【正文】 通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、大數(shù)據(jù)剖析等多種途徑，調(diào)查、了解近3年來本市部分民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的總體狀況、產(chǎn)生的原因及存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。其元集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、“波司登”集團(tuán)等一批成功“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)要成功實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，必須具有全球戰(zhàn)略眼光，一切按國(guó)際慣例和規(guī)范辦事。建設(shè)國(guó)際化人才隊(duì)伍主要有三種方式：一是直接從國(guó)外或海外引進(jìn)；二是選送人員（主要是高層人員）去國(guó)外、海外學(xué)習(xí)；三是吸收初步具備國(guó)際化人才標(biāo)準(zhǔn)，有在跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才加盟；四是組織高、中層骨干參加在國(guó)內(nèi)的相關(guān)教育。政府應(yīng)對(duì)海外投資企業(yè)提供長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款，對(duì)海外企業(yè)從外國(guó)銀行借款提供必要的擔(dān)保，并為企業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌措資金給予一定的幫助。如沙鋼集團(tuán)只能通過在香港設(shè)立合資公司，才能間接收購(gòu)澳大利亞abm項(xiàng)目。如張家港澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司擬聯(lián)合出資325萬歐元收購(gòu)德國(guó)格瑪斯、捷克sametex兩家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)?？鐕?guó)并購(gòu)實(shí)施難度較大。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開放度很低。具體表現(xiàn)在：企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。XX年，%。打造民營(yíng)企業(yè)家交流信息的平臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，其員工之中，有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培基地。市級(jí)各新聞媒體，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來越重要，而企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)的靈魂。有些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)此還不能完全適應(yīng)，用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強(qiáng)企業(yè)。對(duì)企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會(huì)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠到位。六是民營(yíng)企業(yè)家希望積極推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。%的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解。在企業(yè)改革改制過程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。問卷調(diào)查顯示， 40—%，50—%。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。因此，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)、培養(yǎng)和鍛煉，選配政策理論水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任民族政策常識(shí)專職教師，努力提高教師民族團(tuán)結(jié)理論水平。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育無論在形式上、方式方法上還是技術(shù)上都需要與時(shí)俱進(jìn)。校園民族團(tuán)結(jié)教育是我國(guó)教育體系的基礎(chǔ)知識(shí)之一，是思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為校園教育的引導(dǎo)者，教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中起主導(dǎo)、示范和表率作用。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。通過與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。XX年投入1400萬元，新上砷化鎵項(xiàng)目，XX年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看，我市民營(yíng)企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。四是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。希望從上級(jí)主管部門、%%。特別是部分民企老板對(duì)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、金融政策等知識(shí)比較薄弱，這些因素不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。但當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模之后，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)主行為。%。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為榮的社會(huì)風(fēng)尚。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)新生代企業(yè)家的做法，將新生代民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，為民企老板提供選擇、聘請(qǐng)代理人提供一個(gè)良好的平臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告近年來，隨著**經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，作為**經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量的民營(yíng)企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。一、**市民營(yíng)企業(yè)“走出去”中存在的主要問題盡管**海外企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已有了初步的發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)和新興工業(yè)化國(guó)家相比仍存在明顯的差距，經(jīng)營(yíng)總體上仍帶有發(fā)展中國(guó)家企業(yè)國(guó)際化初級(jí)階段的明顯特征，整個(gè)發(fā)展還處于學(xué)步階段。在管理層面上，政府的相關(guān)立法還比較滯后，支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善，便利化程度有待進(jìn)一步提高，出口信貸保險(xiǎn)與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有的素質(zhì)，缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，不懂國(guó)際貿(mào)易慣例與法律法規(guī)，使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準(zhǔn)確地了解國(guó)際市場(chǎng)，不能去根據(jù)市場(chǎng)變化作出相應(yīng)的決策．因而在經(jīng)營(yíng)中往往處在被動(dòng)地位。因?yàn)閲?guó)外企業(yè)懷疑中國(guó)企業(yè)兼并后的整合管理能力，往往在招投標(biāo)或拍賣過程中對(duì)中國(guó)企業(yè)更為苛刻，而偏向于鄰近文化歷史等較相近的國(guó)家。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)資源和高端技術(shù)類并購(gòu)尤其敏感，由此導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)受阻或失敗的例子并不鮮見。應(yīng)當(dāng)完善對(duì)外投資方面的宏觀金融政策，在外匯資金的融通上進(jìn)行統(tǒng)一籌劃以保證對(duì)外投資必不可少的外匯額度。這里所說的高素質(zhì)人才，主要是指國(guó)際化人才，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：具有全球眼光和全球經(jīng)營(yíng)意識(shí)；通曉專業(yè)領(lǐng)域中的國(guó)際“游戲規(guī)則”；熟練掌握一門或數(shù)門外語(yǔ)；能與不同文化背景者溝通融合；有較強(qiáng)的開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的能力。**民營(yíng)企業(yè)可以與國(guó)際上一些大的名牌企業(yè)合作，利用它們的品牌優(yōu)勢(shì)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等，使自己更快更順利地“走出去”，降低進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的成本，同時(shí)提升自己企業(yè)的品位及檔次。如何處理和解決好這種勞動(dòng)爭(zhēng)議問題，是擺在企業(yè)、政府及法院面前的現(xiàn)實(shí)難題。二、案件基本特點(diǎn)，勞動(dòng)報(bào)酬類問題系核心糾紛根據(jù)《最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的〈民事案件案由規(guī)定〉的通知》，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案由主要包括勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、人事爭(zhēng)議等4大類15小類，其中最為常見的案由主要有確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、福利待遇糾紛等，這些關(guān)鍵案由占據(jù)了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的絕大部分。%。對(duì)這些案件的處理稍有不慎，就有可能激化矛盾，導(dǎo)致信訪、上訪或群體性事件發(fā)生。、外地務(wù)工人員日益增多，勞動(dòng)者綜合素質(zhì)有待提高雖然近年我國(guó)勞動(dòng)者隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有較大提高，但總體來看，智能素質(zhì)仍普遍偏低，結(jié)構(gòu)也不盡合理。四、對(duì)策建議：指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)廣泛完備的企業(yè)內(nèi)部制度，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)用工行為中小民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)吸收先進(jìn)管理理念，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部制度，普遍建立起勞動(dòng)合同、用工制度、財(cái)務(wù)制度、考勤獎(jiǎng)懲制度等，使企業(yè)管理走上制度化、規(guī)范化、法制化。既加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商解決和監(jiān)管力度，促進(jìn)其構(gòu)建合法的用工制度，也能積極為民營(yíng)企業(yè)搭建勞資糾紛協(xié)商解決平臺(tái)和機(jī)制，促使其在初發(fā)階段通過協(xié)商機(jī)制促使糾紛得以妥善解決，降低民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的訴訟率，提高法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)撤率。從所占經(jīng)濟(jì)總量比例看，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。問卷調(diào)查顯示，%的企業(yè)沒有設(shè)立研發(fā)基金。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場(chǎng)開拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷售額微乎其微。同時(shí)，根據(jù)美國(guó)的《能源稅收法》，購(gòu)買太陽(yáng)能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購(gòu)買費(fèi)用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣。因此，根據(jù)目前的情況，最科學(xué)、最切實(shí)有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開。建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題建議通過政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，將金融資源與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴}，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。