【正文】 和非遺項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)非遺傳習(xí)基地。圍繞黨的“十八大”勝利召開(kāi)，堅(jiān)持群眾性、廣泛性和多樣性的原則，組織開(kāi)展系列文化慶?；顒?dòng)，大力營(yíng)造濃厚的喜慶氛圍。（二）建立完善公共文化服務(wù)體系，夯實(shí)文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（八）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能。（七）完善機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)管理。（六）加強(qiáng)文物、非遺保護(hù)管理和利用。以廣播電視節(jié)目評(píng)先評(píng)優(yōu)為抓手，推動(dòng)廣播電視精品節(jié)目創(chuàng)作，提升我市廣電影響力。加強(qiáng)文化民生工程督查，重點(diǎn)督查工程建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)和使用、建后管養(yǎng)、檔案建設(shè)情況，確保優(yōu)質(zhì)完成今年735個(gè)廣播電視村村通、125個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、30個(gè)公共文化服務(wù)信息化（公共電子閱覽室）三項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的后期管養(yǎng)任務(wù)，努力在全省文化民生工程考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)能型、和諧型單位，在全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)形成開(kāi)明開(kāi)放、風(fēng)清氣正、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加大對(duì)印刷業(yè)和書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)的檢查力度，堅(jiān)決打擊非法印刷和非法發(fā)行政治性有害出版物、淫穢色情出版物以及侵權(quán)盜版出版物的行為。加強(qiáng)出版物審讀工作，積極引導(dǎo)推出一批弘揚(yáng)時(shí)代精神、具有較高水準(zhǔn)的作品。建立健全市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。做好第三批市保單位、第六批省保單位、第七批國(guó)保單位保護(hù)標(biāo)志碑刻制、立碑。堅(jiān)持群眾性、廣泛性和多樣性的原則，組織開(kāi)展系列文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，積極營(yíng)造健康向上、濃厚熱烈、全民共樂(lè)的社會(huì)文化氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)文化的凝聚力。大力實(shí)施廣播電視村村通、公共文化服務(wù)信息化（公共電子閱覽室）民生工程，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建后管養(yǎng)。（八）以提高機(jī)關(guān)效能為抓手，努力加強(qiáng)自身建設(shè)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部職工綜合素質(zhì)。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日、寒暑假文化市場(chǎng)巡查。加強(qiáng)傳承人保護(hù)、項(xiàng)目保護(hù)和非遺設(shè)施建設(shè)，不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)化水平。各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，組織創(chuàng)作一批精品力作，推動(dòng)我市文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。繼續(xù)做好公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放工作，確保人民群眾共享文化發(fā)展成果。（二）以強(qiáng)化后期管養(yǎng)為抓手，鞏固文化惠民工程成果繼續(xù)做好廣播電視村村通等項(xiàng)目建設(shè)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）以重點(diǎn)題材創(chuàng)作為抓手，推動(dòng)文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)進(jìn)一步探索建立文藝作品創(chuàng)作扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，圍繞市委、市政府中心工作和“三區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐，組織創(chuàng)作適應(yīng)時(shí)代的文藝作品。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。（七）以規(guī)范行政審批為抓手，強(qiáng)化行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管建立健全行政審批各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)審批行為。進(jìn)一步加強(qiáng)地面衛(wèi)星廣播電視接收設(shè)施管理，加大對(duì)非法設(shè)置播出機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)廣播電視頻道頻率和安全播出管理，確保廣播電視播出安全。加快市博物館陳列布展和安保、消防及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保XX年下半年免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。二、狠抓藝術(shù)精品生產(chǎn)，擴(kuò)大文化對(duì)外影響力注重發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘文化精華，培育和打造地方特色文化品牌，努力創(chuàng)作一批反映時(shí)代特征、體現(xiàn)精神、具有區(qū)域文化特色的文化精品。組織開(kāi)展第三次全國(guó)可移動(dòng)文物普查。加快推進(jìn)九華動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好縣區(qū)級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公軟件正版化工作。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體、駐池記者站以及出版物市場(chǎng)的監(jiān)管工作。推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，糾正不正之風(fēng)。（三）強(qiáng)化督查，確保文化惠民工作取得實(shí)效。組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文藝調(diào)演。以大項(xiàng)目帶動(dòng)，以大企業(yè)支撐，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地。完成市政府機(jī)關(guān)辦公軟件正版化工作。認(rèn)真研讀國(guó)家和省關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策部署，認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，努力提升工作能力和水平，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)全市文化工作再上新臺(tái)階。研究制定文藝作品創(chuàng)作扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，組織創(chuàng)作一批具有特色的精品力作。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動(dòng)。開(kāi)展慶祝黨的“十八大”文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)保障行動(dòng)，做好重大節(jié)日、寒暑假文化市場(chǎng)管理工作。推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，糾正不正之風(fēng)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)能型、和諧型單位，在全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)形成開(kāi)明開(kāi)放、風(fēng)清氣正、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。以國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色文化為依托，整合佛文化、儺文化、詩(shī)文化、茶文化和地方戲曲文化等資源，全力打造一臺(tái)大型原創(chuàng)歌舞《九華神韻》，推動(dòng)文化與旅游的深度融合。力促江南文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)獲得成功。程序正當(dāng)。二、主要制度和措施（一）建立學(xué)法用法制度，提高全系統(tǒng)干部的依法行政意識(shí)和依法行政能力局機(jī)關(guān)各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)要以《中華人民共和國(guó)文物法》、國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)法、懂法、嚴(yán)格依法辦事。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)文化行政管理、文化市場(chǎng)執(zhí)法信息化建設(shè)，推行窗口式辦文制度，嚴(yán)格辦事時(shí)限制度，根據(jù)不同業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和程序，科學(xué)地設(shè)定工作流程，確定工作時(shí)限，無(wú)特殊情況不能按時(shí)限規(guī)定完成者，給予一定處罰，直至離崗培訓(xùn)。明確行政復(fù)議工作責(zé)任。（八）建立行政決策責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度逐步建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和部門(mén)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。要通過(guò)制定文化行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅紀(jì)律，予以通報(bào)；對(duì)違紀(jì)違法行政，造成極壞影響的，要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。