與公務(wù)消費(fèi)支出相關(guān)的對持卡人個(gè)人的補(bǔ)貼、持卡人用自有現(xiàn)金先行墊付的公務(wù)消費(fèi)支出,按報(bào)銷程序批準(zhǔn)后,原則上劃入到持卡人工資卡上(借記卡)。確有特殊需要,應(yīng)于事前請示分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)并獲同意。公務(wù)卡及其密碼安全由持卡人個(gè)人負(fù)責(zé)。違反規(guī)定的,追究部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對賬單按照預(yù)算科目、日期、姓名、卡號、還款金額、退回金額等內(nèi)容編制。第二十七條 單位領(lǐng)導(dǎo)零余額賬戶代理銀行根據(jù)預(yù)算單位簽發(fā)的支付指令和《公務(wù)卡還款明細(xì)表》,于收到支付指令的當(dāng)日,將資金支付到指定的公務(wù)卡賬戶。(三)在《公務(wù)卡支出報(bào)銷審核明細(xì)表》基礎(chǔ)上選擇需辦理還款的公務(wù)卡生成《公務(wù)卡還款明細(xì)表》。持卡人辦理公務(wù)卡支出報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃財(cái)務(wù)部要求填寫報(bào)銷審批單,并附有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證及公務(wù)卡消費(fèi)憑證,按照規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)銷。確有特殊需要,應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)過計(jì)劃財(cái)務(wù)部批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)業(yè)務(wù),提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人承擔(dān)。第十五條 公務(wù)卡的信用額度,由單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。具體透支免息期按照發(fā)卡行貸記卡相關(guān)規(guī)定辦理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)與發(fā)卡行、本單位簽訂三方合作協(xié)議。第二條 本辦法所稱公務(wù)卡,是指本單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。(三)及時(shí)歸還公務(wù)卡項(xiàng)下銀行欠款。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。第三十三條因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的,持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)款項(xiàng)退回單位財(cái)務(wù)部門指定的相關(guān)賬戶?!斑€款匯總表”必須從公務(wù)卡管理系統(tǒng)直接打印,不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。第二十二條持卡人在公務(wù)消費(fèi)中不允許通過公務(wù)卡透支提取現(xiàn)金。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請辦理,并通過單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù),但不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為導(dǎo)致的一切責(zé)任。第十條公務(wù)卡由單位統(tǒng)一組織在職工作人員向發(fā)卡行申辦。為保證國庫集中支付的順利清算和公務(wù)卡的有序運(yùn)作,單位應(yīng)選擇零余額賬戶的開戶行作為公務(wù)卡發(fā)卡行。第二條本辦法所稱公務(wù)卡,是指機(jī)關(guān)干部、學(xué)校教師所持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。第八條學(xué)校財(cái)務(wù)部門及時(shí)向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)送相關(guān)的報(bào)銷手續(xù),會(huì)計(jì)核算中心記賬員應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)卡管理系統(tǒng),認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷事項(xiàng)。發(fā)卡行負(fù)責(zé)公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護(hù)。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付,后還款。第三章公務(wù)卡支付管理第十八條持卡人使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出,應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi),實(shí)時(shí)通過公務(wù)卡結(jié)算,并須取得發(fā)票和有關(guān)銀行卡消費(fèi)交易憑條等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用,由持卡人承擔(dān);因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用,以及由此帶來的對個(gè)人資信影響等責(zé)任,由單位承擔(dān)。第二十九條單位財(cái)務(wù)人員原則上應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期的前五個(gè)工作日內(nèi)(即每月的20日前),統(tǒng)一辦理報(bào)銷資金的還款手續(xù);對于確需提前還款的業(yè)務(wù),可及時(shí)簽發(fā)支付指令辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款手續(xù)。第三十五條發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向單位提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對賬單。第三十七條發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是:(一)按照與單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議,為單位工作人員辦理公務(wù)卡,維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng),為公務(wù)卡報(bào)銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。第三十九條嚴(yán)禁單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息;嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷;嚴(yán)禁發(fā)卡行對外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善,會(huì)逐漸擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,減少現(xiàn)金的使用。第九條 為了保障金融信息安全,加強(qiáng)對公務(wù)卡的監(jiān)控和管理,公務(wù)卡統(tǒng)一使用“62” 字開頭的“銀聯(lián)”標(biāo)準(zhǔn)的信用卡。公務(wù)卡申辦成功并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部確認(rèn)后,由發(fā)卡行負(fù)責(zé)將持卡人姓名和卡號等信息反饋單位領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部統(tǒng)一錄入或?qū)牍珓?wù)卡管理系統(tǒng)。試點(diǎn)階段,公務(wù)卡原則上僅用于辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)。并通知計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。第二十四條 確因工作需要,持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的,可由持卡人或其所在部門相關(guān)人員向計(jì)劃財(cái)務(wù)部提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細(xì)信息,辦理相關(guān)借款手續(xù),經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn),于免息還款期之前,先將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡,持卡人返回單位后按單位領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)。支付指令憑證上將由系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)注“公務(wù)卡”字樣,用于區(qū)別其他授權(quán)支付指令。第二十九條因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的,持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)款項(xiàng)退回計(jì)劃財(cái)務(wù)部,并由計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)退回單位零余額賬戶。(二)執(zhí)行公務(wù)所需支出,原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報(bào)銷,并接受單位領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部和財(cái)政部門對公務(wù)支出的監(jiān)督管理。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。同時(shí)、根據(jù)銀行卡受理環(huán)境積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,盡量減少現(xiàn)金支出。七、持卡人使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出,必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息期內(nèi)(每月20日前),憑原始刷卡消費(fèi)憑條、發(fā)票及相關(guān)附件等憑證按機(jī)關(guān)報(bào)賬程序辦理報(bào)銷手續(xù)。十二、持卡人應(yīng)全面準(zhǔn)確理解公務(wù)卡的相關(guān)知識和規(guī)定(特別是發(fā)卡行的具體規(guī)定),避免公務(wù)消費(fèi)和私人消費(fèi)逾期欠款,避免罰息損失,確保公務(wù)消費(fèi)的順利支付。廳財(cái)會(huì)人員通過公務(wù)卡信息系統(tǒng)對持卡人申請報(bào)銷的刷卡信息進(jìn)行查詢、審核,按照公務(wù)卡范圍和財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行審核,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)處長、主管財(cái)會(huì)的廳長審批同意后,財(cái)會(huì)人員據(jù)此簽發(fā)授權(quán)支付指令,從單位零余額賬戶直接將報(bào)銷款項(xiàng)轉(zhuǎn)入持卡人公務(wù)卡賬戶。四、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后的現(xiàn)金管理實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后,職工在公務(wù)活動(dòng)中一般情況下不再使用現(xiàn)金結(jié)算。職工退還借款時(shí),財(cái)會(huì)室填寫銀行進(jìn)賬單或現(xiàn)金交款單,將款項(xiàng)退還單位原支付資金的賬戶。因個(gè)人原因造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用,由持卡人承擔(dān)。因公務(wù)卡掛失等特殊原因?qū)е掳l(fā)卡行當(dāng)日無法將資 金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶,發(fā)卡行應(yīng)于第二個(gè)工作日上午與預(yù)算單位溝通核實(shí)并重新劃款。公務(wù)卡的發(fā)放對象為預(yù)算單位在編在崗的工作人員。對于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過單位零余額賬戶辦理向公務(wù)卡的資金還款手續(xù),不得另設(shè)中間實(shí)有資金賬戶轉(zhuǎn)撥資金。代理銀行要與持卡人簽訂用卡協(xié)議。第十四條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對其公務(wù)卡信用額度進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)通知持卡人和持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門。第二十條 持卡人在執(zhí)行公務(wù)中原則上不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金。第二十四條 “還款明細(xì)表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。持卡人退款的財(cái)務(wù)審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。(三)指導(dǎo)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡業(yè)務(wù),對預(yù)算單位公務(wù)卡 6 的公務(wù)消費(fèi)支出和報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控管理,對重大問題進(jìn)行調(diào)研或組織核查。(三)督促本單位持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。為公務(wù)卡報(bào)銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。違反規(guī)定的,追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。分局 應(yīng)積極擴(kuò)大 公務(wù)卡 使 用范 圍,盡量 減少現(xiàn)金支 出。公務(wù)支 出 發(fā) 生后,由 持卡人及 時(shí)向單位 財(cái)務(wù)部門 申 請辦理 報(bào)銷手續(xù)。第三章 公務(wù)卡支付管理第十三條 對于差旅、會(huì) 議、購買 等 公務(wù)支 出,使 用公務(wù)卡結(jié)算 的,應(yīng) 在 公務(wù)卡 信 用 額 度 內(nèi),先 通過 公務(wù)卡結(jié)算,并 須取得 發(fā) 票 等 財(cái)務(wù) 報(bào)銷 憑證 和有關(guān)銀 行卡 消 費(fèi) 憑證。二 是申 請
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